李明博政府实用主义外交回顾与评价

李明博政府为实现"先进一流国家"的战略目标大力开展"创造性实用外交"。在实用主义外交理念的指导下,韩国外交的主要目标是:实现国家安全;促进经济发展;提高国际地位。为此,韩国制定并实施了由对朝关系、四强外交、全球网络合作外交和全球贡献外交构成的外交构想,努力打造"全球韩国"品牌。纵观其五年的外交历程可以发现,李明博政府努力推动的安保外交、通商外交和全球外交有得有失。     

韩国的中等强国外交演变:从卢武铉到朴槿惠

近年来,韩国历届政府都不遗余力地推动韩国的中等强国外交开展,例如卢武铉时期的"东北亚均衡者"构想,李明博时期的"新亚洲倡议"和朴槿惠时期的"东北亚和平合作构想"。不过韩国的中等强国外交效果并不理想,美韩联盟、大国权力政治和政府更迭使得韩国中等强国外交深受约束,缺乏延续性。对于韩国的中等强国外交而言,必须立足于东亚的现实情况,发挥韩国中等国家的经济优势,做好搭台者、协调者,同时要减少政府更迭对中等强国外交的影响,增强其战略延续性。     

试论韩国朴槿惠政府的外交政策趋向与朝鲜半岛局势

韩国朴槿惠政府将在李明博政府实用主义外交的基础上,进一步调整韩国的外交政策,以韩关战略同盟关系为核心、进一步加强和充实中韩战略合作伙伴关系的内涵,并在推动朝鲜半岛和平进程方面,努力构建朝鲜半岛的南北信任程序,以改善朝鲜半岛南北关系。为解决朝鲜核问题等,朴槿惠政府还将强化韩美中三国在朝鲜半岛的战略合作,以进一步发挥韩国在中关两国和东北亚外交安保领域中的战略协调作用。朴槿惠政府时代,朝鲜半岛局势的发展,将取决于三大变量的博弈,即关朝关系、朝鲜半岛南北关系和中朝关系的变化。随着中关韩朝等半岛周边国家外交安保政策的调整,朝鲜半岛最终将走上和解与和平、合作的战略轨道。     

韩国公共外交的主要途径及制约因素

为提高韩国国家形象和国际地位,适应国际外交环境的变化,李明博政府确立了文化外交向公共外交转换的发展战略,并通过各种途径,积极开展公共外交的实践活动,其中有许多值得我们借鉴的经验。但是,近些年韩国与中国民间关系龃龉丛生的现实,却折射了韩国公共外交进一步发展的深层障碍。如何超越障碍是韩国公共外交面临的重要课题。     

从战略高度构建中韩伙伴关系——韩国总统李明博访华简评

2008年5月30日，韩国总统李明博圆满结束对中国为期四天的国事访问，顺利返国。通过这次访问，中韩两国间的“全面合作伙伴关系”提升至“战略合作伙伴关系”。两国领导人会谈后发布的联合声明宣布，提升后的中韩关系将进一步促进两国在外交、经贸、人员交流、地区及国际事务合作、文化教育等方面的交流与合作。此外，李明博总统还于5月30日在结束对驻中国青岛的韩国企业的视察后飞往四川成都，     

2011年韩国政治外交述评与展望

2011年韩国的政治外交出现了不少新的变化。＂安哲秀现象＂的出现打破了长期以来保守和进步两派左右韩国政治的格局,韩国社会开始形成超越保守与进步理念的＂第三势力＂。朴槿惠、韩明淑等一批女性政治家活跃于韩国政坛,备受瞩目。韩国在继续强化韩美同盟关系的同时,进一步加强与中国的外交关系。为了克服国际金融危机的影响,韩国大力开展FTA外交,并取得了显著成果。2012年是韩国大选之年,韩国各种政治势力正在积极整合力量,希望在选举中谋求自己的利益最大化。韩国政府将继续调整与大国的关系,开展多边外交,并积极推进与中国和日本的FTA谈判。     

编者的话

本期文章主要围绕“韩国”展开,涉及政治、外交、社会、文化等多个领域。2013年2月25日,朴槿惠正式就职韩国总统,成为韩国历史上首位女总统。本期专题“韩国大选与新政府”共有四篇文章,第一篇探讨了韩国国内政府选举中的新现象,即突破了以往选民以地域作为投票的基础,更强调韩国政治社会化经历对选民投票的影响。其余三篇均探讨了韩国新政府的对外政策尤其是对朝政策。     

