行风评议要公开公正

民主评议行风作为扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的一种有效形式和重要制度，在全国推广以来，取得了良好的社会效果。但在个别地方的行风评议中也出现了一些不正常现象，如：某单位在历年行风评议中群众反映一直较好，这一年的工作没发生什么问题，许多方面还较以前有明显的进步，可在年底评议中却坐上了“红板凳”，这是为什么？一了解才知道，是因为该单位换了领导，与有关方面的关系不如以前密切了。又如某单位仅仅出了一点一般性的问题，评议时就排到了末尾，而另一个问题较多的单位，因为肯花力气与有关方面联络“感情”…     

全国首例申请国土部门公开罚款信息案例

湖南人又一次“吃了螃蟹”。 在湖南省汝城县自来水公司退休职工起诉相关部门信息不公开，成为我国“政府信息公开第一案”一年之后，湖南省洞口县10名村民又率全国之先，联名向洞口县国土资源局提出申请公开罚款信息。     

积极推行检务公开主动接受社会监督

南阳市卧龙区人民检察院从１９９８年元月实行了“检务公开”制度，对社会各界公布了“十项”执法活动的内容，使广大群众有一张明白卡，从而增强了对检察机关的理解和支持。这一做法受到了社会各界的普遍赞扬和好评。卧龙区委、区人大、区政府召开的“政务公开”经验交流...     

湖南出现全国首例申请国土部门公开罚款信息案例

湖南人又一次“吃了螃蟹”。在湖南省汝城县自来水公司退休职工起诉相关部门信息不公开，成为我国“政府信息公开第一案”一年之后，湖南省洞口县10名村民又率全国之先，联名向洞口县国土资源局提出申请公开罚款信息。行政机关的罚款信息是否属于可以向社会公开的“政府信息”？记者在采访中听到了两种不同的声音。     

工程项目公开招投标需进一步规范

近年来，各地对规范有形建筑市场做了大量工作，其中一个突出的方面就是遵循“公正、公平、公开”的原则，广泛接受各方监督，把工程建设的招投标过程变成“阳光”下的作业。但在一些地方有的经过公开招投标的工程项目仍然存在“幕后交易”、“暗箱操作”之类的问题。所以，进一步规范和改善工程建设项目公开招投标活动，是一个值得深入研究的课题。为此，建议：　　一、创立工程建设预算师库和工程建设公开招投标评标专家库，增加公开招投标活动的科学性和权威性。对预算师和评标专家要经过严格考核和资格认定，实行聘用制，对出现泄漏预算…     

河曲地税党员干部签订“创先争优”公开承诺书

为进一步推进“创先争优”活动的深入开展，日前，山西省河曲县地税局组织党员干部签订了“创先争优”公开承诺书。该局通过这一举措的实施，进一步明确了每名党员干部的责任和义务，搭建了为纳税人服务的新平台。全体党员干部郑重承诺，将在“创先争优”活动中充分发挥党员的先锋模范带头作用，以实际行动积极投身河曲经济和社会的各项事业建设中。     

不买保险难消灾避祸——机动车未投保肇事后仍应负强制险责任

[案情]2008年1月25日，张三驾驶一辆二轮摩托车闯红灯后与同向李四驾驶的正在左转弯的另一辆二轮摩托车相撞，造成张三受伤倒地。当日，张三被送到医院救治。经医院诊断为左肾伤伴包膜下血肿，并急行左肾切除手术。2月10日，交通警察大队作出本次道路交通事故责任认定，认定张三负本次交通事故的主要责任，李四负本次交通事故次要责任。张三的伤残等级经鉴定为八级伤残。     

