财务管理一刻也不能放松

1998年以来,针对鹤峰县乡镇兽医站管理实际,县畜牧局组织力量对全县基层站的财务进行一次全面清理整顿,财务管理混乱局面基本得到控制,为全县发展畜牧生产,提高人民收入打下了良好基础,达到了强化基层站管理的目的。 基层畜牧兽医站财务管理混乱 1.政策不稳定,人、财、物权下放,条块分割。该县自乡镇站三权下放到乡、镇政府以后,县畜牧局     

建立和完善村集体财务管理体系的思考

村集体财务管理如何，直接关系到基层政权的稳定和社会安定。经调查发现，原有的财务管理体制已经不适应村集体经济迅速发展的需要，并暴露出了一些问题。一是村集体财务管理混乱，滋生腐败。有些村收支未实行民主决策和民主管理，支出不透明。经有关部门统计，农村经济案件中有七、八成是因为财务管理混乱造成的，这也是引发群众上访的重要原因之一；二是会计基础工作薄弱，人员素质低。     

村帐乡管──农村财务管理的新模式

财务管理是目前农村工作的“难点”，也是农村干群关系的“焦点”，其主要表现在一些地方财务管理混乱，收支不清，帐簿不全，财务处理不及时。帐目不公开等。四川省新津县太平乡实行“村集体资金乡管”的办法，为农村集体经济财务管理提供了一条新的思路。近些年来，新津县太平乡各种产业迅速发展，集体经济日渐壮大，仅1990年一年各村集体收入就达10万元以上。然而，由于各村财务人员业务素质差，财务管理制度不健全，使得半数以上的村财务管理混乱，在群众中造成了极坏影响。针对这一情况，太平乡政府领导通过认真分析研究，在农业局的大…     

两权分离 财务统管——改革农村财务管理的可行方法

<正> 农村财务管理混乱,已成为当前农村反映最为强烈的热点问题之一,有财务问题的村多人广,清理整顿难度大,往往前清后乱,清完就乱。据湖北省长阳土家族自治县对194个村的财务清理情况看,167个村,720人涉及贪污、挪用、短款等各种经济问题,违纪金额达59.82万元。为何当前农村财务问题如此突出?为剖析这一问题,笔者结合长阳部分地方农村财务两权分离的实际,陈述一点意见。     

农村财务审计中存在的问题及对策

随着农村经济体制改革的深入和集体经济的不断发展 ,财务审计显得越来越重要。农村财务审计 ,对加强农村财务管理 ,维护财经纪律 ,促进农村基层组织建设和党风廉政建设 ,改善党群关系 ,依法保护集体经济发展起到了积极作用。但是 ,由于各种原因在具体财务审计工作中存在许多问题 ,某种程度上影响审计工作的顺利开展。一、存在的问题1.财务混乱。主要是会计帐目不健全 ,记帐不及时 ,内容不齐全 ,几年不记帐或记帐不规范 ,票据不规范 ,白条入帐 ,多手经管现金 ,管帐的也管钱 ,管钱的也花钱 ,瞒报收入虚列支出等等。还有的地方为了实行“村帐乡…     

承德市村级政务、财务加大透明度

五月份以来，承德市集中力量清理整顿农村财务，高标准、高质量地普遍推行村级政务、财务公开，有效地解决了许多群众反映强烈的热点、难点问题，密切了党群、干群关系。近几年来，一些地方农村财务管理混乱名至有的出现了干部贪占、挪用、私分公款的腐败现象，成为影响基层稳定，引发群众上访的“导火索”，也有的地方政务不透明，有的乡镇没有形成公开制度，有的虽有财务政务公开制度，但也是“犹抱琵琶半遮面”，群众认为有问题，诱发了许多矛盾。6月初，承德市在试点的基础上，召开了全市农村村务公开现场会，7月份在全市农村普遍推开。…     

