新模式开创新局面“村务e路通”带动湛江村务公开创新发展

现在，无论你身在何方，是近在本地本村，还是远在千里之外的异地他乡，只要你手下有能十网的电脑、手机或者固定电话，将按键一按，你就可以通过“村务e路通”查询湛江市任何一个村委会的村务情况。如此方便快捷的查询，得益于湛江市成功打造了“村务e路通”信息公开网络平台。该平台使湛江成为全省第一个全面实现以信息化手段进行村务公开和民主管理的地级市，标志着湛江市村务公开模式创新取得了历史性跨越发展。     

湛江社会养老服务的几点思考

2010年末,湛江市60岁以上老人人口达97．8万人,占全市总人口的12．6％,老龄化趋势显现,特别是市区孤寡老人、空巢老人日益增多,优先发展养老服务的要求更加紧迫,意义更加重大。推进养老服务社会化,是迎接湛江人口老龄化挑战,加快建立健全湛江老年人福利服务体系的迫切需要,是迅速缓解目前湛江社会福利服务供需矛盾的有效手段,同时也是建设和谐幸福湛江、提高广大老年人生活质量和幸福指数的重要举措。     

践行宗旨 不断创新军休服务管理工作

湛江市军休服务管理中心（以下简称“中心”）成立于2007牟2月，编配工作人员9名，截止2009年底，共接收军队退休干部107名。三年多来，中心在实践中摸索，工作体系不断完善，保障体系逐渐成熟，军休工作步入制度化、规范化的轨道。2009年9月，中心被国家民政部和解放军总政治部授予“全国军休系统先进单位”荣誉称号。     

从严治警 加强政法队伍建设——访中共湛江市委副书记、政法委书记罗国华

南方港城广东湛江市,繁花似锦,绿草茵茵,景色如画,气候宜人。中共湛江市委副书记、市政法委书记罗国华主持湛江市政法工作以来,在短短的时间内花大力气、下真功夫,扭转了湛江以往社会治安的严峻形势,开创出良好的社会治安新局面。 当湛江市政法委从省里获得“广东省社会治安进步奖”的时候,经我们再三要求,罗国华在百忙中接受了我们的采访。 曾经担任过湛江市中级人民法院院长的罗书记精神饱满、思路敏捷。由于他对政法工作有独到的见解,所以在谈话中充满刚毅和信心。他简要而明确地和我们谈了他的一些做法和体会。     

招康贵：搭建学校与军队共建的桥梁

学校，是教书育人、培养接班人的苗圃；军队，是锻造精兵强将的熔炉。一个在三尺讲台默默耕耘了31个年头的园丁一一湛江市第八小学（下简称“湛江八小”）校长招康贵，以对教育事业的忠诚和对国防事业的热爱，在学校和军队之间架起了一座桥梁：引“熔炉之火”照亮孩子们的成长道路，借官兵爱国之情滋养幼苗茁壮成长。     

“台风灾害防灾减灾研讨会”在湛江召开

9615号台风于1996年9月9日11时左右在湛江市吴川沿海地区登陆，该台风造成了历史上罕见的巨大损失。据统计，这次台风造成广东省直接经济损失17o多亿元，倒塌和损坏房屋150多万间。死伤6000余人，其中湛江市死亡256人。为了研究这次台风的活动规律，总结台风预报和预防的经验教训，提出防灾减灾对策，中国气象局、湛江市人民政府、广东省气象局和广东省气象学会，干1997年5月6～8日在湛江联合召开“台风灾害防灾减灾研讨会”。中国气象局名誉局长邹兢蒙，湛江市政府、广东省气象局和省气象学会的领导，省市有关职能部门的负责人以及中国气象…     

军民共建连心桥 港城盛开双拥花——湛江市双拥工作独具一格

乘着科学发展的东风，踏着和谐共进的鼓点，湛江市各级民政部门在市委、市政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，努力践行“以民为本、为民解因、为民服务”的民政工作核心理念，坚定信心，团结奋斗，迎难而上，积极作为，在当地财政困难的情况下，创建出双拥模范城建设，平安边界建设，村务公开和基层民主建设等多个亮点，实属不易。他们这种知难而进，努力开拓的精神值得弘扬。我们期颁着湛江民政在农村五保供养等方面创造出新的佳绩和经验，为实现湛江在全省区域协调发展大格局中率先崛起做出更大贡献．     

