附条件不起诉制度的构建

附条件不起诉制度是不起诉制度的重要组成部分。在我国实行附条件不起诉制度符合司法规律,而且具有必要性和可行性。附条件不起诉制度主要适用于可能被判处3年以下有期徒刑、拘役、管制,并处或者单处罚金的犯罪嫌疑人,当然,拟附条件不起诉的嫌疑人在考察期间必须履行一定的附加义务。为了保障附条件不起诉制度的正确适用,必须设定附条件不起诉的监督制约机制,并为被害人和被不起诉嫌疑人设定相应的救济制度。     

也谈免予起诉与缓予起诉

免予起诉制度,被认为是我国刑事诉讼的一大特色。有的同志把免予起诉说成是公诉权的一部分;有的还提出了缓予起诉的建议;有的则认为“检察机关只有同时具备起诉、免予起诉、不起诉、缓予起诉才算是具有完整的公诉权”。     

在押被不起诉人在不起诉决定宣布后不宜立即释放

刑事诉讼法第143条规定,对于被羁押的被不起诉人,在不起诉决定宣布后,应当立即释放,笔者认为此规定有不妥之处,理由如下: 一、现行法律并没有使不起诉决定真正发挥终结刑事诉讼的法律效力 由于不起诉决定作出后,公安机关认为不起诉的决定有错误     

暂缓起诉制度——争议及前景

暂缓起诉是检察机关根据法律的规定,对符合法定条件的刑事被告人决定附条件缓予起诉的决定,犯罪嫌疑人在一定期限内履行了法定的义务后,作出终止诉讼决定的起诉裁量制度。暂缓起诉的实质是附条件不起诉。暂缓起诉问题在上个世纪 80年代末关于免予起诉制度存废之争中,即被人     

刑事不起诉与后续行政处罚衔接

不起诉是刑事案件的一种结案方式。在司法实践中,案件被做出不起诉处理之后,其与后续行政处罚衔接问题普遍没有得到重视,这可能导致相关的法律规定被架空。本文梳理了当前不起诉案件后续行政处罚存在的问题,并提出相应的解决方案。     

我国刑事不起诉问题研究

由于对不起诉制度缺乏全面、深入地理解,由于制度本身设置上的一些失误,有些检察机关尚不能完全正确、有效地适用不起诉制度,使不起诉的价值得不到充分体现。本文重点研究了绝对不起诉中的程序倒流问题、相对不起诉适用率过低问题、不起诉救济中的时限问题以及被不起诉人权利保障问题,提出了解决问题的建议。     

企业被撤并后应以什么样的原告资格起诉？

企业被撤并后应以什么样的原告资格起诉？臧明，刘德生企业被撤并后，应以什么样的原告资格起诉呢？是以该企业被撤并前的法人企业或非法人企业的资格起诉呢？还是以其它资格起诉呢？审判实践中有三种意见：第一种意见认为，企业被撤并，意即此企业已不存在，所以不能以该...     

略论相对不起诉制度的内在冲突及其解决

相对不起诉是刑事诉讼法中的重要制度,该制度模式下的公诉机关虽无“犯罪成立”宣告权,却有“犯罪行为存在”确认权,造成了公诉机关与虽被不起诉但同时主张自己之行为也非“犯罪行为”的犯罪嫌疑人在认知和利益诉求上发生冲突。应通过建立相对不起诉前的控辩合意制度、尊重被不起诉人获得司法终裁权等改革,使目前依公诉权单方意志进行的“职权性相对不起诉制度”,转变为承认被不起诉人程序主体地位的“参与性相对不起诉制度”。     

因拒绝变更被告被驳回起诉后又起诉同一行政行为属重复起诉

【裁判要旨】人民法院对原告的起诉负有释明的指导义务,在不影响被告及第三人诉讼权利的情况下,原告增加诉讼请求以使其起诉符合法定条件的,人民法院应当准许。原告因拒绝变更被告被人民法院驳回起诉后,又针对同一行政行为起诉的,属于重复起诉。原告通过信访程序救济权利不是耽误法定起诉期限的正当理由,但信访部门或者有权机关在起诉期限届满前已经承诺处理信访事项的除外。     

被不起诉人申诉不应加重处理

据《人民检察院复查刑事申诉案件规定》,人民检察院可以管辖“不服人民检察院不起诉决定的申诉”。该申诉,可由被害人提出,也可由被不起诉人提出(《刑事诉讼法》第146条之规定),以下申诉,特指被不起诉人相对不起诉决定的申诉。在我国刑事诉讼中,对只有被不起诉人提出的不服不起诉决定的申诉案件,是否实行“申诉不加重处理”,在司法实践中存在着两种不同的意见。 一种意见认为,对被不起诉人提出的不服不起诉决定的申诉,在受理申诉后,不能作出加重对被不起诉人的处理决定。如果被不起诉人在申诉     