韩国文化外交：路径与启示

韩国文化外交是其软实力的重要来源和体现。韩国文化外交卓有成效,其路径主要有政府、企业和社会组织三个方面。韩国文化外交的启示在于：经济现代化是文化外交的物质保障;政治民主化是文化外交的制度保障;完善的社会建设是文化外交可持续发展的内生力;明确的文化产业政策是文化外交的直接推动力。     

20世纪80年代前期中韩人文交流及其意义

已解密的韩国外交档案为研究建交以前中韩间的人文交流提供了重要的一手文献资料。建交前中韩间的人员往来主要在经贸领域,但出于了解中国和搜集中国情报等的需要,韩国在十余个驻外机构里设立了"中共担当官"的职位,与中国外交官进行接触。建交之前,体育和学术交流限于国际体育赛事和国际机构主办的学术活动,中国没有与韩国举行双边的体育、人文交流活动。中韩在经济和文化领域的"非政治接触",实际上离不开政府和政治,也推动了双方政治方面的接触。     

韩国和中国在东亚的作用

韩国和中国在东亚的作用李基远一韩中建交至今已走过四个岁月。在这四年中，我们的期待与希望并没有落空，因为韩、中两国在各个领域的合作，不仅对于两国，而且对于东北亚及韩半岛的和平和安定都是极其重要的。在这一点上，两国取得了共识。政治、外交方面，中国与我们关...     

汉城改名一年来舆论的反应和政府的决断——意识形态化的问题和去意识形态化的决断

自从2005年1月韩国的李明博市长宣告韩国首都汉城的中文名称更改为首尔,并且要求中国方面进行协助,宣传和使用新的中文名称以来,已经过去一年多了。一年来,围绕着这一新名称,韩国方面除了李明博市长的表态以外,各学术机构以及专家学者们做出了各种解释和说明。中国国内的舆论也     

韩国中等强国外交的区域实践——多边机制的构建与权力政治的挑战

韩国位于地缘政治结构复杂的东亚地区,这使得其所推行的中等强国外交具有特殊性。韩国的中等强国外交在构建东亚多边经济合作机制过程中发挥了重要作用,并得到了广泛认可。但韩美同盟的结构性限制和东亚大国竞争的现实,使得其难以在政治、安全合作机制上有所建树。同时,韩国又面临着朝鲜核问题、中美竞争问题等现实的权力政治挑战,再加上其本身难以割舍的大国抱负,这些都使其中等强国外交的开展受到了限制,难以在区域秩序构建中发挥主导作用。从实施效果来看,东亚并非韩国中等强国外交实践的最佳地域,如果韩国将重点集中于经济、人文等次级政治领域,将会取得更大的效果。     

韩国对外ODA政策的背景与特征

二战后来自国际的官方发展援助（ODA）有效地促进了韩国经济的复兴和发展，为韩国最终确立对外ODA政策奠定了经济基础。作为一个发达的工业化国家，韩国经历了很长时期才将对外ODA确立为一项根本的外交政策。战后朝鲜半岛复杂的安全环境压抑了韩国扩大对外ODA的积极性和主动性。韩国ODA政策是冷战后东北亚政治经济格局发生深刻变化以及韩国政府调整外交战略的结果，也是韩国谋求扮演重要国际角色，凸显国家在政治、经济、安全等领域的主体地位的根本手段之一。     

冷战后韩国国家战略的调整与评估

冷战结束后，朝鲜半岛的“冷战孤岛”地位反而愈加凸显，这促使金泳三、金大中、卢武铉、李明博四届政府继续奉行“富国强兵”战略的同时，也对安全、发展、外交、统一四大战略维度进行了调整和“提升”。总体来看，在安全方面，依托韩美同盟，发展自主国防，以应对多重威胁；在发展方面，对内改革，对外合作，力求成为东北亚经济中心国家；在外交方面，试图扮演“平衡者”角色，谋求发挥地区主导作用；在统一方面，通过缓和求安全，以安全促发展，希望在民族共荣的基础上实现国家统一。从韩美、中韩、韩日、韩朝四组双边关系，对四届政府国家战略的设定与运作进行空间审视和绩效评估后指出：韩国的国家战略目标宏伟，而战略资源不足，导致其战略成果有限。     