城乡建设用地增减挂钩政策利弊分析

城乡建设用地增减挂钩政策是我国实施的一项重要的土地管理措施，目的是支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境。文章分析了我国城乡建设用地增减挂钩政策实施取得的成就及存在的问题，反思了当前以“项目区”为中心的增减挂钩政策，提出了增减挂钩政策继续推行的创新思路。     

坚决守住不发生规模性返贫底线

<正>湛江户籍人口869万人,常住人口703.54万人,土地面积1.33万平方公里,由10个县（市、区）、122个乡镇（街道）、1979个行政村（社区）组成。近年来,湛江市创新推广“4+3+2”路径,开创“四个精准”“三项开发式帮扶”“两项先行先试”模式,防止返贫监测机制有效发挥作用,坚决守住不发生规模性返贫底线。湛江,曾经是广东省内脱贫攻坚主战场,原建档立卡贫困户81680户、     

调整产业结构 促进湛江市海洋经济发展

改革开放以来，湛江市在市场经济体制建立过程中，调整产业结构，促进产业结构不断向协调化、合理化、高层次方向演进。按照江泽民总书记“增创新优势，更上一层楼”的指示精神和广东省委人次党代会关于“粤西要大力发展海洋产业”的要求，1992年湛江市委、市政府提出港口经济发展战略，1995年10月又召开了全市大型海洋经济工作会议，制订了跨世纪的海洋开发总体规划和工作措施，采取以海水养殖和海洋捕捞为突破口，多产业开发的方针，增创湛江经济发展新优势。湛江市拥有得天独厚的发展海洋经济的优势，长达1556公里的海岸线，超过全省的三…     

中国警察横渡琼州海峡

规模空前的“中国警察横渡琼州海峡”活动，是经公安部批准。由中国前卫体协主办，上海新体育运动中心策划。海南省公安厅、海口市公安局承办、广东省公安厅和湛江市公安局协办的。     

新昌县人民医院

新昌县人民医院是一所环境优美、技术力量雄厚、医疗设备精良，服务品质优越，集医疗、科研、教学、预防为一体的综合性医院，医院占地面积52亩，建筑面积64万平方米，实际开放床位600张，设有15个病区，32个临床科室，开设有ICU、CCU、日CU、NICU等特色病房。医院设备齐全，功能完善，配有核磁共振、螺旋CT、高档彩超等先进医疗设备。新昌县急救中心、放射、临床检验、病理、护理、感染管理、病历书写、麻醉等质控中心设在新昌县人民医院，多项科研成果达到国内领先和先进水平。近年来，医院荣获了省级文明单位、省级文明医院、国家级爱婴医院、省级治安安全单位、省级模范职工之家等荣誉称号。医院坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务宗旨，锐意改革，不断创新，以质量建设为内涵，以文化管理为载体，以“人本建设、病人满意、科技兴院”三大工程为主线，深化医院体制、机制两大改革，实现医患、人本、文化的和谐统一，促进医院综合实力进一步提高。医院领导班子以“省级文明单位”、“等级医院评审”和平安医院创建等活动为契机，建立并完善各项管理规章制度，理顺管理体系，强化分级管理职能，在用人机制、科研奖励机制、分配制度等各方面进行了一系列重大改革。深化人性化服务，推出了“以优质的医疗使病人放心、以一流的服务使病人贴心、以优美的环境使病人舒心、以全新的医疗模式使病人称心”的“四心工程”，实行“医患沟通制”、费用清单制，建立导医服务制，开通“急救绿色生命安全通道”。实施“百日无投诉”竞赛活动、病人选医生制度，以温馨、便捷、优质、高效的服务赢得了社会和病家的信任，促进了医院两个文明建设的发展。     

