规范集体“三资”管理 推动农村和谐发展

近年来,黄梅县针对农村集体"三资"(资金、资产、资源)管理上存在的财务管理制度不健全、执行不严格、监督不到位,少数村财务管理混乱;资源性资产底数不清,产权界定不明晰,有的还存在着产权纠纷;处置集体资产不民主,个别干部搞"暗箱操     

村帐乡管──农村财务管理的新模式

财务管理是目前农村工作的“难点”，也是农村干群关系的“焦点”，其主要表现在一些地方财务管理混乱，收支不清，帐簿不全，财务处理不及时。帐目不公开等。四川省新津县太平乡实行“村集体资金乡管”的办法，为农村集体经济财务管理提供了一条新的思路。近些年来，新津县太平乡各种产业迅速发展，集体经济日渐壮大，仅1990年一年各村集体收入就达10万元以上。然而，由于各村财务人员业务素质差，财务管理制度不健全，使得半数以上的村财务管理混乱，在群众中造成了极坏影响。针对这一情况，太平乡政府领导通过认真分析研究，在农业局的大…     

略论帐外腐败的成因与对策

近几年来，一些单位和乡镇企业财务管理混乱、帐外腐败不断的问韪相当严重。向山区检察院举报中心近三年来共受理乡镇，村工作人员涉嫌经济问题的举报案件共66件66人。举报问题大多集中在财务管理混乱，帐外腐败上。     

河南省人民政府办公厅关于加强农村财务管理工作的通知

豫政办〔１９９９〕６２号（一九九九年九月二十四日）　　近几年来，我省农村经济有了较快发展，集体经济实力逐步增强。但一些地方农村集体经济管理较为薄弱，财务混乱，集体资产流失严重，农民负担加重，农民利益受到损害，影响了农村党群、干群关系和社会稳定。为切实加强农村财务管理工作，促进农村经济健康发展和农村社会稳定，现就有关问题通知如下：一、要对财务管理混乱的村进行一次彻底的清理整顿清理整顿农村财务是广大农民的迫切要求，也是农村财务规范化管理的基础。对于农村财务管理不民主、不公开，帐目长期不清的村组，要以…     

村级财务管理呼唤法治

目前有些农村的财务管理比较混乱,集体资产严重流失和被"侵吞",成为当前农村工作的难点和群众反映强烈的热点。今年3月,福建省松溪县人大常委会组织专项调查组,对全县6个乡镇和3个村的财务管理和经济活动状况进行了调查。现状:令人堪忧欠贷严重。据调查的3个村看,竟有两个村欠银行贷款,共欠贷55.9万元。而这两个村     

解口村党支部在构建和谐农村中发挥主导作用的调查

黄花店镇解口村是个有667口人的小村庄，现有党员28名。2003年班子换届以前是个出了名的穷村和乱村：两委班子软弱涣散，集体财务管理混乱，干群关系紧张，村民上访事件接连不断。2003年5月村党支部换届．李奎仲当选支部书记。新班子上任不到一年．村风村貌就发生了深刻变化：村务公开透明，党心正、民心顺，党群关系融洽，干群关系和谐，村里公共事业得到迅速发展。2003年底，解口村被评为市级宽裕型小康村：2005年又被区评为绿色文明生态村。     

三次百村调研

<正>我在省人大常委会机关工作多年,其中印象深刻的一件事是:2000年至2002年,省人大常委会连续三年三次开展百村调研。第一次百村调研始于2000年3月。当时我省农村部分地方出现村民自治不够规范,集体财务管理比较混乱的状况,群众反映强烈,成为当时农村的一个热点问题。为此,省人大常委会决定开展村民自治和农村财务管理情况     

“第三方”管理村账：佛山破解村级财务管理难题

近年来，沿海地区的村官腐败犯罪案件频发，村级财务管理成败直接影响到我国广大农村地区的社会稳定和新农村建设的成效。为解决这一“老大难”问题，广东省佛山市近年来展开探索，在全国首次引入会计师事务所等中介组织代管村级财务。记者近日调研发现，佛山“第三方”管理村级财务的做法，缓解了因农村集体财务管理混乱而引起的干群关系紧张、影响社会稳定的难题，取得了农民负担大幅减轻、财务管理规范化、     

“三定一管三分离”陶庄人大为农村财务管理套上“紧箍咒”

近日，枣庄市薛城区陶庄镇西桥村村委会内传出这样的对话：“马书记，请你谈谈你们村在村级财务管理方面的做法。”“好的，各位代表，我村财务管理严格按照区、镇的要求，实行三定、一管、三分离的做法，具体做法是……”这是该镇人大在视察农村财务管理的场景。     

关于加强教区基层党组织建设的调查

关于加强教区基层党组织建设的调查──中共林西县委统战部林西县繁荣乡前地村是天主教聚居区，全村１，３１７口人，有９８％的人信仰天主教．在９５年前地村党支部班子软弱痪散，工作无计划，发展无思路，对集体经济缺乏管理机制．财务管理混乱，一部分群众尾欠管理费不...     