未成年人犯罪不起诉制度的应用

从对未成年人保护和教育、改造原则出发,检察机关应积极行使法律赋予的不起诉决定权,发挥不起诉在保护、教育失足的未成年人上的积极作用。对未成年人适用不起诉的标准应较成年人更宽缓。做好不起诉后对未成年人的帮教是防止被不起诉的未成年人再犯罪的行之有效的办法。     

2010年2月份大要案摘报

北京 东城 丰台 朝阳 西城 昌平 2月3日 国家开发银行副行长王益涉嫌受贿案已被起诉 2月4日 市公安局网监处原处长于兵被起诉：市检察院一分院以涉嫌贪污罪、受贿罪、徇私枉法罪，涉案金额1000余万元．起诉于兵至北京市第一中级法院。     

撤回起诉制度若干问题探析

撤回起诉是起诉变更主义之下的制度设计.根据司法解释的规定,撤回起诉后应当限期作出不起诉决定,刑事诉讼就此终结.我国司法解释将撤回起诉的事由限定为法定不起诉和证据不足不起诉的情形.针对因证据不足而撤诉的,应当严格限制其与补充侦查手段的合并适用.检察机关向法院撤回起诉应在一审判决宣告之前,并以法庭辩论终结前提出为宜.为防止撤诉权被滥用,还应从落实司法制约,明确诉讼救济制度和严格限制再行起诉等方面进一步完善对公诉撤回制度的制约机制.     

芬兰行政诉讼制度述评

芬兰的行政案件由行政法院审理,行政争议的任何一方都能够作为原告起诉,起诉停止被诉行政决定的执行.行政案件传统上实行书面审,法院在审理案件中具有主动性.存在颇具特色的特别起诉制度.     

论美国民事起诉标准的最优路径选择

美国联邦最高法院做出的2007年Twombly案和2009年Iqbal案判决意见引发了各界对民事起诉标准的激烈争论,焦点在于彰显自由主义精神的通知起诉标准和体现司法管理理念的合理起诉标准之间的路径博弈。通知起诉标准会引发机会主义原告成本套利的风险,而合理起诉标准则会产生原告有价值起诉被错误驳回的风险。因此,单一的民事起诉标准已无法消解前述两种风险,应选择二元化的民事起诉标准体系,并辅之以原告缴纳保证金为前提的选择退出机制。该最优路径的选择对我国民事起诉制度的完善具有启示。     

如何撰写不起诉决定书

不起诉是起诉裁量权的重要组成部分。检察机关对于侦(调)查机关移送审查起诉的案件,根据案件具体情况不同,依法作出起诉或者不起诉决定。依法作出不起诉决定,是检察机关在刑事诉讼中充分发挥诉前主导和过滤把关作用的重要体现,对于保障犯罪嫌疑人合法权益,有效防范冤假错案具有积极意义。不起诉决定书是检察机关作出不起诉决定的书面载体,是检察机关依法作出诉讼处理决定的法律文书,具有终止诉讼,不追究或免予追究被不起诉人刑事责任的法律效力,其客观准确与否,直接关系司法公信力的实现。     

不起诉决定书对被指控人应称犯罪嫌疑人

不起诉决定书是人民检察院经审查起诉，作出不将案件移送人民法院审判而终止诉讼的决定时，所制作的法律文书。自从刑诉法第一百四十二、一百四十三和一百四十六条中出现“被不起诉人”一词后，不起诉决定书就沿用了这一称谓，将作未起诉处理的犯罪嫌疑人称为被不起诉人。笔者认为，采用这一称谓，存在着诸多不合理的因素。语言思维不符合逻辑规范。从不起诉决定书的结构和大意来看，其思维逻辑应该是“不起诉决定”为前提，“被不起诉人”才是结论。也就是说，首先要对犯罪嫌疑人作出不起诉决定后，才得出犯罪嫌疑人成为被不起诉人的结论。…     

知识产权纠纷中权属抗辩的探讨

抗辩是指被控(被起诉)方当事人不接受控告(起诉)方当事人的诉讼事由而作出的反驳与拒绝。它是被控方对付控告方最基本、最常用的诉讼手段,是被控方争取自己民事权利最行之有效的方法。     

我国台湾地区法治进程的个案考察以“扁家弊案”的侦办为例

2006年11月中旬,陈水扁的夫人吴淑珍因"国务机要费"案被检察官陈瑞仁以贪污罪起诉,共犯的陈水扁因在任"台湾地区领导人"的身份而幸免,未被同时起诉.但自马英九就任"台湾地区领导人"后,陈水扁随即被限制出境.     

不起诉决定书应增加说理内容

不起诉决定书,是检察机关审查案件后,依据事实和法律对被不起诉人作出的相对终结诉讼的一种法律文书。不起诉决定书内容包括被不起诉人基本情况、检察机关认定的案件事实、处理意见等, 而目前的不起诉决定书处理意见部分大多仅仅简单引用刑事诉讼法的相关条款,对证据的采信、事