各国“国家安全委员会”概况

★美国：总统的“全能幕僚”美国国家安全委员会是美国白宫独立办事机构,根据1947年国家安全委员会法和1949年对该法的修正案而设立,总统任委员会主席,法定成员包括副总统、国务卿和国防部长;参谋长联席会议主席是法定的军事顾问,中央情报局局长为情报顾问.     

中国如何迎接低碳经济时代

全球压力下中国在减排问题上无可回避 在全球经济受到金融海啸重创之后，低碳经济浪潮正在兴起。有两个标志性的事件对于推动低碳经济浪潮至关重要：一是美国选择以新能源作为振兴美国经济的主要政策。美国的政策在全世界掀起了新能源经济的浪潮。二是哥本哈根会议将对全球的碳减排形成新的压力。     

古德诺的政治行政二分论解读

古德诺认为国家有意志表达和意志执行两种基本职能,即政治功能和行政功能,由此提出政治与行政的二分论,但他的主要研究意向不在于政治与行政的"分离".而是注重政治与行政之间的"协调".协调途径之一是政治对行政的控制,途径之二是行政的适度集权.这种看似矛盾的协调在法定体制内是无法完成的.古德诺考察了美国政治体制.发现这一协调力量来自法定体制之外的政党.政党通过对立法机构成员和执行机构成员的挑选,恢复了被法定体制割断了的立法机构对行政机构的某种有效控制;政党通过对中央行政官员和地方行政官员的挑选,建立起一种必要的行政集权.     

农村新能源推广应用中的问题及对策研究

本文主要阐述了我国农村中新能源技术的利用现状,深入分析了农村新能源推广应用缓慢的原因,提出只有政府加大政策和资金的扶植力度,提高农民对新能源技术的认识和使用技能,不断完善新能源应用技术的服务体系建设,才能真正推动新能源技术在农村中的大规模应用,从而实现社会和经济的可持续发展.     

新能源阵痛

政府通过补贴支持加快新能源汽车发展,让新能源汽车企业对补贴产生严重依赖,新能源汽车的发展,根本还有赖于企业在产品质量、技术上下足功夫,破解消费,者的购买忧虑。从产业层面汫,要更加注重整个产业链的自主可控。     

域外变性人婚姻效力探析

变性人,是指生理性别与心理性别不同,通过医学手段以心理性别生活的人。世界各国均赋予自然人同异性结婚的权利,承认异性婚姻的有效性。而变性人与其变性后的异性,即变性前的同性婚姻效力则取决于法律对其性别的确认。美国变性人的婚姻效力取决于各州法律对其性别的确定。德国、日本变性人通过法定变更性别程序后可以取得变性后的法律性别确认,肯定了其与新性别的异性婚姻的有效性。我国尚无法定性别变更条件,建议采用更改"户籍登记"的方式确认变性人性别,从而使变性人与变性后的异性婚姻有效。     

关于法定退休年龄之我见

退休年龄问题是我国社会公众普遍关注的热点问题之一。文章通过对全球170个国家法定退休年龄与平均预期寿命和性别之间关系的分析,试图回答我国法定退休年龄是否应该推迟以及男女退休年龄是否应该相等之问题。研究认为,就全球范围来看,我国目前的法定退休年龄基本处于合理水平。文章指出,法定退休年龄的设定是一个复杂的政治问题,考验决策者的政治智慧与胆识。综合各国的经验,文章提出了我国法定退休年龄的设定宜坚持退休年龄与工作年限相结合、不同工种分类设定、以及养老金领取中奖励与惩罚相结合的原则,以妥善处理法定退休年龄与养老金平衡关系问题。     

谨防“扶优扶强”被钻空子

财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委近日联合发布《关于调整完善新能源汽车补贴政策的通知》,提出综合技术进步、规模效应等因素,将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。加上此前财政部、税务总局、工信部宣布自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税的政策,国内新能源汽车今年以来出现的断崖式下滑态势有望在政策强干预下扭转。     

"十二五"时期我国新能源产业发展对策探析

我国的能源消费结构长期呈不合理态势,培育和发展新能源产业已成为十分紧迫的战略问题。近年来,在国家政策的积极扶持下,新能源产业的发展日新月异,但存在的问题也比较突出,诸如成本高,企、产能过剩以及需求薄弱等。十二五规划建议对我国新能源产业的优化发展提出了紧迫的要求。在对我国新能源产业发展存在问题及其根源进行剖析的基础上,提出了在增强自主创新能力、细化法律法规以及完善体制机制等方面的对策和建议。     

战略性新兴产业的发展

自2008年国际金融危机爆发以来,美国、日本、欧盟等发达国家和地区纷纷制定新的国家发展战略,培育和发展节能环保、新能源、新材料、生物技术、宽带网络等新兴产业,将其作为应对金融危机、实现经济振兴、争夺新兴产业的话语权、抢占新一轮国际竞争制高点的重要突破口。深圳从2009年起,     

