人民警察持枪证资格培训研究

当前严峻的反恐形势，要求公安民警必须具备依法、正确、熟练使用枪支的能力。持枪证申领培训是民警拥有配枪执法资格的必经程序。按照现行规定，只有通过持枪证申领培训的民警才具备持有所有枪型的资格。但是随着科技的发展与实战需要，枪型不断丰富，持枪证的管理与培训模式已跟不上实战需求，因此，应该通过公务用枪持枪证的分级分类管理，加强民警申领持枪证的培训力度，从源头提高民警依法用枪的实战能力，便于在警务实战时有依据地分配各种武器，依法发挥武器的最大效能，有力打击暴力恐怖事件。     

警务用枪行为评价问题探讨

警务用枪行为评价涉及评价主体、方式、程序、内容、标准、过程、结果等问题。目前,有关法律体系不健全,涉及警务用枪的法律用语模糊,涉及调查处理环节的法律规定不科学。应健全和完善警务用枪行为相关法律体系,加大警务用枪权利的司法救济力度,增强警务用枪评价可操作性,拓展警务用枪情形,确保警务用枪行为审查的独立性与专业性。     

基层公安民警用枪训练规范化的调查与思考

为充分了解基层民警用枪现状,分析基层民警在实战中"不愿碰枪、不敢开枪、不善用枪"的原因,促进枪支训练规范化,通过问卷调查法、访谈法、文献资料法、数理统计法对参加2014年5月份"山西省依法使用武器警械培训"的民警进行了调查分析。调查所示,解决当前基层民警枪支训练工作中存在的诸多问题,应着重从建立基层民警用枪培训常态机制、打造基层民警用枪规范化培训基地、提高基层民警用枪理论与战术素养等三个方面入手。     

公共管理视角下的警务社会化思辨

实施社区和农村警务战略受到社会基础、公安机关自身观念、公安机关组织体系、社区民警数量和社区民警素质等诸多因素的制约。新公共管理运动的理论和实践,从另一侧面为当前实施社区警务战略、深化警务改革发展提供了可资借鉴的视角,即对警察工作而言,警务社会化同样必需遵循市场规律,进行企业化运作。警察机关、警务工作和警务改革不应该只强调其特殊性而固守旧法。公共管理视觉下警务发展趋向是:用企业化管理模式规划警务,利用市场和社会力量推行警务的社会化和允许有多样市场化的表现形式。     

关于公安民警用枪困境的思考

当下,我国公安机关普遍存在着民警"不知是否可以用枪""不敢用枪""不会用枪"的问题。原因在于,没有形成科学有效的用枪规范体系,公安机关公务用枪的限制性措施十分严格,缺乏严格、系统的枪支培训制度。纾困之道在于,完善现行有关民警用枪法律法规,使之明确可行,即有利于民警在紧急状态下作出可否开枪、如何开枪的决定,并能够预知自己开枪行为的后果;建立科学、严格的责任评估及责任追究机制,并根据开枪民警是主观故意还是过失作出从重还是从轻乃至免予处罚的决定,对非主观故意的民警给予特殊的用枪保护,激励民警敢于合法用枪;建立系统的枪支训练机制,拓展多种形式的模拟实战训练方式;严格配枪资格,推行枪支认证制度;将心理训练纳入考核体系,对开枪民警及时跟进"强制会见"、心理辅导等措施,以帮助其舒缓压力,以此不断提高民警的枪支使用能力。     

我国警察用枪困境的反思与对策

当前我国警察用枪中存在的问题是公安机关对枪支管理过度严苛；警察对用枪存有畏惧心理；警察对现行用枪法规不熟悉等。解决我国警察用枪问题的对策是完善用枪法规，增强对警察用枪后的保护；强化用枪训练，提高实战能力；建立资格审查制度，改变责任追究机制；改进现有枪支性能，加快研发警务新装备。     

促进公安民警在执法过程中规范使用枪支的对策研究木

警务用枪不仅关系到执法民警的自身安危,还关系到公安机关的执法形象和法律权威.目前由于有关法律法规不完善、认识偏差、以及缺乏实战培训,公安民警在执法过程中使用枪支存在不规范问题.应通过完善相关法律法规,加强职业法律意识,加强射击实战训练等措施,促进公安民警规范使用枪支.     

社区民警驻区制模式的实践与思考

社区民警驻区制在北京实施以来,取得了明显的社会效果,也引起了社会的广泛关注。这是对传统社区警务的创新发展,是我国社会管理综合治理的重要举措,也是我国社会管理机制的重要创新。从社区民警驻区制的社会历史条件出发,分析北京社区民警驻区制的警务实践,探讨社区民警驻区制的实践意义,为我国警务改革提供新的思路。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

对社区民警职责定位和素质要求的思考

社区警务是一种崭新的警务哲学和社会公共安全思想理念,它适应了我国目前社区革命的历史潮流。社区民警作为社区警务的主要实践者,是社区警务中最活跃的因素。社区警务对社区民警的思想观念和综合素质提出了更高的要求,社区民警必须在工作思路、工作方法上进行大胆改革,对自己的职责、角色重新定位,树立全新的社区民警形象。     

