孟津县城关镇人大工作踢响“头三脚”

俗话说"头三脚难踢"。但孟津县城关镇新一届人大主席团产生之后,开局就踢响了"头三脚"。第一"脚",结合实际,以会代训,组织新当选的人大代表进行代表知识学习,开展视察活动,使代表们尽快进入了角色,熟悉了人大工作。第二脚",督促政府认真办理代表的批评、建议和意见。在镇十届人大一次会议上,代表们以主人翁的态度向大会提出了批评、建议和意见。在办理建议过程中,人大主席团一是及时分类整理,转交镇政府,要求限期办理;二是要求镇政府摆上日程,办理结束后面复     

提高代表议案和建议办理质量浅析

宪法、代表法规定,代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的议案和建议、批评、意见(以下称议案和建议),有关机关、组织必须研究处理并负责答复。认真负责地办理好代表议案和建议,是各级国家机关和有关部门义不容辞的法定职责,是建设有中国特色社会主义民主最直接最根本的体现。当前,在办理代表议     

议案为何越提越少

人大代表在人民代表大会期间提出对本行政区域各方面工作的议案和建议、批评、意见(统称议案),要求国家机关予以认真负责地办理和答复,是执行代表职务、行使代表权利的重要方面,也是我国人民当家作主的政治制度的重要体现。笔者对武陟县93年至97年人民代表大会期间代表提议案情况进行了调查,依次分别是:124件、71件、80件、78件、39件,呈明显下降趋势。据了解,这并非个别现象,许多地方都有类似情况。代表为何提议案越来越少?笔者分析主要有以下几方面原因:一是一大批人民群众普遍关注的问题的解决是代表提议案减少的主要原因。近年来,随着各级人大卓有成效地开展工作,人民代表大会制度日益深入人心,全社会人大意识逐步增强,人大常委会通过强化议案交办、催办、监督检查反馈等制度,提高了议案办理质量。另一方面,各级政府努力树立勤政为民形象,大力开展办实事工程,解决了议案反映的大量实际问题,客观上形成了"干好了没啥可说"。     

建议督办,人大义无反顾

人大代表依法提出议案、建议、批评和意见,是履行代表职责,实现人民当家作主的主要途径。人大代表议案、建议、批评和意见办理工作一直是人大代表、人大常委会、政府及其工作部门三者共同关心的任务和使命。具体工作中,我们要确立"基本满意"就是"不满意"的更高标准和要求,确保代表所提议案、建议、批评和意见取得实效。督办代表议案、建议、批评和意见是各级人大常委会的职责所在。人大代表依法提出议案、建议、     

议案和书面意见:代表履职的重要载体

代表依法联名提出议案,提出对各方面工作的建议、批评和意见,是代表法赋予人大代表的两项重要权利。认真办理市人大代表提出的议案和书面意见,是本市国家权力机关和行政机关的法定职责。去年本市新修订的上海市实施《代表法》办法对代表提交议案和书面意见、有关机关和部门办理代表议案和书面意见作出了细化规定。本届以来,市人大代表围绕全市中心工作和重点任务,通过提交代表议案和书面意见,积极反映社情民意,及时传递百姓诉求,认真思考,建言献策。市人大常委会、市人大各专门委员会和"一府两院"及其有关部门高度重视代表议案和书面意见办理工作,加强与代表的联系和沟通,认真吸纳代表的意见和建议,努力解决代表提出的问题,推动改进相     