力推崛起显作为 履职为民见真情——湛江市十二届政协工作回眸

时间飞逝，荏苒三载。 2012年以来，湛江市十二届政协迈着铿锵有力的步伐在探索中前行，在创新中发展。“五个政协”“三个一””力促崛起”“情系民生”“文化精品”“走百村”……一串串关键词跃然眼前。三年来，湛江市政协充分发挥自身优势，紧扣发展主题，常怀利民之心，共谋富民之策。踏实履职，在建设美丽幸福湛江，力争2017年迈进广东经济发展第二梯队，争当粤东西北地区振兴发展排头兵的进程中，展现着矫健的身姿。     

创新服务 强化管理 湛江殡改工作步入良性发展轨道

近年来，湛江市殡改工作采取了“三铁”（铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律）政策强行入轨，突出抓巩固提高火化率、全面建设骨灰存放设施和从重从严查处殡改违法违纪行为等三个重点。通过促进工作位置上摆、重心下移，创新各个工作环节的管理和服务，全面推动殡葬管理工作上新台阶。2007至2009年，是湛江市殡改工作推进力度最大、整体水平提升最快的三年，     

沈阳医学院奉天医院

沈阳医学院奉天医院即沈阳市中心医院、沈阳市手外科医院（原八院），是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体，以创伤外科为特色的大型综合性三级甲等医院。沈阳市医疗、护理、检验、营养质控中心设立于该院。全院教职员工近1500人，开放床位760张。医院先后获得沈阳市“十佳医院”、“白求恩杯”竞赛夺标单位、省卫生系统“诚信服务杯”竞赛先进单位、省市文明单位、省卫生系统规范化先进集体、市“五一”劳动奖状、市最佳服务单位等荣誉。连续6年被评为市科技工作先进单位。     

发改委“吻”增长

5月24日，广东省湛江市市长王中丙因在国家发改委门前激情一“吻”而红遍网络，然而更受关注的是这一“吻”的对象——广东湛江钢铁基地项目的核准批文以及在它前后陆续获批的众多项目。从4月份开始．发改委核批项目的速度不断加快，月均有近300个项目获批，像5月21日和6月11日。每天公布的批复项目高达近百个。这一现象很快引发了媒体和业内人士的热议。     

谭丽英 河东区人大代表 天津仁爱医院院长

作为医院负责人，她始终坚持“一切以病人为中心，一切以医疗质量为核心”的发展理念，满腔热情地为患者服务，率领全院医务工作者，改革创新，不断完善功能，优化就医环境，努力提高医疗服务质量，积极推进整体竞争力的提升。仁爱医院已成为医疗仪器设备国内领先，拥有数十位来自京、津、沪等地区的医疗专家，集医疗、预防、保健、科研为一体的现代化民营医院。     

科学考核引导社区卫生服务平衡发展

[案例背景] 目前，全国95％的地级以上城市、86％的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，2007年上海大部分区实行了社区卫生服务中心改革，实现收支两条线管理。问题随之而来，由于机制发生了根本改变，医院、科室、个人收入与医疗收入脱钩，原有的考核机制已无法与之相适应了。另外，长期以来社区卫生服务中心重视医疗而轻视公共卫生服务的情况，也呼唤着新的考核方案。而考核方法是一根引领社区基本医疗卫生服务平衡发展的“指挥棒”。     

苍霞新城：“卫生进社区”六位一体

刘祯瑞是台江区苍霞社区卫生服务中心的负责人，但在这个社区医疗服务机构里，他实在很难摆出一点“威严”的架子。走在社区里，不少居民老远就“刘医生、刘医生”地扯着嗓门跟他打招呼。社区卫生中心在冬日的早晨总是最繁忙的，连走道上都坐满了吊瓶的人，一些病人往往径直奔上楼，探头进刘祯瑞的办公室，看     

缓解农村“看病难”的有益尝试与思考——关于“巡回医疗车”开展医疗服务的一些建议

农村巡回医疗工作是新型农村合作医疗工作的重要组成部分，目的是集中中心城区医疗资源，深入农村持续开展医疗卫生服务，协助基层医疗卫生机构提高诊疗水平和公共卫生服务能力，缓解农村群众“看病难、看病贵”问题，保护农民健康，提高全区人民健康素质、