云南省公安机关警务实战教育训练工作的调查与思考

根据对对昆明、红河、版纳公安机关开展调研情况,近年来云南公安机关对民警的警务实战教育培训取得了突出成效,有效提高了民警的警务实战技能。同时,各地公安机关在教育培训方面还是不同程度存在对警务实战重视不够、训练的针对性有待进一步加强等问题;公安民警在实战中存在安全意识不强,警械武器使用能力有待进一步提高等问题。为此,要不断加强和改进警务实战教学,完善教学和训练的组织管理体制,贴近实战,提高教育训练的针对性和实效性,切实提高基层民警的战斗力。     

综合警务模式下推进社区警务建设的思考

在警务综合模式下,进一步夯实派出所社区网格基础,一是着力社区警务社会化运作,运用1＋N机制,共创社区平安和谐;二是着力社区警务网格化管理,把信息采集、人口管理、巡逻防控等责任落实到网格内;三是着力社区警务信息化支撑,运用派出所综合业务信息平台,采集信息、分析研判,集成管控;四是着力社区警务长效化保障,明确派出所职责定位、保证民警下社区时间,优化社区基础工作的考核评价。     

提升公安民警警务驾驶技能探究

提升公安民警警务驾驶技能有助于提升公安民警的执法效率,增强民警驾车执法的安全性,有助于维护特定情况下的社会公共安全等。因此,应当加强公安民警警务驾驶技能的培训工作,提高公安队伍警务驾驶技能的整体水平,以满足新形势下开展警务工作的需求。     

联系基层实践探讨公安院校枪械教学训练

近年来,随着社会治安形势的日趋严峻,持械、持枪以及袭击人民警察的案件不断增多,警察使用枪械的几率不断增大,因此提高警察合理、合法使用枪械的能力就显得尤为重要。公安院校应从基层实践出发重新整合枪械的教学内容,以期适应社会形势的发展。     

城市公安派出所责任区民警绩效管理探析

在公安派出所实现自己的职能目标过程中,责任区民警有着举足轻重的作用.为了促进责任区民警忠于职守、不折不扣,真正为社区警务模式发展打下基础,必须建立科学的责任区民警绩效示标.尝试性地设定一些责任区民警绩效示标,并介绍其使用及适用条件,以期促进我国各级公安机关提高公安绩效管理水平.     

论社区警务微博建设

公安机关开创了政府微博问政的先河,为推动警务微博的大发展,各类以社区警务为依托的警务微博建设工作正积极开展。然而,一方面由于社区警务微博工作的宣传不够,民众对社区警务微博的关注较少,难以形成良好的互动交流,社区警务开展进退维谷;另一方面,各社区警务室对警务微博的管理技术存在差异,以致部分社区的警务微博形同虚设。因此,建设社区警务微博,既要保证警务微博网群拥有全方位的覆盖率,又要提高警务微博的管理技术,这样才能推进我国社区警务的进程。     

警察自媒体建设与管理若干问题研究

随着互联网信息技术的迅猛发展,我国网民的数量也快速攀升。网民的迅猛增加和自媒体平台的广泛使用对公安工作影响巨大,作为政府职能部门的公安机关,应当审时度势,加大对互联网的管控力度,同时加强警察自媒体建设,占领互联网舆论阵地。近年来,公安机关逐步认识到警察论坛、警务微博和微信等自媒体的强大功能,并开始重视警察自媒体建设,发挥其在警方权威信息发布、加强警民沟通、宣传警察自身形象和提升公安机关公信力方面的作用。各级公安机关应当认真总结警察自媒体建设中的经验教训,转变观念,解放思想,进一步重视警察自媒体尤其是非官方自媒体建设,鼓励和支持民警参与活动并规范管理;综合利用各种自媒体平台,实现优势互补,提高警察自媒体建设的整体效能。     

论警察公共关系及其构建

警察公共关系，是公安机关与其相关的社会公众之间的相互关系，是公安机关为了树立人民警察的良好形象，赢得社会公众对公安工作的理解、信任和支持．并积极主动地协助公安部门搞好警务工作，而主动采取的动态管理活动。建立警察公共关系，是密切警民关系．树立警察良好形象．推进公安事业健康发展的有效保证.     

论警务督察在公安队伍建设中的独特作用

警务督察是公安机关所特有的一种监督制度,其独特性为:一是具有相对独立性,不与党的纪律检查机构、行政监察机构合署办公;二是其督察重在事前和事中监督,目的是及早发现和及时纠正问题,避免发生较为严重的后果;三是有很强的针对性,即全方位地对公安机关的各项警务活动,遵纪守法情况实施动态的、同步监督,保证了监督的有效性。因此,警务监督制度的建立,进一步完善了公安机关内部监督制约机制,为全面改善公安工作和加强队伍建设发挥了独特的作用。     

警务改革的原动力-犯罪现象与警务改革

目前 ,面对日益严峻的国际犯罪形势 ,世界各国对如何有效地预防和控制犯罪 ,给予了越来越多的关注 ,并在世界范围内揭起了第四次警务改革 ,即以“主动警务”为特征的警务革命———社区警务。使警务活动从管理型向行动型转变 ,从静态管理向动态管理转变。使警察与社区和居民之间进一步保持直接的接触 ,使警察能够利用自己所掌握的信息、知识 ,发挥才智 ,与社区居民一道共同寻求解决社区治安问题的办法。鼓励有关警方采取多种多样的巡逻措施 ,不同程度地满足公众在安全和秩序方面的特殊需要 ,从而实现警务方式变被动式为主动式的最终目标。