实施"三个转变"保障充分就业--新形势下政府就业服务机制改革的思考

就业是民生之本,也是社会经济持续、健康、协调发展的"晴雨表".笔者认为,要做好新形势下的就业和再就业工作,必须坚持以人为本,落实科学的发展观,实施"三个转变",保障充分就业.     

充分就业应成为县级地方政府首要工作目标——对一种创新工作思路的探讨

县级地方政府的首要工作目标在不同的地区、不同的领导任期内可以有多种不同的选择,但是充分就业可以作为首要工作目标在不同的地区、不同的领导任期内都可以延续下去.充分就业目标的确立有利于地方政府工作目标的连贯性,有利于地方经济发展与社会稳定.充分就业是经济发展与社会和谐的基础,是社会主义生产目的的具体体现.     

推行电子政务 提高行政效率

大力推行电子政务,全面创新政府管理方式,是我省当前加强政府效能建设的必然选择。电子政务建设是推进我省机关效能革命的创新工程。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,市场化、城镇化、国际化、信息化相互促进,迫切要求发展电子政务,逐步形成新型政府     

推行网上行政审批 建立廉洁规范高效服务型政府

随着我国社会主义市场经济的不断发展和面临经济全球化的挑战以及迫切与WTO规则接轨的要求,加快行政审批制度改革、转变政府职能已成为各级政府的一项非常紧迫的政治任务。我们在认真学习十六大精神的基础上,结合运城市全面建设小康社会的实际,市政府提出了建设创新型政府、廉洁型政府、规范高效和服务型政府的目标要求,并决定以改革行政审批制度为切入点,通过推行网上行政审批,促进“新型”政府目标的实现。一、改革审批方式,促进建立创新型政府按照建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,运城市政府决定推行全程阳光服务的“一站式…     

积极营造适合WTO行为规范的运行机制--福州市推行"阳光工程"的启示

近年来 ,福州市在积极构建适合加入世界贸易组织行为规范的运行机制和投资环境方面 ,大力推行公开、公平、公正的“阳光工程”,取得了显著成效。本文从改进政府管理经济的方式方法、职能转变和体制创新、从源头上筑起反腐败的铜墙铁壁和建设社会主义政治文明等方面对这一机制创新进行了研究。     

论适度充分就业目标

社会主义制度下劳动者就业,也包括组织失业下岗职工的再就业,究竟应该达到什么目标,这是个存有争议的亟需讨论研究的重要课题。我们认为,根据经济运行的客观规律以及我国的基本国情,应把适度充分就业作为政府调控的主要目标。本文就适度充分就业目标的含义、提出的依据以及合理失业率的确定等问题作一探讨。     

实施农民就业工程 彰显实践活动成效

延庆是北京的郊区农业县，去年下半年以来，不断扩散的国际金融危机对全县“三农”工作的负面影响逐步显现。在深入学习实践科学发展观活动中，县委把保持农民持续增收作为最大实际，把扩大农民就业作为基本任务，通过启动四项创新工程，使基层党组织和党员干部在带领农民群众有效应对国际金融危机中发挥主心骨作用，让农民群众在实现充分就业和持续增收中得到真正实惠。     

实施“三大工程” 提高执政能力

加强党的执政能力建设，提高各级党委、政府和领导干部的领导水平和执政能力，落实到区县，一项很重要的任务，就是树立和落实科学发展观，更好地推动经济社会协调发展。丰都县大力实施“安稳致富、脱贫致富、环境优美”三大工程，努力在树立和落实科学发展观的实践中不断提高执政能力，推进经济社会全面协调可持续发展。     

我国政府能力建设中的“三个不协调”及策略选择

政府能力是一个国家核心竞争力的综合体现,加强政府能力建设对于促进社会经济的持续快速稳定发展具有极为重要的现实意义.然而,我国政府能力建设中存在“三个不协调”的突出问题,这就要求从转变政府职能、规范政府权力、创新政府体制、强化政府法治和发展电子政务等5个方面进一步提升政府能力.     

网络文化视角下云南政府管理创新探究

云南省在政府管理创新方面进行了积极探索,成效斐然.然而,网络文化视角下云南政府管理创新,必须树立“网络政治”理念,定位“网络政府”角色,构建“网络行政文化”体系,推行“网络治理”新模式,开展“网络舆论”监督与“网络舆情”引导以及运用网络文化资源,才能应对网络意识形态的挑战.     

