公众参与视角下地方政府绩效评估重塑之思考

地方政府绩效评估体系是公众与地方政府按照一定的程序、标准来评价和测量地方政府绩效结果而构建一种制度框架。然而，我国地方政府绩效评估体系出现导向功利化、手段目的化及结果利益化的弊端，致使评估体系地方政府行为偏离公共导向、社会出现不稳定及央地关系发生失调。其实，现实中评估体系中的公众参与缺位正是问题的根源所在。通过构建公众参与导向的地方政府绩效评估体系，我们可以有力地改变当前公众参政素质不高的现状，也为我国社会主义民主政治建设铺垫公众基础。     

构建高校绩效预算评价指标体系的研究

绩效预算评价体系建设是绩效预算管理的核心,是部门预算管理改革的延续和提升,是优化资源配置,提高学校办学资金有效性和预算管理效能的重要举措。本文从绩效预算指标评价体系的选择和的角度出发,设计了一套较为完善的高校绩效预算指标评价体系,为我国高等学校绩效预算改革做了积极的、有价值的探索。     

基层央行管理审计评价体系探讨

基层央行管理审计是内部审计发展的必然趋势,它通过对基层央行管理活动的恰当性和有效性进行检查、分析和评价,对基层央行的经济、效率和效果提出建设性意见,以改善基层央行管理,增强基层央行履职能力。可以现代管理职能为主线将绩效审计、风险审计、内部控制审计等审计形式纳入管理审计之中,从而形成一个涵盖整个管理过程的新型审计评价体系。该评价应使用定性与定量相结合的方式进行,通过设计三层指标体系最终达到对基层央行管理情况进行量化评估的目的。     

我国顾客导向型警务绩效评估机制的构建

"顾客满意"是政府绩效管理关注的核心问题,在全球化政府绩效改革和世界警务绩效评价趋势的推动下,我国社会转型期的公安行政必须积极探索新型的警务绩效评估机制。而构建顾客导向型警务绩效评估机制正是有益的尝试与探索,其路径选择包括树立顾客导向的警务绩效评价理念、建立公众满意绩效评估体系和完善以公众评价为主导的警务绩效评估机制。     

再论我国高校图书馆的绩效管理

近年来,越来越多的高校图书馆引入了绩效管理,实施绩效管理可以改善图书馆的服务效果,提高工作绩效,增强馆员工作满意感和图书馆凝聚力。根据我国高校图书馆特点,实施绩效管理应从资源建设、树立形象、制度改革、员工培训等方面入手,构建科学的高校图书馆绩效管理评价体系,以最大限度地发挥图书馆的作用。     

2010年度广东义务教育财政资金绩效第三方评价

财政专项资金绩效第三方评价针对义务教育学校(资金使用绩效)和教育行政部门(资金管理绩效),分别设计涵盖资金投入、过程控制、目标实现和社会满意等四项一级指标的指标体系,采用自评、审核、核查的评价方式与流程,得到2010年度广东省义务教育补助资金(中央及省财政)的综合绩效为81.60,属于"良好"等级。人均GDP、本省学生比例、师生满意度、生均公用经费等因素与绩效水平呈现正相关,平均师生比、农村学生比例与绩效水平呈现负相关,学校规模、资金类别与绩效水平的关系较为复杂。     

石油企业组织绩效管理的改革与创新

为解决绩效管理所面临的缺乏考核体系、考核内容和指标设计不当、流程繁冗、监督程序缺失等问题,企业需要明确目的,结合战略,构建一流的指标体系,借用目标管理思想,结合工作任务进行评价,加强绩效结果的应用。     

略论政府绩效管理及其法制化建设

政府绩效管理是一种新的管理实践和管理技术,依法实施政府绩效管理将有助于推动我国行政体制改革。根据目前我国绩效管理发展现状,实施政府绩效管理在法制化建设方面需要把握加强绩效管理的法律地位、完备绩效审计法律体系、推行绩效预算管理与完善绩效问责制度等环节。     

影响员工绩效因素分析及对策

影响员工绩效因素研究成为当今人力资源研究的重要方向。中国石油大庆石化公司化肥厂对企业员工绩效管理进行了有益尝试和探索。他们以影响员工绩效七因素理论与双因素理论相结合,构建了评价影响化肥厂员工绩效因素的指标体系,并以此为依据进行调查分析研究,提出提升员工绩效的相应对策。     

公共部门绩效评估在绩效审计中的功能作用

在称谓厘清和术语认同的前提下,本文把公共部门绩效评估定格为绩效审计的一种新策略、关键性或核心工具,公共部门绩效评估在理论基础、现实经验、制度平台以及方法体系上构筑了绩效审计的工具主义大厦,优化了绩效审计的评价效益、监督行为、塑造形象和改进管理等功能。     