韩国外交安保研究院

韩国外交安保研究院呼heInstituteof［reignAffursandNationalffecurity，简称IFANS）是韩国外务部的研究机构。该院的创建是为了适应日益变化的地区及国际环境，更好地对本地区和全球政治、经济发展进行综合和系统的分析。1963年，韩国外务部为了培养外交官建立了“外交人员教育院（FIFSO）”。1965年该院增加了对外交问题的研究职能，改名为“外交研究院（RIFA）”，开始承担外交政策研究工作。19刀年经过重组后，加强了研究职能，成为现在的外交安保研究院（IFAN）。该院主要有两个职能：①政策研究。进行国际问题及国家安全领…     

习近平主席访韩和韩中关系的新里程碑

2014年7月3日习近平主席对韩国进行了国事访问。通过这次在东北亚安全环境急剧变化的情况下进行的访韩,韩中两国建立了"成熟的"战略合作伙伴关系。在这次访韩中,习主席首次提出了韩中关系的"四个坚持"原则。以此为基础,为了在外交和安全领域中实现韩中关系的实质性成熟,双方决定将各种战略对话和高层会谈机制化;在经济领域中决定年内尽早完成韩中自由贸易协定谈判,建立包括金融在内的高度经济合作框架。此外,在加强两国未来青年领导人的交流和搞活公共外交合作等人文交流方面也取得了重大成果。另外,在外交安全领域也给我们留下了韩国和中国为了追求共同利益需要进一步加强相互理解的课题。尤其是从韩国和中国的外交均处于发展之中,以及朝鲜半岛问题正在中美关系和东北亚国际关系这个更大的框架内运作这一点出发,两国都需要发展更加灵活、更为积极的韩中关系。     

当代韩国外交决策机制分析

韩国总统在韩国外交决策机制中发挥着核心作用。在总统的领导下,韩国国务总理、国务会议以及外交通商部、国防部、统一部、国家情报院等政府执行机构和国家安全保障会议、民主和平统一咨询会议等高级咨询机构一道组成了韩国的外交决策机制的基本架构。韩国外交决策机制还受到韩国国内学界、媒体、政党政治等国内因素和一系列国际因素特别是美国因素的影响。     

2006年韩国的政治外交及韩朝关系综述

2006年是卢武铉总统执政的第四年,也是韩国政治外交发展极不平静的一年.尽管韩国经济在2006年度稳中有升,实现了5%的增长,卢武铉总统领导的政府也接连推出了"国家均衡发展战略"、"11·15不动产稳定方案"、"可持续发展战略"、"希望韩国2030蓝图"等一系列政策措施和国家中长期发展规划,但由于政府要员相继辞职、地方选举失利、改宪动议受阻、执政党大批议员退党等政坛风波接连不断,围绕与美国的FTA谈判、战时作战指挥权回收、因朝鲜试射导弹和进行核试验引发的对朝政策调整等问题的激烈论争先后成为韩国舆论的焦点,再加上国内房地产价格飞涨、失业率上升、教育费用居高不下等一些关系到老百姓切身利益的民生问题也没有得到很好解决,韩国国内对卢武铉总统和执政党的执政能力产生了普遍质疑.     

文在寅政府外交的"模糊性战略":动因、 内涵及影响因素

"模糊性战略"本是文在寅政府为处理中韩因"萨德事件"产生的矛盾而推行的外交政策,但随着中美从"合作"走向"竞争","模糊性战略"逐渐成为韩国处理同中美关系的外交战略.韩国在处理中美战略竞争相关议题时,不追求在所有问题领域追随哪一个国家,而是根据不同问题具体做出应对,在每一个问题领域都体现出韩国对国家利益的追求.文在寅政府的"模糊性战略"受制于中美韩三边关系互动和国内进步势力与保守势力斗争的双重影响.从自身利益出发,中国应尊重韩国的这一外交战略选择,加强中韩外交关系,推动中韩走向合作共赢.     

韩美同盟关系的新变化及未来走向

第二次世界大战结束以来,韩美同盟关系一直是韩国对外关系的支柱,这不仅因为韩国是在美国帮助下完成建国的,更重要的是因为韩国在政治、经济、安全等各方面都极大地依赖于美国。但是随着“冷战”后东北亚国际格局的变化和两国尤其是韩国国内政治的演变,韩美同盟关系也已出现了引人注目而又意味深长的变化。本文重点考察韩美同盟关系的新变化,并对未来的韩美同盟关系略作展望。一韩美同盟关系的新变化20世纪90年代初冷战结束后,东北亚的国际关系进行了调整。随着苏联解体、两极格局终结,韩国与俄罗斯和中国建立了正常的外交关系,但朝鲜与美国…