实现农村财务民主管理民主监督的好形式——高邑县农村财务管理制度的调查

河北省高邑县地处冀中平原,是一个只有107个自然村,17万人口,25.3万亩耕地的小县。在深化改革的过程中,高邑县人大常委会抓住农民关注的农村财务混乱问题,认真总结群众在实践中创造的新经验,从1989年开始,在全县推行了"民主管理、村有乡存、经济审计"三位一体的农村财务管理制度,使农村财务管理走上了民主化、制度化、规范化的轨道,有力地推进了基层民主政治建设、密切了干群关系,消除了农村诸多矛盾,出现了农民放心、干部顺心、齐心协力奔小康的生动局面,促进了农村稳定和经济的发展。     

群众呼声

麻城市审计局余树松来信反映: 近年来,我们在对农村财务进行专项审计时,发现村级财务管理混乱,令人堪忧。部分村干部法纪观念淡薄。村级财务管理制度和内部控制制度不健全,缺乏有效的监督和制约,村级财务管理混乱,影响了农业的发展和农村的稳定,是农村干群     

规范农村财务管理

农村财务管理历来是农村工作的“热点”和“难点”,也是影响农村稳定和党群干群关系的“焦点”问题。财务管理的好坏,不仅关系到农民的切身利益,而且也影响到农村经济发展和农村社会的稳定。随着昆明东城建设不断推进,村级财务越来越成为农村诸多矛盾的“焦点”。呈贡的发展处于全新的阶段,特别是在昆明东城建设已经步入快车道的关键时刻,使得切实维护农民利益显得更加紧迫。解决农村集体资产与财务管理方面存在的问题,必须解放思想,创新农村集体资产与财务管理机制。一、呈贡县农村财务管理的现状随着农村经济的迅速发展,农村集体资产迅速…     

“第三方”管理村账：佛山破解村级财务管理难题

近年来，沿海地区的村官腐败犯罪案件频发，村级财务管理成败直接影响到我国广大农村地区的社会稳定和新农村建设的成效。为解决这一“老大难”问题，广东省佛山市近年来展开探索，在全国首次引入会计师事务所等中介组织代管村级财务。记者近日调研发现，佛山“第三方”管理村级财务的做法，缓解了因农村集体财务管理混乱而引起的干群关系紧张、影响社会稳定的难题，取得了农民负担大幅减轻、财务管理规范化、     

村级财务管理报警

近年来,浙江省农村经济和村级集体经济取得了全面发展,但农村财务管理工作却比较薄弱,不少地方群众反映强烈的热点问题,主要表现在: 财务物资管理不严,集体资产损失严重。集体财产物资被私     

抓好农村后进党支部整顿后的巩固提高工作

近年来，各级党委将整顿后进基层组织的工作摆上重要位置，按照“五个好”的要求，坚持以整顿党支部班子，找准致富路子，解决突出问题为重点，围绕深化农村改革，发展农村经济，带领农民脱贫致富奔小康来进行，取得明显成效。目前，需要认真研究和解决的一个重要问题，就是如何下功夫抓好农村后进党支部整顿后的巩固提夫工作。一、充分认识抓好农村后进党支部整顿后巩固提高工作的重要性首先，从农村后进党支部的脆弱基础来看，亟需抓好巩固提高工作。近几年我们所整顿的农村后进党支部，都是原先处于集体经济薄弱，农民相对贫困，党支部瘫…     

我国农村社会养老保险制度探索

农村社会养老保险制度是国家通过立法强制手段对国民收入进行分配和再分配，当农民年老丧失劳动能力，失去生活来源时，从物质上给予社会性帮助的一种社会保障制度。我国有9亿多农民，研究解决好农民“老有所养”问题，既有助于经济的发展，又关系到社会的稳定。1.模式选择基于我国各地农村经济发展不平衡性以及目前还有8000万人生活在贫困线下的现实情况，我们认为可将农村社会养老保险工作分成三种模式。在经济发达（人均收入在800元以上）的富裕型农村，由于其集体经济力量雄厚，乡镇企业管理正规，农民保险意识和经济承受能力较强，可先…     