积极探索城市社会管理的有效途径

加强和完善社会管理，需要探索社会管理制度建设，增强强基层社会管理和服务。贵阳市在启动城市基层管理体制试点工作以来，取得了一定成绩，积累了一些经验，为下一步工作的深化打下了基础。     

韩国警察的绩效管理制度及其启示

韩国警察当局在警察绩效管理方面采用新的理念作指导,对每个警员的工作能力、态度、品行、工作成绩等按照一定的标准进行评价,从而促进警察个人工作能力的提高。通过对警察个人工作成绩的评价,使绩效管理制度灵活地运用于其晋升和任职过程。这对我国公安机关的绩效管理工作具有一定的启示和借鉴意义。     

要从战略上把握我国创新社会管理的基本任务

改革开放30多年来，我国社会管理取得巨大成就。但社会管理的理念、体制、方式还没有完全从计划经济体制转变过来；新的时期，必须从战略上，明确以人为本服务理念，全面把握创新社会管理的基本任务。     

论人力资源管理生态系统的构建

要实现人力资源管理,需要良好的生态系统与之相适应,包括社会经济发展环境、政府运行效率、法制环境、科学与教育发展程度、人文环境等因素。然而,我国目前尚不具备人力资源管理的良好生态系统,需要大力进行外部环境建设,努力构建人力资源管理的良好生态系统。     

陕西国有资产管理体制和运行机制研究

陕西国有资产管理体制构想:统一归属,分类监管;党政一体,“三管”结合;政企分开,三层营运;属地纳税,收益分流。资本运营应规范和有效控制授权监督机制、“三管”结合机制、业积考核与评价机制。     

高校社科研究管理创新

一个国家的经济发展和综合国力提高与该国管理水平的发展与提高是同步的,没有科学的管理,就不可能有现代社会的一切重大成就。社会科学研究的发展和创新同样需要科学的管理。而目前我国高校社科研究管理存在着许多与新形势不相适应的问题,要解决这些问题,需要管理理念的创新、管理体制的创新以及管理创新人才的培养等。     

从社会科学的特点出发 推动社会科学的发展

哲学社会科学是把人的社会活动和人类社会发展中的规律作为研究对象,以确立人的世界观、人生观,探求社会发展中的规律为基本定位的一门科学。人类社会的发展就是一部哲学社会科学的发展史。它的特点是:知识的广泛性,发展的易变性,认定上的长期性,应用上的低偿性,评价上的权威性。要使哲学社会科学健康发展,必须从其特点出发,重视学术研究和人才的培养;大力推进理论研究与实际的结合;改革决策研究体系;改进哲学社会科学界的领导。     

汉字笔迹鉴定结论科学基础的实证研究

笔迹科学可靠性的基础是书写动作习惯所具有的特殊性与稳定性.笔迹是书写动作系统运动形成的动态痕迹.书写动作系统是以单字为基础的,一个复杂单字的书写动作系统及其书写动作习惯具有特殊性;书写动作系统另一组成部分是文字布局动作系统,也具有一定的特殊性.基于对书写动作习惯特性与指纹、DNA等特性的比较研究,对书写动作习惯及其笔迹特征进行动态的、系统的研究,明确单字书写动作系统及其书写动作习惯是构成笔迹鉴定科学的基础与核心.而文字布局习惯是其辅助.     

共青团参与社会管理创新的工作思路

新的社会事务和社会问题伴随社会的发展而出现,社会管理机制和手段也应有针对性的调整和创新。当下中国经济社会处于结构转型期和矛盾凸显期,青年问题成为社会管理创新中的焦点和难点。共青团在组织、引导、服务青年与服务社会方面有着长期的工作积累,共青团阵地也是社会管理创新的重要试验田。从共青团的职能和近期实践来看,建立健全青年生存发展状况调查体系、青年就学就业服务体系、青年权益维护体系与志愿者服务体系,应是当前共青团参与社会管理创新、服务青年发展的关键领域。     

社会管理创新范式：协同治理中的社会组织参与

社会管理创新就是通过更新社会管理理念,构建新的社会管理模式,形成新型社会管理格局,建立起促进和谐的社会机制。协同治理强调除政府外,市场、社会组织同样可以成为社会管理主体。社会组织具有服务多样、灵敏高效等特点,是实施政府职能的重要组织力量,又是建立市场经济体制必备的支撑体系。引入社会组织作为社会管理主体,以协同治理应对政府和市场协调的失败,达到资源配置的最优化,能最大程度地促进和保障公民权益。