理顺领导体制健全保证机制

理顺领导体制健全保证机制中共蚌埠市委组织部实行厂长负责制以来，党政关系问题一直困扰着不少企业，而安徽省蚌埠卷烟厂则是另一番景象：这里党政关系融洽，党务干部精神振作，努力探索着新形势下企业党的工作的途径。１９８５年，这个厂实行了厂长、书记＂一人兼＂的领...     

国有企业领导体制探析

近年来,各地在完善企业领导体制过程中,按照充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级的要求,进行了多方面的积极探索。国有企业,有的实行了党政分设,有的实行了党委书记和厂长一人兼。而越来越多的企业,却在反复鉴别比较中,改变了党政分设的格局,实行了党委和行政一套班子,党委部门和行政有关部门对应合为一套机构的体制,我们称它为党政一体化的领导体制。企业实行党政一体化,是企业性质和根本任务的客观要求。企业是经济组织,其根本任务是搞好生产经营,以最少的投入取得最大的经济效益。过     

浅谈党政分开和企业职工思想政治工作领导体制

<正> 如何适应党政分开和厂长负责制全面推行之后的新形势,按照党的十三大和《企业法》精神,逐步改造企业职工思想政治工作,建立和完善符合时代要求的企业思想政治工作新格局,这是当前企业思想政治工作的一个重要而迫切的问题。实行党政分开,实行企业职工思想政治工作领导体制转换,首先是划清职能,而划清职能必须把握住厂长和企业党委对思想政治工作各自承担的职责及其各自所处的地位。赵紫阳同志在十三大报告中指出,“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面责任”。《企业法》规定,厂长是企业的法定代表人,在企业中处于中心地位,对企     

企业全面实行厂长负责制后对厂长中心地位的调查和思考

根据党的十三大确定的党政分开的原则,企业实行厂长负责制后,厂长在企业中处于中心地位、起中心作用,对企业负有全面责任。“企业党组织不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长经理负起全面领导责任”。对此,我们最近就企业厂长的中心地位问题作了一些初步的调查和思考。     

企业领导体制之现状——酒泉地区理顺企业党政关系的调查

《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布后,酒泉地区大部分企业开始推行厂长(经理)负责制,逐步理顺企业党政关系,从原来的党委一元化领导、党委领导下的厂长负责制或书记厂长共同负责制的旧模式中转变过来。党政主要领导开始坐正位子,精心务本,各司其职,各尽其责,同心协力,密切配合,使企业增强了活力,提高了经济效益。比较而言,目前企业党政关系主要有以下三个方面的变化:     

企业党政分开中的几个疑虑问题

推进企业党政分开,已经有年.回顾这段由企业党组织“一元化”领导到党政分工,实行厂长负责制,对厂长全面领导的历程,可以说,从体制上已初步摆脱了“党办企业”的巢臼,其成效是不言而喻的。但是,随着这项改革的逐步深化,有几个实践中提出的认识问题,越来越突出地摆到我们     

实行厂长负责制和贯彻民主集中制

实行厂长负责制和贯彻民主集中制尤祥礼改革和完善企业领导体制和组织管理制度，是企业改革的重要内容。随着企业改革的深化和《公司法》的施行，企业的组织机构将有新的变化．在实行厂长负责制的企业，根据《企业法》厂长经理是企业的法定代表人，决定企业生产经营方面的...     

谈政企分开与党企关系

谈政企分开与党企关系邵春保新型的企业领导体制同政府是什么关系？同执政党又是什么关系？如何在建立新的领导体制中处理好与政府及执政党的关系？解决这些问题至关重要。计划经济体制下，党政不分，政企不分，企业里党政（主要指企业厂长经理层）也是一体的。这种情况下...     

实行厂长负责制后党委是怎样开展工作的

实行厂长负责制以后党委如何开展工作,这是当前人们十分关注的重要课题。我带着这个问题到北国江城吉林市。在市委领导下,对十家实行厂长负责制的试点单位进行了调查。实践表明,十家企业实行厂长负责制,进行党政分开后,通过工厂经济效益的提高,党的战斗力增强的事实,说明了那种认为实行厂长负责制“会削弱党的领导”,“党无事可做了”的说法是不正确的;证明了工厂里的党组织的工作是大有作为的。第一,转好弯子,找准自己的位置,确     

“红”与“黑”的鲜明对照──对部分优秀企业家、全国劳动模范蜕变的思考

在我国的腐败现象中，企业界的一些厂长、经理、总经理、董事长一直是弄潮儿。一方面是他们自身贪污、受贿、生活腐化；另一方面是他们挥霍公款，行贿党政领导干部和国家公职人员。其中，尤以国有企业最为突出。俗话说：“一位有才干的厂长或经理，不依靠群体，搞不好一个厂或一个企业，但如果是一位败家子厂长或经理，一人足以搞垮一个厂或一个企业。”近年来，大多非正常亏损的国有企业，在很大程度上是由这些国有企业的厂长或经理的腐败行为所致。 在国有企业中，定期与不定期地表彰一批批优秀企业家、全国劳动模范之类的先进人物。当他…     