立足城乡统筹继续构建成都市充分就业工作的长效机制

今年，成都市在积极应对“5．12”地震灾害和国际金融危机造成的就业压力的同时，坚持以科学发展观为指导，以就业优先战略为总揽，以创建国家级创业型城市为工作重点，不断加强制度创新和政策完善，确保了全市就业形势的基本稳定，但就业结构性矛盾仍然突出，实现充分就业的形势不容乐观，还需要在构建成都市充分就业工作的长效机制方面继续努力。     

政府绩效管理工作的走转改

近年来，党中央、国务院对推行政府绩效管理工作高度重视，多次在中央会议和文件中明确和强调。党的十八大报告要求“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”，对政府绩效管理工作又做出了新的部署。为深人贯彻落实党的十八大精神，进一步改进和创新行政管理方式，促进政府绩效管理工作科学化、规范化、制度化，在全面总结试点工作的基础上，北京市探索形成了以“走、转、改”为主旋律的政府绩效管理工作“三部曲”，有力促进了人民满意的服务型政府的建设。走改革创新之路，创建科学合理的工作体系     

就业是最大的民生——贵阳市全面启动充分就业城市创建行动

贵阳市全面启动充分就业城市创建工作,目标是到2020年,城镇和农村有效劳动力就业率达95％,就业困难人员就业援助率达100％,城镇“零就业家庭”、农村“零转移就业家庭”动态为零. 11月1 6日,贵阳市创建充分就业城市指标体系通过专家评审验收.这意味着贵阳全面启动充分就业城市创建行动.贵阳市将从体系建设、经济拉动、技能提升、精准扶贫、智慧就业、服务平台、资金保障等7个方面入手,实现更高质量和更充分就业. 今年10月公布的《贵阳市创建充分就业城市工作意见》(以下简称《意见》),明确了创建目标:到2020年,城镇和农村有效劳动力就业率达95％,总体城镇登记失业率控制在4％以下,就业困难人员就业援助率达100％,城镇“零就业家庭”、农村“零转移就业家庭”动态为零.     

推行政府职能部门工作承诺制是强化政府管理的有效措施

政府工作内容多、头绪多、纷繁复杂,部门职能相对独立又相互联系。如何搞好政府工作,履行好部门职能,是值得认真研究的课题。在职能部门中推行工作承诺制就是一种很有成效的管理方式和运作模式。顾名思义,“承诺制”就是承诺的单位或个人在一定的时间 、空间利用某种有效的形式向其工作对象、服务对象答应要做些什么事,在什么时间完成。其核心就是要讲“诚信”,诺而必为,为而必力。推行部门工作承诺制能使指标明晰,监测便利,达到化混为清、化隐为显、化繁为简、化难为易的目的,真正建立起廉洁、勤政、务实、高效的政府形象。     

三项工程之我见

今年3月份，为进一步深化创先争优活动、加快推动首都科学发展，市委提出在全市开展领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”和共产党员“先锋工程”，为组织动员全市党组织和党员干部服务保障首都科学发展，建立了有效载体。北京市在全国率先提出以三项工程为载体深化创先争优活动，旨在将创先争优工作落到实处，是新时期加强和改进党的基层组织建设的一种创新和尝试。本刊特约部分区县的组织部长就三项工程的意义和实施情况谈自己的感受。     

创新体制机制 加快推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是一项从根本上改变“三农”落后状况的系统性、综合性很强的宏伟工程,需要我们创新体制机制,激发各方活力,扎扎实实地向前推进。一、建立农民充分就业的体制机制,促进农民持续稳定增收改革开放以来,浙江省始终坚持“多予     

鄂尔多斯市伊金霍洛旗就业局——多措并举优化服务 实现充分就业伊金霍洛

近年来，鄂尔多斯市伊金霍洛旗就业再就业工作在旗委、政府和市就业局的正确领导下，紧紧围绕《伊金霍洛旗城乡居民充分就业工程实施方案》的总体部署，不断完善就业服务体系，强化公共就业服务措施，坚持培训与就业相结合，培训促进就业的方针，大力开展职业技能和创业培训及就业引导性培训，     

推动政府管理创新 全面推进依法行政

重庆市直辖十年来，根据特殊市情，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕“创建法治政府、完善市场经济和构建和谐社会”三大战略目标，从推行政务公开、转变政府职能、创新政府管理、推进依法行政入手，大力推动体制创新，全面推进依法行政，提升重庆发展实力，促进了重庆经济社会全面、协调和可持续发展。     

"政府行为的经济化"与政府权威

“政府行为的经济化”是当代中国地方政府普遍存在的一种现象,它将经济增长作为维护与发展政府权威的主要基础,从而导致政府权威的信任基础弱化;它会导致地方保护主义,政府官员腐败,从而侵害了政府权威的统一性;它会使物质文明、政治文明、精神文明三个“文明”的建设不协调。要促进和谐社会发展,就必须规范政府行为,正确定位政府角色,克服“政府行为的经济化”。     

"公共性"视野中政府行为的市场化及其限度

政府“公共性”是政府得以产生、运行的内在依据和合法性来源。一个政府的“公共性”是通过其行为价值取向与行动能力来直接体现的。在中国市场经济体制的成长过程中,政府行为的市场化取向在强化政府的利益主体地位的同时,也不可避免地会造成政府“公共性”的流失。因此,合理设计市场经济中政府所应充当的角色,对政府行为进行限度分析,是增强政府“公共性”的理性选择。限定政府的行动范围必须对市场经济条件下政府干预行为的局限性和适度性、政府职能的转变、公共决策的法制化等问题给予充分关注。