自贸区倒逼行政审批制度改革

简政放权作为2014年的“当头炮”，继续成为十八大后新一届政府上台后力推的重要改革，在规范清理的基础上，再次取消和下放生产经营领域行政审批事项，为2013年以来的第四批取消和下放行政审批事项。行政审批制度改革为伺反复拉锯，行政审批事项为何割掉一茬又生出一茬，     

中山：深化行政审批制度改革 建设高效、阳光、廉洁政府

广东省中山市围绕建设高效、阳光、廉洁政府的目标，以审批事项清理和“一网式”审批平台建设为抓手，对行政审批制度进行了大刀阔斧的改革。通过现代化信息手段，有效解决传统审批模式中存在的审批信息不透明、审批流程繁杂、审批时间过长、信息资源不共享等问题，提高政府办事效率，降低行政成本，切实为群众和企业提供高效优质的服务。经过四轮行政审批制度改革，将原来的1404项行政审批事项削减为463项，减幅达67％，市级设定的审批项目已全部取消。     

规范行为 强化监管──北京市推行行政审批制度改革的做法

从1999年下半年开始，北京市在对全市行政审批事项彻底清理的基础上，将原有行政审批、核准事项精简了41.7％，实现了市政府提出的将现有行政审批事项精简40％的要求。北京市通过实施行政审批制度改革，进一步推动了政府职能的转变，初步形成了政府新的管理机制，促进了首都经济的发展和政府的廉洁从政。严格规范审批行为北京市从审批依据、审批标准、审批程序、审批时限等4个方面入手规范审批行为。规范审批依据，即所有保留和新设立的审批项目，必须有明确的法律、法规和行政规章作为依据；规范审批标准，即对每项审批都必须明确审批具体…     

泰州市推行行政审批制度改革的调查

行政审批制度如何改革会遇到哪些问题　请看── 江苏省泰州市是１９９６年组建的地级市，政府行政机构虽然按精简的要求进行设置，但行政审批制度基本上沿袭了原地区的模式。为适应市场经济体制的建立和反腐倡廉的要求，从去年初开始，我市着手对行政审批制度进行改革。改革后，行政审批、核准事项减少３５．２％，审批制度改革取得阶段性成果。 清理审批项目　认真进行核减 在改革中，我市首先明确了清理行政审批项目的原则，即对关系到经济发展和社会安定团结的重大事项，国家和省法律、法规明确规定需要审批的事项，继续保留审批权；对…     

湖南 着力深化行政审批制度改革

本刊讯日前，湖南省公布了该省第八批取消和调整的行政审批项目。至此，该省取消和调整的行政审批项目已达到998项。湖南省从2008年开始进行第一轮行政审批制度改革，到目前，基本实现了大幅度减少行政审批事项的目标。     

时事点击

632项行政审批事项被取消和下放国务院审改办新闻发言人李章泽9月10日在简政放权深化行政审批制度改革进展情况发布会上表示,一年多来,先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,今年将再取消和下放200项以上行政审批事项,坚持数量质量并举,全面清理前置审批和非行政许可审批事项。     

桂林市大规模削减行政审批事项

今年５月中旬，广西壮族自治区桂林市政府取消没有行政审批依据和审批依据适用不当的行政审批事项１５９项。据悉，这是继去年９月该市首批取消１０２项行政审批事项后，又一次大规模地削减行政审批事项。除此之外，该市此次还下放审批权或按照市场经济规律交由中介机构、行业管理组织办理的行政审批事项６６项；依法变更或降低审批规格的行政审批事项５２项；依法报请上级行政机关甄别、清理的行政审批事项６６项；依法暂时保留的行政审批事项２２９项。为增加透明度，该市将取消、下放、变更和保留的行政审批事项全部在新闻媒体和桂林市政…     

WTO与我国行政审批制度的改革

中国加入世贸组织首当其冲受到冲击的是政府而不是企业。为了与WTO接轨，就必须推进中国行政改革。作为国家干预市场、管理社会的一种重要手段的行政审批制度，更是如此。我们知道，现行的行政审批制度是计划经济时代的产物。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立、发展，行政审批制度的弊端已暴露无疑：审批事项多，范围广；审批环节多，周期长；审批条件不具体，程序不规范；随意性大，缺乏公开性、透明度；效率低下而且往往和腐败相挂钩等。     

河北研究部署推进行政审批制度改革

河北省政府近日召开常务会议，会议听取了关于编制公开《河北省省政府部门行政审批事项汇总清单（2014年版）》和《河北省省政府部门历年取消下放行政审批事项汇总清单（2001—2014）》有关情况的汇报，就深入推进行政审批制度改革、切实转变政府职能工作进行研究部署。     

积极探索有效途径方法 抓好审批事项规范管理——北京市对保留的行政审批事项加强管理监督的做法

在大力推进行政审批制度改革中，如何对保留的审批事项加强管理和监督，使其规范运作，是保证这项改革取得实效需要注意把握和处理好的一个重要问题。为此，记者近日到北京市监察局进行了采访。北京市监察局副局长周玉珍热情接待了记者，并介绍了北京市这方面工作的情况。从２０００年开始，北京市按照中央的部署和要求迈开了行政审批制度改革的步伐，将原有的１３０４项行政审批事项削减为８５０项，精简比例达到了４１．７％。２００１年，对保留的８５０项审批事项再次进行了削减，又取消了１３３项。目前有些审批项目仍在精简、调整之中…     