福海县提出加强村级财务管理新措施

近年来,围绕“农牧民增收,壮大集体经济积累”,福海县提出加强村级财务管理五条新措施.1、实行集体开支分级审批制度.2、实行集体开支的预决算制度.3、实行招待费在财务上单列制度.4、开展村级集体财务清理整顿工作.5、坚持按岗位职责办事. 另外,福海县纪检委为进一步做好党风廉政工作,印制了《领导干部廉洁自律从政31个不     

经济鉴证类社会中介机构和行业管理组织暂停审批

日前，国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组发出紧急通知，通知要求清理整顿期间，各地区、各部门一律停止审批、成立新的经济鉴证类社会dl介机构和行业管理组织，停止相应的资格认定。根据《国务院办公厅关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知》（国办发［1999你号）精神，经济鉴证类社会中介机构的清理整顿工作正按照“归类合并、统一管理”的要求深入开展。目前，经国务院领导批示同意，注册会计师、注册资产评估师、注册税务师三个行业实行合并统一管理，其他经济鉴证类社会中介行业的清理整顿和归类合并工作正在进行中…     

走出村级财务管理的“误区“

近年来,有关农村村级财务管理的议论多了起来.多起来的原因,一是随着村民自治的全面推进,农民群众和乡村干部对如何更好地管理好村级财务,多了一些关心和疑虑;二是村级财务管理中出现了一些这样或那样的问题,成为一些村民群众上访的重要原因,在一些地方甚至成为社会的不稳定因素.     

深化认识 切实减轻农民负担

农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出：‘农民没有积极性，国家就发展不起来，农村不稳定，整个政治局势就不稳定”。这深刻阐明了农村的农民问题事关改革发展和稳定的大局。农民负担问题，不仅仅是经济问题，而且还是一个严肃的政治问题，农民负担己成为当前农民反映的热点，基层干部矛盾的焦点，农村工作的难点和农村经济发展的制约点。本文仅就深化对农民负担的认识，采取切实措施，减轻农民负担，谈点自己粗浅认识。一、当前农民负担的主要表现形式农民负担一般讲是指“两费两工”’。即：乡村集体经济组织按照农户…     

创新机制,构建和谐新农村

广东省博罗县各级党组织把维护农村社会稳定工作作为营造和谐新农村的重要工作来抓,加强制度建设,建立健全信访机制,有效维护了社会稳定,促进了县域经济社会协调发展。一是严格财务管理,化解和预防矛盾纠纷。全面推行“组账村代记,村账镇代记”为主要内容的会计委派制度,建立镇财务结算中心,实行村干部年度、离任经济审计,成立村组两级理财小组,加强对村组集体经济收支情况的监督。实行“两务”公开,保障农民群众的知情权和监督权,全县村级财务管理工作走上了规范化、制度化的轨道,解决了过去村账管不了、管不好的问题,给群众一个明白,还干…     

昆阳镇村务公开的实践与思索

晋宁县昆阳镇村(居)委会村务公开工作始于2000年初,到去年下半年全部村(居)委会都开展了不同程度的村务公开活动,并取得了初步成效.一是增加了农村基层干部廉洁自律意识,压缩了非生产性开支.二是密切了党群关系、干部关系,增加了群众对干部的信任感.三是纠正了少数村务财务混乱现象,规范了村级财务管理.四是增强了农民的民主管理意识,促进了集体经济的发展.     

加强农村集体财务的民主管理

加强农村集体财务的民主管理杨爱民农村财务管理问题是农民群众关注的一个焦点。农村中许多的矛盾，都与农村财务管理有关。维护和保障农民的合法权益，调动农民参加建设社会主义新农村的积极性，其关键是加强和完善农村基层民主建设。农村基层民主建设主要有两项：一是政...