非传统安全问题与政府的作用

自20世纪90年代以来,非传统安全问题日益凸显,对国家的安宁、社会的稳定、经济的发展、地区的和谐和国际的安全乃至人类的生存都构成了较大威胁.在非传统安全维护中,政府应通过以下途径发挥积极作用:不断完善安全战略;深化政治和经济体制改革,强化政府的组织、协调能力及维护国家经济安全的职能;实现社会协调发展和可持续发展,减少环境灾害发生的可能性;建立适合中国国情的国家危机管理体制;积极进行多边安全合作.     

论非传统安全与国际合作原则

在全球化的背景下,非传统安全问题大大增加并具有跨国性威胁,重大的非传统安全问题往往以危机突发的形式爆发且后果会“内传”或“外溢”,对国际社会的安全与秩序产生重大威胁与影响。非传统安全问题的解决离不开国际合作。随着全球化进程加快,非传统安全问题的出现也使国际合作原则在国际法中的地位变得更加重要。     

应对非传统安全威胁与提升执政能力

中国当前所面临的安全威胁主要来自非军事方面,由非传统安全因素所引起的突发事件给执政党的执政能力带来了前所未有的挑战与考验。因此,正视已经显现或者潜在的非传统安全威胁,提高对非传统安全威胁的应对能力,是执政党需要面对的紧迫问题。     

非传统安全中的海盗问题

近年来,随着海盗劫船事件在全球的泛滥,海盗问题成为非传统安全中一个全球性社会问题。海盗作为一种非传统安全威胁,其危害性已经超出单纯的经济领域,而是对整个国际社会构成挑战。因此,打击海盗对国际社会而言日益紧要和迫切。     

转型期促成我国非政府组织发展的有利条件

20世纪90年代以来,非政府组织在我国获得了蓬勃的发展。其深刻原因在于社会转型为非政府组织的发展作了充分的准备:市场化改革为非政府组织的发展奠定了经济基础;政府改革为非政府组织的发展创造了政治、行政环境;公民参与意识的增强为非政府组织的发展奠定了社会基础;法律法规的逐步完善为非政府组织的成长准备了良好的法制环境。     

传统安全与非传统安全比较

近年来连续发生的"9·11"事件等重大袭击,东亚、拉美金融危机,"非典"疫情传播,乃至印度海啸等,都进一步引起各国对非传统安全的重视。相对传统安全而言,非传统安全是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。当然二者之间也是密切联系的,同时传统安全问题和非传统安全问题并不一定是单一存在的,在一定条件下非传统安全威胁可以升级为军事威胁。所以各国政府在谋划国家安全战略时,要通过对传统与非传统安全的客观判断,在两者之间寻求平衡。     

我国非政府组织在环保领域的作用

随着我国环境的日趋恶化,环境非政府组织发展迅速,在环境保护领域内开展各种各样的活动,发挥着越来越重要的作用。但由于环境非政府组织自身的性质、特征等原因,它在环境保护领域的作用也受到极大的限制,要真正发挥我国环境非政府组织在环保领域的作用,还需全体社会成员的共同努力。为此应做好以下几点:完善管理体制;扩大非政府组织的知情权和议事权;加强群众基础;注重非政府组织的自身完善。     

非传统安全视角下的城市地铁系统脆弱性应急治理——以广州城市地铁系统突发事件为例

城市地铁是城市轨道交通系统的重要组成部分,其安全问题一直是社会关注的热点问题之一。近年来,各类城市地铁突发事件多发、频发,并随着社会风险的变化出现了新的类型和特点,显现出非传统安全因素的影响。非传统安全城市地铁突事件的特点表现为:与社会矛盾紧密相连,传统安全因素与非传统安全因素相互转化交融,危险源通常来源于系统的外部,救援难度及应急管理难度大。导致城市地铁系统脆弱性就在于孕灾环境、致灾因子和承灾载体等三个方面。而基于非传统安全视角下的应急治理建设是:加强地铁系统与外界环境的信息交互和管理,及时把握社会动态信息;做好系统内外部环境的隔离,减少孕灾环境对城币地铁的影响;建立致灾因子排查机制,及时排除风险隐患;提高城市地铁系统风险承载能力,减缓系统压力;针对非传统安全事件制订综合应急预案并加强演练。     

当代中国社会矛盾的变化与公共治理革新

改革开放以来中国社会矛盾的变化分为两个阶段:1979-1991、1992-现在。每个阶段存在不同的社会矛盾。这一时期社会矛盾及其解决具有以下新特点:多因经济利益引起;发展较为缓慢,周期较长,较为复杂;政府在政治、经济、文化上探索了一些新的解决办法。公共治理理论对于进一步解决当前社会矛盾具有重要启示:构建多主体的社会矛盾解决模式;营造有利于妥善解决社会矛盾的环境;使非政府组织、私人机构和公民社会承担起更多解决社会矛盾的责任;积极探索多主体解决社会矛盾的方式方法。     

中韩非传统安全合作的制约因素与对策研究

在全球化的趋势下,非传统安全威胁日益成为各国所关注的重要问题,中韩作为邻国,尤其重视两国在非传统安全领域上的合作,针对两国在非传统安全合作领域合作中的制约因素,寻求解决的途径。     

