农村贫困地区养老保险综述与评论

农村社会养老保险政策推行十多年来,虽然在实践上取得了一些经验,在理论上也积累了大量的文献资料,但现代社会保障制度在中国农村落实得并不理想,尤其是贫困地区经济发展缓慢,农民的温饱问题至今没有得到彻底的解决,建立健全贫困地区农村社会保障制度是十分必要的。     

加快立法，完善农村社会保障制度

农村社会保障法律制度的缺失是影响农村社会保障发展的重要因素，农村社会保障法制建设的滞后已经不能适应新农村建设的要求，加快农村社会保障立法和增强农民社会保障意识势在必行。     

加快立法,完善农村社会保障制度

农村社会保障法律制度的缺失是影响农村社会保障发展的重要因素,农村社会保障法制建设的滞后已经不能适应新农村建设的要求,加快农村社会保障立法和增强农民社会保障意识势在必行。     

论我国农村社会保障法制的完善

构建和谐,改善民生是时代主题,完善农村社会保障制度是构建和谐社会与新农村建设必须解决的问题。我国现阶段农村社会保障的法律体系仍不健全,在依法治国的大背景下,进一步完善我国农村社会保障的法律体系是当务之急,它是体现社会正义的需要、是保障农民基本人权的需要,是建设法治国家的需要。     

农村社会保障法制问题探析

健全而完善的农村社会保障法制能够在根本上减少贫困率,实现社会的重新融合,让更加多的人拥有保障。因此,唯有以建设和谐社会的新高度,应用法治思维来创新思维,才能切实把握我国农村社会保障问题之规律,进而形成适合于我国国情的现代农村社会保障法制体系。本文分析了中国农村社会保障法律制度存在的问题,论述了完善农村社会保障制度法律设计的构想,并提出了解决我国农村社会保障法制问题的对策。     

扩大我国社会保障覆盖面的总体构想

中国社会保障制度发展不平衡,广泛存在着基于身份的歧视,由于城乡的差别、不同所有制的差别,许多人被排除在社会保障的主体范围之外。不断扩大社会保障覆盖面是我国社会保障制度建设的艰巨任务,也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。可以从以下两个方面着手:一是对于目前已经基本定型的城镇社会保障制度,从其防范的风险本身的特点出发,根据不同的社会保障项目内容,将符合条件的群体全部纳入进来;二是根据广大农村的现实情况和需要,逐步建立起农村社会保障制度,使广大农民平等地享有社会保障。     

浅析我国农村社会保障制度

随着农村市场经济的发展,建立一个良好的农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求,农村社会保障制度是促进农业现代化,实现农业第二个飞跃的基本条件,本文在分析我国农村社会保障面临的形势和问题的基础上,提出了改善和加强农村社会保障的总体思路和具体对策。     

借镜与创新——将法律基础服务纳入农村社会保障体系的分析

中国农村社会保障制度改革的特殊性在于中国国情的特殊性与所处时代的特殊性以及这种改革制度自身的特殊性。因此,探讨农村社会保障制度的着力点既不能也不应仅仅停留在物质生活层面上,而是应该将法律所赋予农民的基本权益纳入其中。     

也论农村社会保障法的人权基础

在公平和效率的价值取向上,社会保障制度是倾向于公平的,社会保障制度不健全,会影响到生存权、平等权、会禁锢一部分人的发展,进而扩大贫富差距,影响到国家的发展。改革开放以后,经济发展迅速,农村发生了巨大变化,但是仍然有相当一部分农民处于贫困状态,从整体来看,农村社会保障制度层次低,应加强立法和司法。     

农村社会保障构建中的国家责任探讨

我国农村社会保障制度残缺不全、保障水平低下的现状与国家责任的缺位渊源甚深。主观上的认识偏差和客观上农民群体利益表达的缺失是导致国家责任缺位的主要成因。现代国家社会化职能的发展和现代社会保障的本质决定了承担农村社会保障构建责任是当代国家的当然之责，而我国农村社会保障的现况及国家对农村的历史负债更进一步表明负起农村社会保障之责我国政府责无旁赞。农村社会保障构建中国家责任的具体承担集中体现干完善制度设计，提供有效的制度供给；加强财政支持力度，完善资金等措机制；理顺管理体制，强化监督体系；完善立法，为农村社会保障提供法律保障。     