企务公开:领导到位 制度到位 监督到位

秦皇岛港是我国能源运输的主要枢纽港，现有总资产98亿元，年通过能力1.24亿吨，职工18133人，党员4742名。近两年来，我局把企务公开作为加强企业党风廉政建设，促进企业生产经营的有效途径，在实践中取得了一些成效。2000年，全局实现利润5亿元，完成吞吐量9743万吨，创历史最高水平。相继获得并保持了国家“五一”劳动奖状、全国优秀政工企业、全国模范职工之家等荣誉称号。我们的主要做法是：公开重点问题公开中央对党风廉政建设要求的内容。我们制定并公开了招待费管理和公开制度，局和基层单位业务招待费支出情况全部按要求向两级职代…     

听民声 正行风 顺民意──湖南省新邵县行风评议掠影

今年５月２０日，湖南省新邵县召开行风评议（以下简称“行评”）验收大会，２０多名“行评”员对７个被评单位的行风进行严格的公开评议，座无虚席的政府大会议室一次次爆发出热烈的掌声。这样的情形，在１９９７年首批“行评”验收中就曾出现过，当时给人印象最深的是，有个单位在“行评”时被代表否决，列为“留观”单位。群众说：“‘行评’动了真格！”群众参评新邵县开展“行评”活动已一年多，共分两批对县邮电局、国土局，民政局、公安局、教委、建委等１２家单位进行了“行评”。“行评”开始，新邵县政府就从社会各界聘请“行评”…     

无私无畏铸警魂──记全国优秀人民警察卢树球

１９９９年３月，广西桂林市灵川县公安局迎回了金光闪闪的“全区优秀公安局”匾牌，局长、局党委书记卢树球被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号。严于律己不徇私情 不把自己凌驾于制度之上，是卢树球恪守的为官之道。 公安局的轿车、吉普车、面包车等，大大小小４０多辆。作为一局之长的卢树球，大可以挑肥拣瘦，随意使用。但卢树球上下班的“专车”却始终是一辆老式凤凰牌自行车，这辆自行车从他１９８６年担任公安局副局长起，就一直伴随着他。他的家在城郊，距公安局二三公里。十多年来，他每天都坚持骑自行车上下班，无论刮风下…     

中共江苏省委副书记李源朝指出:当干部就该有压力

今年年初,南京市对在群众评议中排名“末位”的两名局长进行了免职处理,对另外三名局长进行“戒免谈话”,此举在江苏乃至全国都引起强烈震动。中共江苏省委副书记、南京市委书记李源朝在接受记者采访时表示,“万人评议机关”的活动今年还要进行。     

播洒七彩阳光──郑州市中原公安分局全面推行警务公开制度

郑州市中原公安分局为塑造新时期人民警察的良好形象，实施了以“七个一”即“一本警务公开手册、一张明示卡、一个公示栏、一张警民联系卡、一部举报电话、一个举报箱和一个廉政岗监督台”为主要内容的警务公开活动。此举被群众称为播洒七彩阳光的“阳光工程”。 明示卡——当事人愣了 预防和减少公安民警的违法违纪行为，是警务公开制度的核心内容。为做到这一点，中原公安分局特别推出了“明示卡”制度，即对治安案件的被处罚人必须发放《治安案件裁决明示卡》，对犯罪嫌疑人必须发放《刑事案件明示卡》。两卡对与被处罚人或犯罪嫌疑人相…     

公开监督干部履职

正2013年,安徽省合肥市蜀山区在辖区村(居)推行勤廉"双诺双述双评双公开"制度,要求村(居)干部按照勤政廉政的要求,向群众和上级党组织作出履职承诺、定期进行述勤述廉,接受群众评议和组织考评,公开评议结果和整改措施,畅通了村(居)干部与基层群众沟通的渠道,深入推进农村基层党风廉政建设。双向承诺:亮目标、明责任"双向承诺"即村(居)干部就勤政廉政"做什么、如何做"等问题向群众和上级党组织作出书面承诺,通过亮目标、明责任主动接受监督。承诺事     

