论国有经济的功能与布局调整

从战略上调整国有经济的布局,基本依据是准确把握国有经济在市场经济中的功能。国有经济在市场经济中的功能主要有弥补市场缺陷的功能、稳定宏观经济的功能、经济发展主导功能;国际交往的促进功能、巩固经济制度和稳定社会生活的功能。国有经济的产业分布有着自身的规律性,这种规律是依据各个产业的性质、比较优势和政策目标而确定的。我国现存的产业分布是长期计划体制形成的,与产业分布一般规律不相适应,该集中的未集中,该退出的未退出,使国有资本配置效率不高。调整国有经济布局,应在正确理解国有经济主导作用的基础上,努力搞好三个结合,积极探索和建立国有经济的进入与退出机制。     

浅析从战略上调整国有经济布局的必要性与紧迫性

党的十五大报告明确提出:为了调整和完善我国经济的所有制结构,“要从战略上调整国有经济布局”。十五届四中全会《决定》根据十五大精神,把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业确定为国有企业改革和发展一个重要指导方针,并进一步强调了从战略上调整国有经济布局的必要性与紧迫性。     

国有经济具有两重性

<正>长期以来,理论上忽视了国有经济具有两重性,即国家性与盈利性;实践中没有把两种性质协调好.国家性是指国有经济必须首先体现国家整体利益.具体地说,就是要发挥国有经济的主导作用;要直接贯彻国家产业政策;作为宏观调控的物质、微观基础;增强民族经济在国际市场中的竞争能力;防止剥削范围扩大及过多收益流入非国有经济,造成两极分化.国家性是国有经济较之与非国有经济的特殊性,也是国有经济的长处、优势.国有经济不体现国家整体利益,国有经济就没有存在的必要.盈利性是指国有经济在市场经济中的自我增殖能力.国有经济没有自我增殖能力,就无法在市场经济中生存、发展,更无法体现国家整体利益,还可能成为国家的包袱.在国家性与盈利性的相互矛盾中,偏废任何一方都会导致国有经济布局不合理,结构重复.国有经济必须首先体现其国家性,盈利性是实现国家性的必要手段.这是国有企业实施战略性改组的理论依据.     

试析“国退民进”的障碍与克服的途径

国有企业有进有退，有所为有所不为，这是从战略上调整国有经济布局的基本内容。针对 20年改革开放中，国有资本份额下降，民间资本比重上升，有限的国有资本难以支撑庞大的国民经济总量的现实，就地方政府而言，从战略上调整国有经济布局的重点是做好“退”和“有所不为”的命题。随着国有资本从某些领域和行业的退出，民营经济在整个国民经济中的地位和作用日益突出。可以这样说，从战略上调整国有经济布局的过程实际上也就是民营经济相应发展融合的过程，国有资本退出的过程也就是民间资本进入过程。这种退出和进入不是无成本、无摩擦…     

国有经济战略性调整中的若干认识误区

加快国有经济的战略性调整 ,必须首先从理论上解决思想认识问题。国有经济比重的降低不等于社会主义因素的减少 ;国有资本和国有企业的有偿转让 ,按照国际社会的说法属于“私有化” ,但我国绝不能因此有损公有制的主体地位和国有经济的主导地位 ;国有经济逐步退出竞争领域是必然趋势 ;国有经济的主导作用主要在于防止私人资本对国计民生的垄断 ,而不是通过股份制形式控制更多的民有资本     

我国区域经济差异主要因素分析

改革开放以来,我国的经济发展取得了长足的进步。但是进入九十年代以来,我国区域经济的差距也被逐步拉大了。党的十五届四中全会中,做出了从战略上调整国有经济布局,采取有效措施,加快老工业基地和中西部地区国有经济     

实现国有经济结构调整与经营机制转换的有机结合

目前我国国有企业竞争力面临着严峻的挑战。我国国有企业经济效益低下,一方面是国有经济结构与布局不合理;另一方面是国有企业经营机制转变滞后。为了把国有企业的经济效益搞上去,就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制的转变有机地结合起来。在国有企业的改革过程中,必须考虑国有企业与非国有企业的差别性。不能笼统地说,一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化。     

国有资本运营监管法律制度探析

近年来,我国国有资产管理体制改革取得重大突破,国有经济布局和结构调整取得重要进展,对完善社会主义市场经济体制、促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用.因而,在新时期新背景下进一步完善和发展国有资本运营监管法律制度,具有现实意义和长远意义.     

国有小企业民营化的实现形式

国有小企业民营化的实现形式·郭启俊·国有小企业民营化要在整个国有经济战略结构调整中定位。我国国有经济结构和布局是在长期的计划经济下形成的，突出的问题是履盖面过宽，战线拉的过长，资源配置效率低，已经越来越不适应社会主义市场经济的发展。必须抓住体制转轨的...     

社会主义经济理论发展的一个里程碑

党的十五届四中全会的决定，对国有企业改革进行了一次战略决策，排除了国有企业改革和发展的许多障碍，解决了国有企业改革中许多长期解决不了重大难题，是国有企业改革的一个具有纲领性的文件。同时对这些问题的解决在理论上和认识上又有重大发展，是社会运动史上一个里程碑。一、国有经济的定位四中全会决定，将国有经济布局作为一个战略问题来对待，从战略的高度来考虑国有企业的改革，这在中央决定中还是第一次。它指出国有经济要有进有退，有所为才能有所不为。为此对国有经济在整个国民经济中的布局作了明确的定位，对不同行业和领域…     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。