赣州：拓展源头治腐工作领域

加强公共资金监管。市、县（市、区）实行国库集中收付制度，乡镇成立会计核算中心；实行政府采购管采分离，双向询价、低价择优采购制魔实行公务消费“公务卡”制庞推行财政电子化票据管理改革。     

落实《规定》反腐倡廉

认真学习《规定》，充分认识实行党风廉政建设责任制的重大意义中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是我们党加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一个十分重要的文件，也是一项十分重要的制度。党中央、国务院和中央领导同志对建立和实行党风廉政...     

监狱两级管理实践的再思考

监狱实行两级管理，是加强基层基础工作、改善基层民警工作条件、提高罪犯改造质量的一条有效途径，目前正在各地得到逐步推行。实行两级管理的关键是科学地整合，组成新的监区和建立内部责任机制。     

换押制度实行中存在的问题及解决的办法

为正确实施《中华人民共和国刑事诉讼法》，依法及时、准确地打击犯罪，保护公民的合法权益，维护法律的尊严，加强执法监督和制约，最高人民法院、最高人民检察院、公安部下发了《关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》。但是，在实施过程中，仍然存在一定的问题。为进一步加强看守所的规范化管理，依法办理提讯、提解，保证《通知》的贯彻执行，确保不发生超期羁押问题。现将换押制度实行中存在的问题及解决的办法，分述如下：     

惩处

安徽省马鞍山市对案件线索加强管理 近期，该市纪委、监察局采取多种措施加强对案件线索的监督管理。成立了案件监督管理室，落实工作人员，明确工作职责和任务；建立案件线索库，对重要案件线索实行集中统一登记，专人保管；     

抓厂务公开 促民主管理

近年来，我市为了推进企业民主政治建设，加强企业民主管理、民主监督，在全市国有、集体及其控股的７６０家企业中实行了厂务公开制度。目前，职工群众对这项工作的满意率达９０％以上。我们的主要做法是：深化认识加强领导一是统一思想，形成共识。为了强化这项工作，市委、市政府将其列入了全市工作的重要议事日程。通过组织各级党政领导认真学习党的十五届四中全会精神和江总书记“三个代表”的重要思想，使全市上下认识到，实行厂务公开是一项事关企业改革发展的长期工作。二是健全组织，加强领导。为了加强厂务公开工作的组织协调工作…     

严格执行纪律 强化“收支两条线”管理

《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经国务院第二十六次常务会议讨论通过，正式发布实施了。 行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，既是加强财政管理和整顿财经秩序的一项重要工作，又是从源头上预防和治理腐败，加强廉政和勤政建设，保证公正执法、依法行政的重要举措。 党中央、国务院对这项工作非常重视，先后作出了一些重要决定。自１９９３年中央纪委第二次全会提出对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理后，中央纪委历次全会都强调要认真实行“收支两条线”管理。尤其是…     

基层司法行政工作在社区建设中的特殊作用

上海市委、市府在城区实行“两级政府、三级管理”，郊县实行“三级政府、三级管理”以来．管理的工作重心进一步下移，抓社区建设和管理，越来越为各级领导所重视，越来越体现出基层基础工作的加强是上海改革开放、体制转化的需要，也是加强城市现代化管理的需要，更是当前维护社会稳定的需要。因此，各级领导都把加强基层基础工作，作为重要议题来抓。中央政法委强调狠抓政法基层基础建设，切实做好“抓基层、打基础”的工作。司法部确定２０００年为司法行政工作的“基层基础年”。上海市各级司法行政部门抓住这一有利契机，充分发挥司法…     

这种担保是否合适

西景德镇市徐铭问：某单位为加强内部管理、实行销售商品担保制度，即几本单位推销员销售的商品、在不能即时结算货款时，由该推销员提供收回贷款的担保。此种担保与商品购销合同中第三人提供连带责任担保，有无法律上的本质区别？执行这种担保，如果购货方拒不支付货款，该推销员是否应承担支付货款的责任，本刊法律部答：单位为加强内邪管理，捉a生产经营的效益，实行销售商品担保制度，有利F加强成本核算、资金流转，也有刊于本单位的职工加强11作责任心，维护单位的利益。因此，作为一种经济管理厂段提出，可以说是一种探索。但是．这…     

浅论水利工程建设项目管理

水利工程效果如何，关键取决于项目管理。实行项目法人责任制，引入市场竞争，完善水利市场设施规范，加强具体管理措施。文章针对基本建设项目管理的主要环节，提出了加强管理的一些见解。     