建立与完善农村社会保障法律体系的构想

农民是我国的最大社会阶层和利益群体,研究解决农民的养老问题,不仅是建立和完善农村社会保障体系的迫切需求,更关系到社会政治稳定和建设小康社会。建立完善的社会保障法律体系,不仅有利于实现公正公平,促进社会稳定,促进和谐社会建设,也有利于加快我国法制化的进程。一、农村社会保障法律制度存在的问题1．农村社会保障立法理念滞后。目前农村的社会保障还没有立法,我国目前还没有建立一部统一的适合范围比较大的农村社会保障方面的法律、法规。     

农村社会保障体系建设中的政府角色及其实现的法制保障

建设农村社会保障体系是政府的该当责任,政府的参与应具有不可或缺性和主导性。政府应是农村社会保障体系建设的组织领导者、制度建设者、资金保障者、运行监管者和服务提供者,但当前在角色承担上仍存在参与不足、协调能力差、监管混乱和服务提供滞后等偏离现象。为有效推进我国农村社会保障体系建设,政府应树立社会保障利益公平分享和权利平等保护的理念,着力解决自身组织、领导能力建设,农村社会保障制度供给与资金筹措,农村社会保障服务体系建设以及督促机制与问责制度建设等问题。     

浅谈建立我国农村社会保障制度的对策

农村社会保障体系是全国社会保障体系的一个重要组成部分,而我国到目前为止还没有建立起完善的农村社会保障体系。本文主要阐述的就是建立我国农村社会保障制度的几点对策。     

论农村社会保障法律制度构建中的政府责任——基于社会法视阈

农村社会保障法律关系错综复杂,政府、社会及农民在农村社会保障中既有相应的权力(利),也要履行一定的义务。行政法、经济法和社会法各自具有独特的法律价值和调整对象,本文分别基于这三个法域检视农村社会保障法律制度构建中的政府责任,考察农村社会保障法律制度构建中政府责任的越位和缺位,反思政府在构建农村社会保障法律制度中所发挥的主导和基础作用,提出在社会法视阈下政府应定位在承担法律制度构建、财政支撑和监督管理之责任。     

论我国新型农村社会保障制度的建构

加快我国新农村建设,其中农村的社会保障制度完善至关重要。本文针对目前我国农村社会保障不完善的现状,从而提出了怎样建构我国新型农村社会保障制度的思路。     

对农村土地流转制度的几点思考

土地经营权流转是我国农村经济体制改革的一项重大举措,但在我国目前农村社会保障制度严重缺位的情况下,在实践这一举措时必须注意一系列相关问题,以免产生负面效应,从而保证这一政策的顺利实施,维系农民的正当权益。文章分析了土地流转政策实施过程中可能出现问题。     

对农村土地流转制度的几点思考

土地经营权流转是我国农村经济体制改革的一项重大举措，但在我国目前农村社会保障制度严重缺位的情况下，在实践这一举措时必须注意一系列相关问题，以免产生负面效应，从而保证这一政策的顺利实施，维系农民的正当权益。文章分析了土地流转政策实施过程中可能出现问题。     

农民工社会保障法律问题研究

当前,我国农民工没有被纳入城镇社会保障体系,传统的农村社会保障方式又难以为其提供充分保障。通过立法建立和健全农民工社会保障体系,引导、帮助农民工合理规避医疗、工伤、失业、养老等方面的社会风险,不仅是社会保障制度改革的长期目标,也是用法律手段打造平安中国新思路的必然要求。     

论农村社会保障中的分类指导原则

长期以来,我国的农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,有部分的社会保障的内容将广大农村人口排除在保障体制之外.我们需要一定的理论基础来指导农村社会保障制度的建设.     

农村社会保障体系刍议--谈农村养老、医疗、农业保险制度的建立与完善

由于特殊的历史、社会原因,中国城乡差别十分严重,僵化的户籍制度将中国人口非理性地划分为农业人口与非农业人口,两者在享有社会政治、经济、文化权利方面存在着很大的差别。在社会保障体系中,农业人口在我国几乎完全被排斥在正式的社会保障体系外,这种状况目前并没有改善的迹象,显示社会各界并未关注农业人口和农村社区的社会保障问题。中国计划在本世纪中叶使社会经济水平赶上中等发达国家水平,显然农村发展的严重滞后将直接影响到这一宏伟目标的实现。农村的发展同样需要一个符合我国经济发展水平的社会保障体系,拟在分析建立和完善农村社会保障体系的必要性、可能性的基础上,具体讨论农村养老保险、合作医疗、农业保险这三种基本保障制度的框架,以求能引起社会对农村社会保障问题的重视。