“老鼠仓”内幕信息公开日认定评析——以杭萧钢构案为例

近年来,“老鼠仓”成为危害证券市场的一大毒瘤。但由于立法不健全、此类案件本身隐蔽性强等原因,全国对此案件立案查处的很少。内幕信息的认定问题是司法实践中的一项重要课题,其中内幕信息公开日的认定则成为能否更好“灭鼠”的关键所在。本文试以“牛市内幕交易第一案——杭萧钢构案”为视角,来探讨内幕信息公开日的认定。     

公开 合力 振兴——全国厂务公开经验集粹

近年来,国有企业领导的权力如何制约,廉政建设如何搞,如何保证企业职工的“主人翁”地位等问题成为企业改革的“热点”和“难点”.党的十五大以来,天津、河北、辽宁等省市率先在国有企业中推行的“厂务公开、民主管理”制度,解开了这一困惑.今年4月中旬,全总、监察部等有关部门在天津召开的全国厂务公开经验交流会,为解析这一难题又提供了不少可资借鉴的经验.实践证明,厂务公开赋予了职工当家作主的权力,促进了基层的民主政治建设和党风廉政建设,是反腐败斗争纠源治本的一项重要工作.     

检务公开应树立四个观念

一、检务公开应树立长远观念，克服短期行为 　　自 1998年 10月最高人民检察院发布在全国检察机关实行检务公开的决定以来，各地各级检察机关纷纷开展公开活动，取得了良好的社会效果，但一些地方也暴露出搞形式，追求所谓“政绩”的浮夸作风。一些地方在检务公开上追求短期行为，追求公开形式上“鲜”，以求产生新闻性、轰动效应，而并不注意或不太重视检务公开的长远性，往往只讲公开了多少，采用了何种形式，不关心效果怎样，较少与社会各界进行双向沟通；不对公开内容进行跟踪调查，收集信息，认为已做到公开，再做其它是多余。这样…     

三晋地税:行风评议为何得第一

去年，山西省政府组织对教育、建设、电力、国税、地税五个系统进行行风评议，向社会公开发放６０万份行风评议问卷，省地税系统的各项具体评议指标满意率均居五个被评议系统之首，取得了第一名的成绩。扎扎实实抓公开 山西省地税局组建于１９９４年。组建伊始，局党组就非常注重抓行风建设，明确提出要带好队、收好税，塑造地税部门的良好形象。但在实际工作中，收“人情税”、“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风现象仍有发生。如何遏制这种歪风、树立地税部门的良好形象呢？ １９９６年，他们从部分税务所进行税务公开的尝试中找到了答…     

论政府信息公开诉讼中的证明责任

政府信息公开诉讼与普通行政诉讼在证明责任上存在重要差别,现有的行政诉讼证明责任分配规则不足以完全解决其中的问题。其中,认定政府信息属于国家秘密的证明责任,依申请公开中关于申请条件的证明责任,信息不存在的证明责任,以数据电文形式提出申请的证明责任,都需要在现有证明规则的基础上进一步明确。     

论政府信息公开诉讼中的证明责任

政府信息公开诉讼与普通行政诉讼在证明责任上存在重要差别,现有的行政诉讼证明责任分配规则不足以完全解决其中的问题。其中,认定政府信息属于国家秘密的证明责任,依申请公开中关于申请条件的证明责任,信息不存在的证明责任,以数据电文形式提出申请的证明责任,都需要在现有证明规则的基础上进一步明确。     

此案应由谁承担赔偿责任

2011年3月13日．王某驾驶一辆小型客车在某公司院内临时停车后．王某坐到副驾驶座位上收拾东西时．原审被告陈某坐到驾驶员位置上，顺利扭转该车点火钥匙并启动汽车行驶，撞伤正在院内洗衣服的李某。经马鞍山市公安局事故处理大队认定陈某无证驾驶机动车。应负事故的全部责任。另查明，被告张某系该肇事小型客车的登记车主．2011年1月18日张某在天安保险公司投保了商业第三者责任险．