对《关于人民法院立案工作的暂行规定》的理解和适用

最高人民法院1997年4月ZI日发布和实施的《关于人民法院立案工作的暂行规定》（以不简称《暂行规定》），是人民法院实行立审分开、加强立案工作的一个重要文献和司法解释。立案工作是从审判工作中分离出来的，三大诉讼都没有把立案工作作为一个独立的程序加以规定，有些条款过于原则，人们的认识不尽一致，各地做法不够统一，笔者作为多年从事立案的法官，谈一些粗浅的认识和体会。一、立审分井是我国审判制度发展和完善的必然产物《暂行规定》实施的目的是实行立审分开，加强立案工作。为什么要实行立审分开，它的重要意义有以下几点：1…     

坚持社会主义制度,改革经济体制,完善法制

实行社会主义市场经济要求社会主义法制建设与之相适应。不仅要通过加强法制维护社会主义市场经济所需要的社会秩序，完善国家组织规范和国家实行宏观调控的法律手段，而巨要深入到市场经济的内部去规范市场主体的行为，使市场经济自身的运作法制化。可以说，市场经济就是一定意义上的法制经济。社会主义市场需要社会主义法制建设来保障，同时又为社会主义法制的完善提供了较为充分的社会条件。加强社会主义法制建设是建设有中国特色社会主义的一项内容，是实行社会主义市场经济的重要方面。解除把计划经济和市场经济看作属于基本制度范畴的…     

突出公开重点 规范财务行为

我们制定的《乡镇财政管理若干问题的规定》，对乡镇的资金管理、收支管理、财政管理进行了严格规范。一是实行财政资金统一管理。各部门统一使用财政部门印制的收款票据，并建立领取、使用、缴销登记制度；取消基层站所的预算外资金收入帐户，直接纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。二是严格审批手续。我们把财务审批责任制和权力分解有机结合起来，加强内部监督制约。在审批中实行“五有”，即所有支出凭证都必须有合法票据、有具体用途、有经办人签字、有分管领导签字、有主要领导签字。凡领导班子集体研究的开支项目，也必须实行经…     

关于加强刑事审判监督的几点思考

关于加强刑事审判监督的几点思考李金明对刑事审判活动实行法律监督，是人民检察院的一项重要职能。本文试就加强检察机关刑事审判监督的几个问题谈谈自己的看法。一、关于完善监督机制的问题长期以来，由于我国刑事诉讼法的某些不足，监督机制不完善，在对法院审判活动的...     

涉众型经济犯罪的侦查难点与查处对策研究——以涉众电信诈骗犯罪侦查为例

涉众电信诈骗犯罪案件的侦查难点体现在抓捕难、取证难、追赃难、协作难、处理难。对策包括建立专职侦查队伍，开展专项斗争；创新侦查机制，实行落地侦查；加强与电信部门的合作；加强与银行等金融机构的合作；开展司法协作，打击跨境、跨国电信诈骗犯罪，抓捕境外犯罪嫌疑人。     

四平市铁西区法院实行“辩论式”民事审判方式

四平市铁西区法院实行“辩论式”民事审判方式宋纯新吉林省四平市铁西区法院自１９９０年６月以来，认真规范民事审判活动，坚持加强民事审判管理，不断深化庭审方式的改革，实行和完善“辩论式”民事审判方式，提高了民事审判的执法水平，效率高，质量好，有效地保障了当...     

一要执行二要认真──桦甸市落实“业务招待费报告制度”的做法

监察部、国家经贸委、全国总工会《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》下发以后，吉林省桦甸市立即在２１个工贸系统、１４８家国有工商企业推行业务招待费使用情况向职代会报告制度，同时，从实际出发，实行企业非生产性小汽车费用向职代会报告制度，即“两项费用”的报告制度，广大企业职工非常欢迎，他们高兴地说：这回我们心里有底了。桦甸市党委、政府认识到，实行国有企业业务招待费报告制度，是新形势下党中央、国务院加强国有企业党风廉政建设的一项有力措施。为此，他们成立了由市纪委监察局牵头，市总工…     

实行法治经济应加强经济法治系统工程建设

实行法治经济应加强经济法治系统工程建设文正邦社会主义市场经济必然是法治经济；然而怎样实行法治经济？从何着手？它包括哪些方面？其突破口在哪里？所有这些问题都尚需进一步从理论和实践上予以解决。为此，笔者建议应加强经济法治系统工程的建设；这就需要深入理解法...     

启动“检察文化艺术节”

近日，彭水县检察院与该县法院建立了重大、疑难案件“会诊”机制。根据检法双方达成的共识，双方将在办理重大、疑难案件上加强协调配合，实行检察官列席审委会制度。对于重大、疑难案件在审判环节，     

我们是怎样加强农村基层民主法制建设的

我们是怎样加强农村基层民主法制建设的王树稳去冬以来，我们在深化社会治安综合治理中，针对影响农村稳定的“热点”、“难点”问题，组织人员深入调查，积极探索，逐步走出了一条以“坚持一个民主，完善两套制度，实行三个公开，强化四项监督”为主要内容的加强农村民主...