新加坡反贿赂法（1991年修订）

新加坡反贿赂法（１９９１年修订）１．【简称】本法可被称作反贿赂法２．【释义】除非文中另有规定，本法所称“代理人”指受他人雇用或代理他人行为的人。包括受托人，管理人，执行人，为政府服务或在公司、公共团体中供职的人，针对本法第８条还包括转包人，受转包人雇...     

完善行政诉讼法的思考

中华人民共和国行政诉讼法（以下简称行政诉讼法）自1990年10月1日起正式施行至今已八年。八年来的实践证明，行政诉讼法还存在着一定的缺陷，亟需进一步完善。一、行政诉讼法存在的缺陷（－）行政诉讼法确立的司法变更权过于狭八。变更，这里是指人民法院在作出判决时，全部或部分改变行政机关原来的行政处理决定，亦可用人民法院的判决来代替行政机关的行政处理决定。但我国行政诉讼法第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”第54条第1款第吐项规定：“行政处罚显失公正的，可以判决变更。”据以上规定，…     

中华人民共和国证券法（续）

第六章证券公司第一百二十二条设立证券公司,必须经国务院证券监督管理机构审查批准。未经国务院证券监督管理机构批准,任何单位和个人不得经营证券业务。第一百二十三条本法所称证券公司是指依照《中华人民共和国公司法》和本法规定设立的经营证券业务的有限责任公司或者股份有限公司。第一百二十四条设立证券公司,应当具备下列条件:(一)有符合法律、行政法规规定的公司章程;(二)主要股东具有持续盈利能力,信     

德国违反秩序法（续）

德国违反秩序法（续）（１９８７年２月１９日公布文本，１９９２年７月１５日最后一次修改）郑冲译第二编罚款程序第一章追究与处罚违反秩序行为的管辖权第３５条（由行政机关追究和处罚〕（１）在依照本法不由检察院或者在采取某些具体追究措施的情况下由法官取代检察院...     

行政合同司法审查的理论依据

《中华人民共和国行政诉讼法》第2条、第5条、第52条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼”,人民法院有权“对具体行政行为是否合法”依据“法律、行政法规和地方性法规”的规定“进行审查”。依据这些规定,我国的司法审查可以表述为:人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。这一概念包含下列四个因素:第一,行使司法审查权的主体是人民法院;第二,司法审查的对象是具体行政行为的合法性;第三,司法审查的依据是法律、行政法规及地…     

入世与我国司法审查制度的完善

司法审查制度是现代法治国家普遍设立的一项重要的法律制度。加入WTO对我国政治、经济、文化、社会等各方面都会产生深刻影响，尤其是对我国法制建设会产生全方位、深层次的影响，对司法审查制度的影响也是深远的。本文将全面阐述WTO关于成员方域内司法审查的规定，并就入世对我国司法审查制度产生的影响作些探讨。一、WTO关于成员方域内司法审查的规定司法审查是指独立、公正的法定机构对行政机关的行政行为的合法性进行审查，主要是指法院或仲裁机构对行政行为合法性的审查。WTO关于成员方司法审查（审议）的规定，主要体现在以下一…     

美国337调查中的“介入（intervention）”程序

美国“337调查”是指美国国际贸易委员会（Intemational Trade Cominission—ITC）根据关税法（1930）第337条调查处理涉及不公平竞争的进口物品及其在美国国内销售的行政司法救济程序，主要是针对侵犯美国知识产权的产品的进口和销售。     

集中培训全国县（市、区）司法局长意义深远

为适应新形势新任务对司法行政工作的新要求，司法部党组决定，从今年7月到明年7月，用一年时间分期把全国2800多名县（市、区）司法局长集中培训一遍。对全国所有县（市、区）司法局长进行集中培训，在司法行政工作历史上尚属首次，这是司法部贯彻中央关于新一轮大规模培训干部要求、加强司法存政队伍建设和领导班子建设的重要举措。     

韩国行政程序法(1996年)

韩国行政程序法（１９９６年）车美玉译第一章总则第一节目的、定义及适用范围等第一条（目的）本法之目的在规定有关行政程序之共通事项，谋求国民之行政参与、确保行政之公正性、透明性及依赖性，保护国民权益。第二条（定义）本法用词之定义如下：１．“行政机关”，谓...     

司法行政徽章使用管理办法（试行）

第一条为了规范司法行政徽章的使用，树立和维护司法行政机关的形象，制定本办法。第二条司法行政徽章是司法行政工作的统一标识。司法行政徽章的基本图案由盾牌、五颗五角星、长城和橄榄枝图形构成，红色(pantone1805c)和银白色(pantonecoolaray8c)是司法行政徽章的基本组成色。第三条司法行政徽章包括司法行政徽和司法行政工作者证章。司法行政徽图案由司法行政徽章基本图案加“中国司法”字样组成，标准规格为直径70cm。司法行政工作者证章图案由司法行政徽章基水图案加“中国司法”中英文字样和法绳图案组成，标准规格为直径25mm。第四…     

论我国刑法中的“违反国家规定”——兼论刑法条文的宪政意义

我国刑法第96条规定：＂本法所称违反国家规定,是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定,国务院制定的行政法规、规定的行政措施、     