“委聘制”提升村级民主理财水平——贺州市创新村级集体财务管理机制

2005年以来,贺州市积极创新村级集体财务管理模式,通过推行“委聘制”(即实行村级财务委托代理制和村级会计聘用制)做法,有效加强了村级集体财务管理和     

“上访村”的变迁

前几年,禹城市伦镇宋寨子村是个远近闻名的“乱村“,由于村班子战斗力不强、财务管理混乱等原因,村里人心涣散,打架斗殴时有发生,甚至抗交提留征购,后来发展到集体到市里上访,人数最多的一次达到50多人,成了有名的“上访村“。1999年上半年,村“两委“班子改选后,村里的工作开始扭转被动局面,尤其是去年年底成立的村民代表会议,使民主管理逐步走上规范化轨道,全村各项工作出现了可喜的变化。财务问题是全体村民关注     

不宜实行村账乡管

村账乡管，是指用行政手段把农村村民委员会的财务账目收归乡镇政府管理，这是近年来针对农村财会人员业务水平低，村民委员会财务管理混乱而采取的一项措施。笔者认为，这种越俎代疱的作法很不妥当，不宜实行。一、不合法律规定《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条...     

应提倡立式报告席

晋宁县昆阳镇村居委会村务公开工作始于２０００年初，到去年下半年全部村居委会都开展了不同程度的村务公开活动，并取得了初步成效。一是增加了农村基层干部廉洁自律意识，压缩了非生产性开支。二是密切了党群关系、干部关系，增加了群众对干部的信任感。三是纠正了少数村务财务混乱现象，规范了村级财务管理。四是增强了农民的民主管理意识，促进了集体经济的发展。但也应当看到，这项工作还刚刚起步，与从政治制度化的高度加强农村基层民主建设的标准相比较，与群众日益增长的民主意识相比较，与建立规模化的村务民主管理体制的…     

洋田村聘请义务监督员实施民主理财情况的调查

上高县镇渡乡洋田村，曾一度是全县出了名的“麻烦”村，村里田少人多，１６２０口人，耕地只有１５２０亩。集体经济相对滞后，１９９６年全村集体经济收入不足１００００元，向农民所收取的提留款百分之六、七十用在请客送礼等开支上。村里财务管理混乱，帐目从来不公开...     

衢县建立村务公开责任追究制

浙江省衢县为加大村务公开的力度，全面推进村务公开的进程，在全县建立村务公开责任追究制度。责任追究的对象：乡村两级班子、领导干部、村务公开相关的乡村其他工作人员。责任追究的内容：一是集体责任追究：凡乡镇村务公开制度不健全，财务管理混乱，督查落实不到位，经县村务公开领导小组督查、考核、综合得分连续二次排名在全县后三位的给予以下处理：对乡镇领导班子给予通报批评，责成写出书面检查，限期纠正；给予政工副书记诫免处理；问题未能按期纠正，给予乡镇党委书记、乡镇长诫免处理；受到责任追究的乡镇党委、村党支部，一律…     

村级财务管理中存在的问题与对策

我国村级财务管理工作中存在着会计核算不规范、财务管理混乱等问题,究其原因,主要是法律法规不健全、财务人员专业素质低、民主管理不到位等。加强村级财务管理,一要加强组织领导,强化财权管理;二要建立健全村级财务规章制度;三要加强村级集体资产管理,化解村级债务;四要坚持民主理财原则,实行村级财务公开制度;五要加强村级财务人员业务培训;六要加强对村级财务的审计监督。     

如何帮农民群众管好钱

村级财务管理是人民群众最为关注的问题,它关系到农村经济能否发展,关系到党风、社会风气能否更好地净化和农村基层组织的政权建设。然而,农村财务管理就如一条导火线,易形成诸多不稳定因素,成为农村党群、干群关系矛盾的焦点之一。近几年来,各地采用民主理财,村有乡(镇)管,采取“两公开一评议”等办法,都收到了好效果,但仍有些村“前清后乱,边清边乱”的现象十分严重。一、农村财务管理混乱的问题1．“人人手中都有钱,个个都当出纳员。”财务管理中“帐钱分管”是一条最基本     

“村帐镇管”农民欢迎

近年来，山东省平度市通过实行“村帐镇管”，大量节省了“招待费”和村干工资，减轻了农民负担，受到农民欢迎。农村财务管理混乱，是农村群众普遍关心的“热点”和“难点”问题之一。自1989年开始，平度市大胆改革农村财务管理制度，在先行试点的基础上，全面实行了“村帐镇管”。这就是；以镇为单位，村庄设立记帐员，每月向镇经管站提报收支计划，待审批后方能实施。镇经管站统一管理本镇所辖村庄的帐目和资金，对村庄的收支实行严格的监督，每月审计一次。目前，全市已有1622个村庄实施了“村帐镇管”制度，占全市村庄总数的95％，每年…     

建立农村基层财务管理新机制的探索

乡村财务管理改革 ,河南省三门峡市作了大胆的探索。他们注重选择突破口 ,通过试点 ,以点带面 ,逐步推进 ,对乡、村财务实行集中管理与核算 ,逐步建立了公开透明、公平合理、程序严密、制约有效的乡村财务管理运行机制。这一探索对于广大农村乡村财务管理有着普遍的意义