谈谈企业党委的保证监督作用

实行厂长(经理)负责制,是我国国营企业领导体制的一项重大改革。改革后,如何正确认识和充分发挥企业党委的保证监督作用,是需要认真研究的一个问题。下面根据我们到试点单位的考察和学习有关文件的体会,谈一些粗浅的看法。一、明确企业党委的地位和作用,是发挥保证监督作用的思想基础厂长负责制,就是厂长受国家委托对企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。实行厂长负责制的实质和意义,就是要按照社会主义大生产的客观要求和现代     

改进股份制企业党的工作

改进股份制企业党的工作李统书，陈威，钟荫腾企业实行股份制改造后，在运行机制等方面发生了一系列变化。具体表现在：一是产权关系发生了变化，企业产权主体由一元化变为含元化。二是企业管理体制发生了变化，由原来的“厂长（经理）负责制”变为“董事会领导下的厂长（...     

论《双向纳入，共同负责》的领导合力机制

论《双向纳入，共同负责》的领导合力机制中共石家庄铁路分局委员会在企业如何正确处理党政关系，充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级，实现企业物质文明建设和精神文明建设的共同进步，是需要继续探索的重要课题。我们在...     

离任审查制

离任审查制为防止国有资产流失，划清厂长（经理）对企业盈亏应负的责任，洛阳市开始对承包企业的厂长（经理）实行离任审计。其对象是：市属国有工业、交通、商业、城建、农业等企业、集体所有制企业、合资企业、租赁企业和实行企业化管理的事业单位厂长（经理）。审计的...     

企业领导体制改革应把握好五个问题

1992年4月以来,我市按照中央提出的“三句话”精神和“三个有利于”的原则,在先行试点的基础上,逐步在企业推行了书记、厂长、党政班子、党政机构“三个一体化”领导体制(以下简称“一体化”)。到目前为止,全市已有710户企业实行了这种领导体制,其中大中型企业82户,占全市大中型企业总数的51.5％;小型企业628户,占全市小型企业总数的64.6％。最近,我们对“一体化”运行情况进     

实行厂长负责制后党委书记工作的三个转变

上钢十厂是上海市配套改革试点单位之一,于一九八四年五月实行厂长负责制。两年多来的实践使我感到,企业实行厂长负责制后,党委书记的工作要有一个大的转变。这一转变具体表现在以下三个方面。第一,从包揽行政工作,转变为保证监督,使党的方针政策得到贯彻。实行厂长负责制后,对党委来说,最大的变化是从直接领导生产行政工作转变为保证监督。这一转变的出现,并不意味着党对企业领导的削弱。因为保证监督本身就是党的领导的一个方面。作为党委书记,必须顺应这一变化,使党委的工作走上保证监督的轨     

试谈公司制后党管干部的几种途径

随着经济体制改革的不断深化,公司制这一新的企业组织制度,将在我国企业中普遍实行。公司制的一个突出特点,就是所有权与经营权的分离。基于这一特点,厂长、经理受聘于董事会,党组织只     

做好协调是企业党委的一项重要职责

实行厂长负责制是企业领导体制的一项重大改革。领导体制的改变必将对企业整体工作产生重大影响。如何使企业的各项工作适应这一重大变化,理顺党政工的关系,保证企业两个文明建设顺利进行,党委做好协调工作是十分重要的,也是在企业实行新的领导体制下党委的一项重要职责。     

全民所有制工业企业厂长工作条例

第一章总则第一条为改革全民所有制工业企业的领导体制,确定厂长的责任和权限,实行厂长负责制,特制定本条例。第二条全民所有制工业企业(以下简称企业)依照国家法律规定,取得企业法人资格。企业的法定代表人为厂长,负责代表法人行使职权。厂长依据本条例规定,对本企业的生产指挥和经营管理工作统一领导,全面负责。第三条厂长在组织企业生产经营活动中,必须坚持企业的社会主义经营方向,执     

试论企业思想政治工作的管理模式及运行机制

党的十三大报告指出:“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化,领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。”中共中央关于贯彻执行《企业法》的通知中更加明确地指出:“企业实行党政分开后,职工思想政治工作将由厂长负责。但是,这丝毫不意味着党组织可以忽视这项工作。过去,企业党组织在这方面做了大量工作,今后还要继续发挥基层组织和全体党员的作用,做好职工思想政治工作。”最近