改革行政审批制度需要把好三个环节

改革行政审批制度，是适应我国入世新形势、促进社会和经济发展的需要，也是从源头上预防和治理腐败的根本性措施之一。我认为，改革行政审批制度必须严把三个环节：首先，严把清理环节，夯实行政审批制度改革基础。全面清理行政审批事项是实施行政审批制度改革的前提和基础。在对现行的行政法规、规章进行自上而下的清理中，必须把好“全、实、严”三关。全，包括单位和项目两个方面，凡有审批职能的部门和单位都要清理，不能漏掉一家；所有的审批项目都要纳入清理范围，不能漏掉一个。实，就是要实实在在，既不能隐瞒不报，也不能少报漏报…     

加大治本力度 狠抓工作落实──推进体制改革 铲除腐败土壤

通过改革遏制腐败，是反腐败的一条治本之策。海南建省办经济特区以来，在通过改革遏制腐败方面作了一些有益的探索和尝试。如１９９４年把企业法人审批登记制改为直接登记制，率先在海口市取消税收专管员管户制度，改由电脑统一征税，有效地刹住了企业登记和税收征管中吃拿卡要的不正之风；１９９４年进行交通规费改革，实行征收燃油附加费制度，在全省范围内撤销一切公路收费关卡，使海南省最早成为全国公路无 “三乱”省份之一；去年，海 南省大刀阔斧地改革行政 审批制度，对省直各部门 上报的１１０３项行政审批 事项进行了全面清理和…     

太原市财政局削减80％的审批项目

太原市财政局从压减审批事项入手,大力优化财政政务环境。通过对现有的九项财政行政许可、行政审批事项进行认真清理,按照“科学、高效、简捷”的原则,凡是国务院、山西省、太原市政府已经取消或没有明确规定设立的行政许可事项,一律不准设立和保留;凡是缺乏实际意义和功效的审批事项坚决取消;凡是有利于促进经济社会发展和提高行政效能的许可项目,只要不违背《行政许可法》原则,尽可能调整为服务性项目。     

建设现代政府 优化发展环境——河北省行政审批制度改革三年回眸

河北省的行政审批制度改革已经开展三年了。三年来，进行了三项既构成整体又互相区分的行政审批制度改革实践活动。一是削减行政审批项目；二是创新审批运作机制；三是强化行政审批的监督监管。三年改革的意义重大。无论在转变政府职能建设法治政府、统一政府，转变政府工作作风，建设阳光政府、便民政府方面，还是在强化自律和他律，建设廉洁政府和责任政府方面，都取得了明显的成绩。     

积极发挥职能作用 推动行政审批改革

去年3月以来,河北省纪委、监察厅积极配合省有关部门进行行政审批制度改革,较好地发挥了职能作用。截至去年底,省市两级政府及其部门共清理行政审批事项11939项,先后向社会公布取消4750项,下放831项,引入市场机制72项。 省纪委、监察厅按照中央纪委第五     

大力推进改革 优化发展环境——辽宁省沈阳市推进行政审批制度改革的做法

震惊全国的沈阳“慕马”案件被查处后,沈阳市新一届领导班子认真总结和汲取慕绥新、马向东在任职期间随意审批,以权谋私,给党和国家造成重大经济损失的惨痛教训,全面实施行政审批制度改革,积极转变政府职能,优化经济发展环境,促进了全市经济的快速发展,实现了连续两年经济发展创历史新高,特别是2004年上半年各项经济指标更是突飞猛进,在全国15个副省级城市中名列前茅。削减审批事项建立审批大厅2002年6月,沈阳市由常务副市长、政府秘书长主持对政府各部门的1229项行政审批事项进行了第一轮清理,共取消行政审批事项928项,减幅为76%。2002年11…     

全面清理 认真核减──成都市政府取消行政审批事项343项

从２０００年８月起，成都市政府针对全市审批制度中存在的审批权限不明、范围过宽、环节过多、程序过繁等问题，在对全市政府审批事项进行彻底清理的基础上，取消了行政审批事项３４３个，为参与西部大开发创造了条件。 明确清理原则 为了把过多的行政审批项目核减下来，成都市政府决定对市政府部门所有的行政审批项目进行一次彻底清理。 在清理中，市政府按照建立社会主义市场经济体制的目标，以确定政府在市场经济运行中的地位、作用来调整政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系，使政府从繁忙的审批事务中解脱出来，真正发挥加强宏…     

我国行政审批制度改革探析

行政审批是政府运作的重要行政手段，既有其存在的必要性又有一定的弊端。我国当前的行政审批制度中存在着审批事项过多、环节烦琐、程序不完备、监管不力等诸多问题，必须通过设立统一机构对审批事项进行审核以及对行政许可进行立法加以解决。     

综合信息

泰州市高港区多措并举改革行政审批制度去年以来，江苏省泰州市高港区按照“规范用权行为，治理权力腐败，优化服务环境”的要求，在行政审批制度改革中采取了四项措施。一是削减行政审批事项。该区对各部门和单位原有总共５２４项行政审批事项进行了集中清理，截至今年１０月，共取消２４２项，减幅为４６．１８％。二是规范审批行为。建立了私营个体经济组织、技术改造项目、外向型经济项目、建设工程项目等四个联合审批服务中心，实行多部门联合办公。对项目审批中涉及到的收费，一律由审批服务中心出具通知书，到市收费中心集中缴费。三…     

南昌市保留和取消行政审批事项目录

市政府各部门上报的行政审批事项计1031项。通过清理审查，行政审批事项计913项：保留512项(其中审批169项；核准129项；审核153项；备案61项)，取消401项(其中审批146项；核准76项；审核130项：备案49项)；不列入行政审批事项118项。取消比例为43．92％。