论一事不再罚的司法审查

为了防止行政机关实施重复处罚，侵害行政相对人的合法权益，行政处罚法第24条规定；“对当事人同一违法行为，不得给子两次以上罚款的行政处罚。”这条规定确立了法理上所称的“一事不再罚”原则。这～原则确立后，人民法院在审查具体行政行为是否合法的基础上增加了一项新的审查内容，即审查具体行政行为有无重复处罚问题。一、一事不再罚司法审查的概念和特征这里提出的一事不再罚司法审查．是指人民法院在行政诉讼中对行政主体作出的具体行政行为是否违反一事不再罚进行审查的国家司法活动。一事不再罚司法审查最根本的特征是，审查行政…     

WTO与司法审查的标准

司法审查的标准（standard of judicial review），是一个非常复杂的问题。事实上，我们无法给司法审查设定一个固定、具体的标准。之所以这么说，是因为无论给司法审查设定一个如何详尽、理性的标准，都可能被法官在具体判案中被推翻。这一点在西方发达国家体现的非常突出。如美国1946年的联邦行政程序法（Administrative Procedure Act）①、1950年的司法审查法（Administrative Orders Review Act）等都没有给司法审查设定具体而详细的标准。欧洲大陆国家如法国，在其他法律领域属于成文法国家，在司法审查领域，行政法院则主要适用判…     

违反法定程序行为的司法审查

违反法定程序司法审查的依据法定程序范围的大小，直接决定了司法审查的广度和深度。在学界，原先通说认为：违反法定程序是指行政机关实施具体行政行为违反法律、法规规定的方式、手续、步骤、时限等。①也就是说，把违反法定程序司法审查的依据界定为法律、行政法规和地方性法规。随着行政法学的发展，越来越多的学者对将规章排除在司法审查依据之外的做法提出了严厉批评，而主张将规章也纳入其中的观点遂取而代之，成为通说，②并在行政处罚法及正在起草的行政许可法、行政强制法中得到贯彻。行政机关制定的其它规范性文件是否一概排除在…     

美国法典

美国法典第４１编第９章合同纠纷法（１９７８年）马龙译周忠海校第６０１条定义为本法所用的──第１款“行政机关首脑”指行政机关的首脑及首脑助手，也包括由行政机关首脑任命的下属主要机构的首席官员；第２款“行政机关”指第５编第１０１条所规定的行政部门，第５编...     

刑事诉讼法修改决定导读（续一）

刑事诉讼法修改决定导读（续一）山丰（三）关于职能管辖，新刑事诉讼法根据“分工负责、互相配合、互相制约”的原则，对公、检、法三机关管辖范围重新作了分工（第１８条）。新刑事诉讼法对管辖范围的调整，为司法实践和法学研究提出了一些亟待解决的课题，诸如侦查权、...     

意大利的行政司法

行政司法,是指保护个人免受政府行政活动侵犯而可适用的救济办法。意大利的行政司法体制不属普通的司法体系。它具有独立性,这是由下列三个基本原则所决定的。第一是应扩大对公民权利和合法利益的司法保护,免受政府行政方面侵犯的原则。第二是国家行政权独立的原则。第三是国家行政行为必须依法办事原则,而其遵守法律与否,应由司法机关来确定。意大利对行政行为的审查,主要有两种类型,即行政机构内部的审查和司法审查。司法审查又分普通法院审查和行政法院审查,分别管     

TRIPs协议与我国司法审查制度的变革

一、TRIPs协议关于司法审查制度的一般要求 1.司法审查的范围。TRIPs协议第62条第4款明确规定了司法审查的范围,即"有关取得或维持知识产权的程序,及在一成员法律对此类程序作出规定的情况下,行政撤销和诸如异议、撤销和注销等当事人之间的程序,应适用于第41条第2款和第3款所列的原则"。第62条第5款又重申第4款所指的任何程序中的行政终局裁决均应由司法或准司法机关进行审议。因此,根据TRIPs协议的规定,有关知识产权的取得或维持的行政决定,异议、撤销和注销的行政决定均可进行司法审查。 2.司法审查的例外。TRIPs协议第41条第4款规定     

浅述行政判决书的制作要领

一、对被诉具体行政行为的合法性审查,是贯穿行政判决书的一条主线我国行政诉讼法第五条规定:“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查.”这是行政诉讼的一项重要基本原则.人民法院通过审理行政案件,对被告的具体行政行为是否合法,进行司法审查,并且以行政判决书的形式作出公正评判.这种司法审查的内容与表达形式的关系,决定了在行政判决书中贯穿着对具体行政行为合法性审查的一条主线,它要求以     

论我国行政执法检察监督制度的构建

行政执法检察监督制度,是指人民检察院依照法律规定,对国家和地方各级行政机关的行政执法行为进行合法性审查,行政机关依照人民检察院的审查意见或审查决定,作出相应行政处理决定或者执行人民检察院审查决定的制度。行政执法检察监督制度是执政党和人民代表大会按照＂权力分立和权力制衡＂的基本原理在我国宪政制度上作出的重要安排,