美国企业股权型报酬综述

所谓股权型报酬是指企业中与股权相关的报酬形式的总称 ,是美国企业从80年代中期开始流行的一种报酬方式 ,其主要形式有员工直接购股、红股、员工持股计划 (ＥＳＯＰ)、股票期权、40 1(Ｋ)和其他法定退休计划、模拟股票等形式。目前 ,国内对美国企业股权型报酬的研究存在两多两少的现象 :单一概述性的多 ,全面深入介绍的少 ;介绍上市公司的多 ,研究非上市公司的少。绝大多数的研究介绍集中在上市公司期权方面。国内迄今没有全面系统而又较为深入地介绍美国企业股权型报酬的研究成果问世。因篇幅所限 ,本文仅对美国企业股权型报酬的基本情况…     

一枝一叶总关情——民进代表委员个人议案提案集萃

<正>加快改进我国电动汽车产业政策【提案背景】2009年以来,我国已经由政府主导开展了新能源汽车推广应用的示范运行工作,但实施效果并不理想,其中遇到了纯电动汽车续航里程偏短,电池价格昂贵、寿命偏短,充换电设施成本高、效率低等技术瓶颈。2013年9月13日,四部委发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》,这将对我国的新能源汽车走向千家万户起到巨大的推动作用。但是,新一轮新能源汽车政策仍然存在如下问题:没有重点鼓励新能源汽车关键性核心技术创新,而是诱导汽车     

法定机构的兴起及其对中国事业单位改革的启示

新公共管理的发展促进了法定机构的兴起，政府对公共部门进行改革，实行公共企业民营化，以市场机制取代行政管制，而采用法定机构向公众提供公共产品和服务是改革的另一种方式。所谓法定机构，是指根据清楚的法令依法产生或经立法授权的部门成立的机构。通过对法定机构的涵义、运作和监管进行初步的探讨，阐述了其对中国事业单位改革的借鉴意义。     

论罪刑法定原则下的刑法司法解释

罪刑法定原则是现代法治社会普遍接受的基本原则。应该在正确理解罪刑法定的基本含义的基础上,厘清罪刑法 定原则与刑法司法解释的关系,把握罪刑法定原则对刑法司法解释的制约。     

论税收法定原则对财产权的保护与限制

税收法定原则立足于税收法定主义,对于财产权的保护主要从四方面入手:适量征收原则、征税要素法定、征收条目明确和依法征收原则等,同时关于税收的各种条款甚至是宪法中对财产权进行相应的限制。但是,税收法定原则由于其固有的属性具有两面性,可能造成公民的合法财产权得不到保护,而税收行政部门或许利用其两面性牟取私利。因此,要努力克服其两面性,增强其法定性,对财产权进行有效的保护和限制,进而来完善我国的税收制度,维护公民合法权益。     

深圳新能源产业的发展策略

国际金融危机爆发以来,新能源产业越来越成为新一轮经济发展的竞争焦点和战略制高点。深圳新能源产业虽然具备一定基础,但仍处于发展的初级阶段,文章认为应形成深圳特色的新能源产业。并在科技创新、产业培育、开发促进、应用拓展、产业服务等方面加大支持力度,促进新能源产业迅速发展。     

中国法定机构改革研究——基于青岛案例

法定机构制度是中国公共部门改革的重要内容。法定机构改革中初步形成"行政化""事业化""企业化""功能区"等四大模式。我国长江以北地区建立的第一个法定机构——青岛蓝色硅谷管理局,通过体制创新取得良好绩效并形成"法定机构+职员制"特色,在中国法定机构改革乃至公共部门改革中具有特殊意义。制度变迁是一个长期、复杂的过程,分析并解决存在的问题,需要持续推进改革、总结经验教训、适时调整政策、不断优化环境。     

四川新能源产业发展的配套政策法规研究

能源保证了社会生产生活的正常运转,但传统能源的日渐枯竭和其所导致的环境问题使得新能源越来越受到政府的关注。为促进四川省新能源产业的发展,作者在考察全国及四川省新能源产业发展状况的基础上,反思了新能源产业在发展过程中遇到的问题。在参照其他省市已有相关政策及法律法规的同时,从基本原则、制度、激励措施和法律责任四个角度提出设立《四川新能源产业发展振兴政策法规》的若干建议。     

深圳新能源汽车产业发展现状与对策

发展新能源汽车是我国的重大战略选择。深圳作为先行者,在新能源汽车产业发展方面取得了显著成绩,同时也面临诸多问题与困境。文章全面剖析深圳新能源汽车产业发展存在的瓶颈与困境,从推广配套政策、充电设施建设、商业模式创新、产业发展扶持等方面提出了针对性的政策建议,以促进深圳新能源汽车产业持续良性发展。     

关于行政案件若干问题的思考

审理不履行法定职责的案件，首先要正确界定法定职责，而前提是要扣住“法定”二字。所谓法定职责，首先是由法律法规所明确规定的行政机关的职责，其次是有关法律、法规授权的，也应视为法定职责。行政机关的职责，一旦上升为法定职责，就具有了以国家强制力保证其履行的性质，但司法实践中，涉及两种情形而存在模糊认识：