信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

对当前社区警务工作的若干思考

当前社区警务工作存在缺乏合力,先天不足;追求“硬件”,缺乏“软功”;急功近利,缺乏长效;疫于应付,缺乏主动;考核走调,缺乏指导等问题。加强社区警务工作必须引导舆论,明晰职能,减少非警务工作;加强领导,转变观念,确保社区民警有足够的时间下社区;规范职责,突出重点,解决社区民警干什么和如何干的问题;稳定队伍,加强指导,建立科学合理的考评机制。     

半月备忘

部署实施社区和农村警务战略公安部日前下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》,部署在全国实施社区和农村警务战略,要求在城市原则上以社区为单位划分警务区、配置社区民警,在农村以一个或多个行政村划分一个警务区、配置驻村民警。社区和驻村民警是公安派出所从事治安防范     

社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。     

论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看，“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法，与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性，是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等，对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”，把群众的呼声作为第一信号，以构建和谐警民关系为支撑，以情报信息为引领，以推进城乡警务一体化为重点，以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障，主动顺应警务变革的新潮流，不断推动社区警务的创新发展。     

论提升民警执法素质是促进“三基”建设的重要保障

规范公安民警素质是充分发挥公安机关的职能作用的必然要求,也是实现社会主义法治国家、促进社会主义和谐社会构成的必然要求。公安机关要提升民警的执法素质,必须以科学发展观为指导,以改革创新的理念开展针对性教育和实效性培训,规范民警执法行为,建立阳光执法体系,才能确保执法机制长效运行。     

坚持并完善基层民警“传帮带”制度的新思考

基层民警“传帮带”制度,是公安教育训练工作的重要组成部分,发挥着其他教育方式所不可替代的作用。基层民警“传帮带”制度有助于新民警提高工作能力,尽快适应工作环境;有助于老民警提高工作积极性,有效完善工作方法;有助于加强队伍建设,切实提高队伍战斗力和凝聚力。当前,由于各种主客观原因,基层民警“传帮带”制度未能有效发挥作用。坚持并完善基层民警“传帮带”制度必须加强组织领导;完善培训制度;丰富组织形式。     

新时期发掘和保护民警积极性的理性思考

要增强公安工作的驱动力,必须发觉和调动民警的积极性。但现实情况是,在发掘和调动民警积极性方面存在诸多的障碍因素。因此,必须坚持与时俱进,认真研究发掘和调动民警积极性的有效途径,切实处理好与发掘、调动民警积极性相关的几个关系,以确保最大限度地履行公安机关职能。     

我的社区我的家

<正>贴心的"家门口派出所"是倾注了"情、责、爱"的地方,是用"万千百"、"六必到"、"四个一"、"三个一把"的真情工作换来的信任。2006年,当兵17年的我从邱少云生前所在的部队转业,成为一名社区民警。我所管辖的咸东社区是一个被城中村包围的老城区社区。初到社区时,社区的状况可以用"四无"、"三多"、"一高"来概括。就是,院落无物业、无     

老警唱歌救下轻生女

<正>老孙嗓门儿大,讲话行,唱歌有时不走正道儿。春节联欢,唱歌怕出丑,宁可被罚喝酒也不唱。社区民警孙晓军一夜间成了新闻人物,吉林省各家报纸、广播、电视都报道了他唱歌救人的事儿,而且各大网站也纷纷转载,称他是"最有人情味的警察"、"长春最帅民警",网友们的评论     

论社区警务网络参与

近年来,网络警务室、社区民警QQ群、社区民警博客、社区警务网络论坛等网络参与方式逐渐兴起。社区警务网络参与有利于密切警民关系,确保社区警务开展的合法性;有利于增强责任感,提高公安机关的回应力;有利于警务信息公开,提高社区警务的透明度;有利于社区警务运行机制的重组及再造,提高警务工作的效率;有利于培育公共精神,提升网络参与水平。应建立和完善网络参与机制,推动社区警务战略下公安基层工作的开展。     

社区主动型警务——公安工作新的增长点

实施社区警务战略 ,必须坚持以警务室为载体 ,以社区服务和治本为导向 ,以主动预防、警民合作为原则 ,以社区民警驻社区、1 1 0进社区、治安联防保社区、刑警包社区、职能部门联社区为五大支撑点 ,以社区警力下沉化、警务活动社会化、警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务对策前置化、警务工作规范化、警务建设战略化为特征 ,立足当前 ,着眼未来 ,构筑适应未来的三级警务大格局。     

贫困地区实施社区和农村警务战略保障问题初探

人、财、物等保障性问题一直是贫困地区基层公安机关实施社区和农村警务战略最重要的制约因素,建立健全保障机制已成为当务之急。解决这一问题,要建立健全鼓励民警到社区和驻村工作的激励机制,社区和驻村民警执法监督机制,警力资源效能优化机制,民警教育培训机制,辅警协作机制,基层公安机关经费保障机制,以及社区和驻村民警绩效考核机制。     