狠抓五个环节 落实代表建议

县人大常委会监督本级"一府两院"的工作,是宪法赋予的一项重要职权。督促办理代表的建议批评和意见,是县人大常委会日常监督的方式之一。孟津县在办理代表议案、建议、批评意见方面,狠抓五个环节,贯穿一条红线,加强监督力度,一环套一环,监督一条龙,从而提高了办理质量,促进了"一府两院"的工作。一、狠抓建议交办环节人大代表对"一府两院"各方面的工作提出建议、批评和意见,是人民管理国家事务的一种具体体现,也是使国家机关决策民主化、科学化的重要保证。代表的建议、批评和意见能否被承办部门重视,交办是关键的第一环。为了在交办环节提高承办部门的办理质量,几年来,该县采取了如下措施:一是县人大召开交办会只通知"一府两院"的主管县长、法院院长、检察长和办公室主任参加会议,强调参加人员的规格;二是以正式文件的形式将代表建议、批评和意见转交"一府两院"办理,以示代表建议、批评和意见的重要性;三是人大派办事机构的负责同志参加"一府两院"召开的办理会     

喜看春风化春雨——许昌市政府办理代表议案、建议侧记

四月的三国故都许昌,春风和熙。位于市中心的许昌市人民政府会议室里,洋溢着浓浓的春意。市人大代表所提议案和建议、批评、意见的交办会又在这里举行。1997年3月,市三届人大二次会议期间,市人大代表以高度的政治责任感,结合许昌市的实际情况,提出议案和建议56件。其中,由政府部门承办的54件,占总数的96.4%。4月15日,市人大常委会交办市人大代表议案和建议、批评、意见的交办会在市政府会议室如期举行。许昌市常务副市长王金怀郑重地说,认真负责地办理代表议案和建议,是各级人民政府及各部门的义务和义不容辞的职责,是尊重人民当家作主权利的具体体现,是倾听群众的意见和呼声、改进政府     

阜康市人大扎实办理代表议案

在阜康市四届人大二次会议期间,代表们依法向大会提交议案1件,建议批评意见92件。一年来,市人大常委会、市政府高度重视代表议案和建议批评意见的办理工作,强化责任,规范办理程序,注重     

“三公开”带来办理工作新成效

天津市南开区人大常委会在学习兄弟区县经验的基础上,结合办理工作的实践,今年探索实行了代表议案及建议、批评和意见办理工作“三公开”办法。即通过新闻媒体向社会公开代表议案及建议内容、公开办理部门和办理意见、公开办理结果,使办理工作置于人民群众的监督之下。实践证明     

跟踪督办:让“老建议”不再提

<正>如何解决办理单位"只答复不解决"的问题?重庆市长寿区人大常委会通过建章立制、跟踪督办等措施,力促人大代表建议办理工作落到实处。此举既使农村公路建设等一批关涉群众切身利益的问题得到解决,又有效提升了代表履职积极性。代表年年提建议,办理单位"只答复不解决",这种情况怎么改善呢?今年初,重庆市长寿区出台《长寿区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》和《长寿区人民代表大会代表议案办理办法》,"对症下药",对代表多年反复提的"老建议"一抓到底。     

终结办理建议不合法

正认真研究办理人大代表的建议、批评和意见,是有关机关、组织应尽的法定义务。法律并没有赋予有关机关、组织对代表的某些建议、批评和意见有终结办理的权利。也就是说,只要代表提出了建议、批评和意见,有关机关、组织就必须负责答复。终结办理"人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决"的建议,关键在"有效解决"四字,是有效     

议案办理为依法防疫提供源头活水

全国人大常委会创新方式方法,高质量办理代表议案,做到了件件有着落、事事有回音。代表依法提出议案,反映人民意愿,汇聚人民智慧,是中国特色社会主义民主政治的重要方面,也是推进科学立法、民主立法、依法立法的重要渠道。栗战书委员长强调,代表议案建议工作应当做到"内容高质量、办理高质量""既要重结果、也要重过程"。要督促有关方面认真负责地办理代表议案建议,认真听取、研究、吸纳代表提出的意见建议,实事求是、认真负责地答复代表,实现办理高质量。     