多维视角下的国际非政府组织

国际社会活跃着大量不同类型的国际非政府组织,而目前只有为数不多且限于从事赈灾扶贫、文化教育、卫生和环保等领域工作的国际非政府组织允许进入我国。持续的对外开放将会有更多的国际非政府组织进入中国,部分国际非政府组织有可能给中国带来非传统安全威胁,但更多的组织能起到信息沟通和协调作用。国际非政府组织所强调的公平与正义价值观对于构建和谐社会有一定的启迪和促进作用,而国际非政府组织与中国本土非政府组织的互动将极大地影响到后者的发展趋势。应充分了解国际非政府组织的特性,在合理利用其观念和资金的同时,尽可能地把它们所带来的负面影响减少到最低程度。     

红十字会在公共卫生事件中的定位分析

在公共卫生事件管理中,如何发挥非政府组织的作用已经受到各国的广泛重视。中国红十字会作为非政府组织的一个重要组成部分,在拓展募捐渠道并参与现场救援,整合更多的资源参与政府救灾工作,提供特殊的专业服务等方面做出了应有的贡献。但不可否认的是,也存在着一些问题。为此,首先应确立非政府组织的合理定位;其次要加强自身组织建设。     

新时代维护国家安全的理论创新和斗争实践

<正>国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“进入新时代,我国面临更为严峻的国家安全形势,外部压力前所未有,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件时有发生。”面对新形势新任务新要求,我国必须进一步提升维护国家安全的能力和应对各种重大风险考验的能力,     

大数据时代犯罪新趋势及侦查新思路

大数据时代下的犯罪呈现出新趋势:非传统化、多元化威胁,犯罪活力、再生力明显增强,远程非接触式犯罪增大打击难度。这导致传统犯罪侦查模式受到冲击:滞后型打击模式亟需转换,经验型决策模式呼唤科学理性,孤岛型情报模式不利创新实践,科层制组织模式阻碍机制运转。为此,有必要从犯罪预测、侦查破案、侦查办案与侦查组织等方面对大数据视野下的侦查新思路着手,以期在理论上找到新时代下犯罪与侦查的制衡点,并对侦查工作的进一步完善起到抛砖引玉的作用。     

充分发挥NGO在社会矛盾中的调节作用

非政府组织在克服贫困、扶助社会弱势群体、抵制政府侵犯公众利益的不合理行为、社会教化、应对社会公共危机方面都有着不可替代的作用,对社会矛盾起到了很好的调节作用。构建和谐社会,需要非政府组织进一步发挥作用,也需要进一步发展和规范非政府组织本身。     

非政府组织信任危机补救研究

我国民众对于非政府组织的认同感较低,甚至是难以信任。造成我国非政府组织出现信任危机的主要原因:组织管理责任机制的缺乏、组织运行的不透明、有效监督机制的缺乏以及我国政府角色定位的模糊。危机的有效解决需要非政府组织自身、社会及政府的共同努力,从而形成一种良好的互动机制和循环机制。非政府组织应该积极整治体制,加大信息公开力度,保证与民众沟通渠道的畅通,完善自律机制,提高自制能力;社会方面要完善对非政府组织的监督机制,扩大监督主体的范围;政府也需要重新进行角色定位,以合作的方式辅助非政府组织进行规范管理,从而赢得公众的信任与支持。     

略论我国社会救济的科学发展观

当前我国社会救济存在价值性缺失、体制性障碍和资金性不足的三大问题,这是由于我国社会救济制度正处于发展初期,是社会救济领域的"政府失灵"与非政府组织的"发育不全"所致。要改革当前我国社会救济,首先是建立健全社会救济的法律法规,其次是解决现实与观念的问题,完善政府与非政府组织在社会救济工作中的科学发展规划。     

公共危机中的非政府组织功能分析——以"厦门PX事件"为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象.这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥.当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能.     

非政府组织建设对残疾儿童救助的支持和对策

能否处理好对残疾儿童的救助问题关系到我国儿童社会救助事业能否更好更快地发展。现阶段,我国有关残疾儿童的福利救助制度仍处于不断发展完善阶段,作为残疾儿童救助第一主体的政府在近年来出台了许多政策用以保障残疾儿童的基本利益,但在救助资源、救助项目以及救助效果等方面仍存在着一定的局限性。因此,非政府组织对残疾儿童的社会救助就显得尤为重要。本文通过分析非政府组织对残疾儿童救助的现状,充分了解非政府组织的救助模式及程序,针对其中存在的问题提出相应解决的对策及建议。     

我国非政府组织发展中存在的问题及其对策

当前我国非政府组织存在的主要问题表现在:政社不分;非政府组织管理的法律法规不健全;经费严重不足;非政府组织自律机制不健全;能力不足等方面。为此,应采取的对策措施有:加快非政府组织的自治化进程;政府为非政府组织发展提供必要的资金援助;加快建立一整套针对非政府组织的法律、法规和规章;加强非政府组织的能力建设等。