通过“民调评警”助推公安基层基础工作的实践与思考

"民调评警"工作是促进社区警务战略、助推公安基层基础工作的有力抓手。通过"民调平警",引领公安机关和广大社区民警坚持以扎实细致的基础工作为前提,以创新改进警务工作方式为手段,以热情真诚的群众工作为支撑,以社区警务的全面发展助推公安基层基础工作。     

深化认识 完善思路 推动落实 确保全省“三基”工程建设不断向纵深发展

我省“三基”工程建设取得了较好的阶段性成效,但也存在不少问题,必须深化认识、完善思路、推动落实,确保全省“三基”工程建设不断向纵深发展。推进“三基”工程需要进一步理清思路、把握方向,一要准确把握“三基”工程的检验标准,切实增强为现实斗争服务的意识;二要准确把握“三基”工程的时代特征,充分发挥情报信息的引领作用;三要准确把握“三基”工程的深化方向,深入实施社区和农村警务战略;四要准确把握“三基”工程的根本保证,不断提高队伍素质和战斗力;五要准确把握“三基”工程的发展动力,积极推动改革创新。确保“三基”工程取得成效必须转变作风、注重落实,一要抓意识强化;二要抓责任到位;三要抓难点攻坚;四要抓典型引导。     

派出所和刑侦工作改革的实践与思考

派出所和刑侦工作改革从提出至今已经整整3年了。在这3年中 ,嘉兴市在“两制”改革中取得了很大的成绩。鉴于各地的改革仍在进行 ,一、必须坚持改革不动摇 ,正确认识改革中出现的矛盾和问题 ;二、必须坚持实事求是 ,因地制宜 ,鼓励积极探索和实践 ;三、必须抓住落实责任制这个核心 ,建立科学合理的工作考评机制 ;四、必须正确处理好队所关系 ,形成打防合力 ;五、必须强化执法监督 ,确保办案质量 ;六、必须大力加强保障机制建设 ,确保“两制”改革顺利进行     

社区民警怎样收获幸福

<正>2014年6月16日至6月21日,我们苏州市吴江区公安局组织社区民警去上海进行了社区警务培训,自周一至周六,这六天我感受颇深。学习背景:中国人民公安大学安全防范工程专业入警时间:2013年8月警队:江苏省苏州市吴江区公安局横扇派出所浮躁的心需要"充电"我是一名社区民警,自2013年8月     

从金华江南分局的实践看社区警务的努力方向

社区警务是依托社区建设而建立起来的新型警务机制 ,它在实施过程中不可避免地会遇到一些问题。从金华江南分局的实践看 ,深化社区警务必须 :1.转变警务理念 ,牢固树立社区警务的战略思想 ;2.要在争取各级党委政府的重视和各部门的支持上下功夫 ;3.要牢固树立群众观念 ;4.摆正警务与非警务位置 ;5.不断提高民警素质 ;6.要在完善载体上下功夫 ;7.严查严考 ,确保社区警务战略落到实处。     

对社区警务战略发展的再思考——“甘蒙8.05系列强奸杀人案”侦破的启示

2016年8月,甘肃省白银市连环杀人案告破。这一被称为"中国十大悬案"之一的连环杀人案,经DNA-Y染色体检验、指纹比对、DNA比对等刑事科学技术的发展锁定犯罪嫌疑人。案件虽已告破,但留给人们的治安学思考却仍在继续。在案件侦察过程中所采取的指纹录入、抽血验DNA等排查工作曾一度使案件陷入大海捞针的境地,不少媒体对民警多年来采取的区域治安管控特别是社区警务工作存在质疑。这阻碍了人们对社区警务工作的认识,更不利于揭示其中所蕴含的治安学研究价值。案件也从某些方面揭示出了我国社区警务工作存在的城乡发展不平衡、民警责任区划分不到位、群众参与度低等问题。因此,应重视社区警务工作在刑事侦查中的作用,深化社区警务工作改革与建设,提升公安机关"造血"功能,增强社区治安工作活力,减少犯罪对社区公众生活的影响。     

公安工作与时俱进的理性思考

与时俱进作为一种精神状态、思维方法、思想路线,有着丰富的科学内涵。公安机关必须规范和演绎出公安工作与时俱进的系列价值标准,把与时俱进精髓转化为公安实践的思想方法的原则和基础。通过推动公安理论创新,促进思想观念转变;加强调查研究,推进公安实践创新;尊重基层民警的首创精神,维护民警的创新权利;以改革为动力,推进公安管理体制和公安运行机制的创新,从而推动公安工作的改革创新,实践“三个代表”,开创公安工作和队伍建设的新局面。