做到“四个到位”,全面推进议案建议办理工作

近年来,江西省信丰县人民政府认真按照省、市人民政府关于人大代表议案建议办理工作的有关规定,结合全县的中心工作,进一步加强领导,落实责任,强化督查,切实加大了议案、建议的办理力度,做到“四个到位”,全面推进了代表议案建议批评意见的办理工作。该县的主要做法是:多形式组织学习,做到思想认识到位近年来,该县政府为了切实提高人大代表议案建议批评意见的办理水平,多形式组织了学习培训。一是县领导带头学习。在县政府常务会、县长办公会和县政府党组理论学习活动中,组织全体政府领导认真学习了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和…     

富源县注重人大代表议案、建议、批评和意见的办理实效

办理人大代表的议案、建议、批评和意见是各级人大常委会及“一府两院”的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。富源县人大常委会及“一府两院”把这项工作列入重要议事日程，当作重中之重来抓，注重办理实效，以保障和维护人民群众的根本利益为出发点和归宿，使人大代表提出议案、建议、批评和意见真正落到实处，办理过程中的面商率和满意率为百分之百，解决率不断提高，主要做法是：     

一切为了代表满意——省十一届人大四次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况访谈

代表法明确规定:"代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。"人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的权利,是执行代表职务、参与行使国家权力的一项重要内容;认真研究办理并答复代表建议是有关国家机关和组织的法定职责。岁末年初,是代表建议办理"交帐"的时间,本刊特推出"代表建议办理"专题。     

关于代表议案和建议的几个问题

人大代表依法提出议案和建议批评意见,是执行代表职务,代表人民的利益和意志参加刑事国家权力、管理国家和社会事务的重要工作,是行使代表职权、覆行代表职责、发挥代表作用的重要途径,人大代表要依照法律的有关规定,从实际出发,认真负责地提出议案和建议批评意见.     

可以终结代表建议办理

正对代表建议,地方组织法、代表法的规定是,有关机关和组织应"研究处理"、"研究办理",并负责答复。无论是"研究处理"还是"研究办理",毕竟不是"必须执行"。也就是说,法律并没有要求代表的建议、批评和意见怎么说,有关机关和组织就必须怎么做。代表的建议和意见不是必须执行的,但有关机关或组织一定要认真研究处理(办理)。笔者认为,有关机关和组织要以对党对人民高度负责的态度,认真办理代表建议。能够按代表建议要求办理的,应尽快     

人民的满意 我们的追求

人大代表提出议案、建议、批评和意见．是执行代表职务、反映群众呼声和要求的一种重要形式,是实现人民当家作主和人大行使国家权力的重要体现；人大及其常委会交办并监督代表提出议案和建议的办理落实,是法律赋予的工作职权；办理落实好代表提出的议案和建议,是各单位、各部门的法定职责。近年来,重庆市有关部门在代表建议办理工作中,诸如注重“解决率”、“落实率”等一些细节的变化,以及为此采取的一系列措施,让代表们感到欣慰。     

昌吉市府认真办理代表议案

昌吉市政府把认真办理人大代表议案和建议、批评、意见作为践行“三个代表”重要思想,尊重人民当家作主,构建和谐社会的重要措施,加强领导,完善制度,调查研究,督办落实,使人大代表的议案和建议、批评、意见办理取得了明显成效。加强领导、完善制度。市政府把办理工作列入重要议事日程,确定由常务副市长分管代表议案和建议、批评、意见工作,每名副市长督办三件重点建议,要求各承办单位主要领导负总责,并制定了“三定”制度,即:定分管领导、定承办机构、定承办人;完善     

为了向人民交出满意的答卷 吉林省人大常委会检查代表建议办理工作情况纪实

1月25日至29日,在吉林省十届人大三次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见(含议案转建议)227件。2月24日,为了做好今年的代表建议办理工作,省人大常委会及时召开了代表建议交办会,对今年如何办好代表建议提出了明确要求。8月15—19日,省人大常委会组成检查组,对代表建议、批评和意见的办理工作情况进行了一次集中检查。