我国环境非政府组织发展的困境与超越

我国环境非政府组织是在环境问题日益突出的背景下产生并发展的。我国环境非政府组织有非政府性、公益性、以环境保护为主旨的特点。但在发展过程中面临着社会各界对环境非政府组织的地位与作用认识不到位、中国环境非政府组织功能发挥不充分、组织自身在利益的博弈中职业道德缺失等问题。必须改善我国环境非政府组织生存的法制环境,建立完善的社会监督体系,提高公众环境保护意识、培育志愿精神,提升环境非政府组织自身的实力,才能促进我国环境非政府组织健康发展。     

汶川地震中非政府组织作用探析

我国的非政府组织在汶川地震中发挥了较大作用，但为了最大限度地发挥非政府组织在地震等自然灾害救活中的作用，非政府组织应抓住机遇，提高自身素质能力，获取政府和民众的支持和信任，实现与政府的互动互补。     

充分发挥区域公共物品供给中的多元主体作用

随着人民群众物质文化生活水平的大幅度提高,由政府供给公共物品的单一化模式,不再能够满足人们对公共物品的需求。因此,当前在区域公共物品供给中,不仅要发挥地方政府的作用,还要发挥其他主体如民营经济组织和非政府组织的作用。发挥地方政府的作用,应改变自上而下的决策机制,完善地方政府财政收入体制,调整绩效考核标准;发挥民营经济组织的作用,应打破垄断行业准入限制,转变政府干预调控方式,建立健全相关法律法规;发挥非政府组织的作用,应完善监督管理体制,提高非政府组织的人员素质,组建区域性非政府组织。     

扩展非政府组织在民意表达中作用的思路探讨

计划经济体制、模糊的角色定位、简单化表达方式和自身建设等因素方面的影响,制约了非政府组织在民意表达中的作用发挥,实现思想观念转变、管理制度改革、作用发挥方式探索和自身管理水平的提高,是扩展非政府组织在民意表达中作用的应有思路。     

非政府组织信任危机补救研究

我国民众对于非政府组织的认同感较低,甚至是难以信任。造成我国非政府组织出现信任危机的主要原因:组织管理责任机制的缺乏、组织运行的不透明、有效监督机制的缺乏以及我国政府角色定位的模糊。危机的有效解决需要非政府组织自身、社会及政府的共同努力,从而形成一种良好的互动机制和循环机制。非政府组织应该积极整治体制,加大信息公开力度,保证与民众沟通渠道的畅通,完善自律机制,提高自制能力;社会方面要完善对非政府组织的监督机制,扩大监督主体的范围;政府也需要重新进行角色定位,以合作的方式辅助非政府组织进行规范管理,从而赢得公众的信任与支持。     

我国非政府组织与政府间的关系——以草根环境NGO为例

自20世纪90年代以来,环境非政府组织开始活跃在我国环保领域,尤其自下而上的草根环境非政府组织受到了关注.虽然西方学者主要以敌对、中性和合作三大关系讨论非政府组织与政府间的关系,但这并不能完全解释中国的情况.根据分类控制策略的理论,以草根环境非政府组织为主,提出我国非政府组织与政府之间存在着不对等的合作关系.最后,提出良性的合作关系是我国非政府组织与政府关系的发展趋势.     

非政府组织的法律困境及其应对策略

中国经济和政治体制的改革与发展引起了权力的转移和社会结构的变迁。随着经济和社会领域权力的逐渐生长,非政府组织应运而生。但现阶段非政府组织在发展过程中也面临着诸多法律困境,在一定程度上阻碍了非政府组织的发展。拟从宪法学视角为非政府组织的发展提供了初步的法律解决思路,不仅应当降低其设立门槛,而且应当赋予非政府组织在公益诉讼中的主体诉讼资格,同时加强政府与非政府组织之间的充分合作,鼓励非政府组织在公共服务领域发挥更大的作用。     

发达国家居家养老服务产业及其对我国的启示

目前,发达国家的居家养老服务产业发展已经比较成熟,其中,法国政府对居家养老服务的支持力度很大;日本实施护理保险制度、护理援助事业项目;美国提倡自助养老,推行"倒按揭",重视非政府组织的作用;芬兰为居家养老提供周到服务;瑞典地方政府重视发展"银发经济"等。借鉴发达国家的居家养老服务产业发展经验,我国居家养老服务产业应注重发挥政府的引导作用,实行专业化管理,发挥非政府组织的作用,构建多层次、多元化的养老服务体系,建立完善的养老服务法律体系。     

公共危机中的非政府组织功能分析——以"厦门PX事件"为例

在公共危机中,非政府组织应该发挥参与、中介、预警、监督和服务功能,但在现实中却出现了严重的功能缺位现象.这主要是由于非政府组织与政府组织、企业缺乏良性互动,公民社会发展不充分,其自身发展面临困境,制约了功能的发挥.当前,应该通过构建非政府组织与政府组织的良性互动关系,推动非政府组织与企业的积极合作及加强公民社会文化建设和非政府组织自身建设,充分发挥非政府组织在应对公共危机中的应有功能.     

红十字会在公共卫生事件中的定位分析

在公共卫生事件管理中,如何发挥非政府组织的作用已经受到各国的广泛重视。中国红十字会作为非政府组织的一个重要组成部分,在拓展募捐渠道并参与现场救援,整合更多的资源参与政府救灾工作,提供特殊的专业服务等方面做出了应有的贡献。但不可否认的是,也存在着一些问题。为此,首先应确立非政府组织的合理定位;其次要加强自身组织建设。     

国家廉政体系理论视野下的中国廉政建设研究

自20世纪90年代以来,透明国际提出的国家廉政体系理论经过不断发展,已经成为西方社会用于防范与阻止腐败的主流理论工具,被广泛运用于社会科学领域和政策研究领域。而廉政建设是建党以来长期坚持的重要工作,尤其是党的十八大以来,一系列强有力的反腐行动在我国开展。根据透明国际提出的国家廉政体系理论,提出我国形成惩治和预防腐败的制度体系新路径:构建完善的反腐败法律体系;结合政府、公共部门、非政府组织三方进行共同治理;扩大公民参与路径;扩大信息公开;发挥审计机关的作用;强化新闻媒体的监督权;创造公平竞争的市场环境。     

非政府组织在新农村文化建设中的作用及其机制研究

非政府组织在我国社会经济发展中正在发挥着越来越重要的作用.新农村文化建设已被提到农村乃至于全社会发展的战略高度,而当前农村文化建设中存在的各类问题的解决需要非政府组织发挥其作用.非政府组织不仅可以在资金、人才等方面缓解我国新农村文化建设中存在的实际问题,也可以促进文化的先进性和长效建设机制的建立.但,当前的非政府组织是内觉的参与新农村文化建设,为了更好地发挥其作用,我们有必要在法制、信息、监管、政府支持等方面设计更合理的机制,促进非政府组织在新农村文化建设中做出更大的贡献.     

妇女非政府组织参与公共决策的实践及启示——以我国妇女非政府组织参与妇女权益保障法的修改为例

我国妇女非政府组织积极参与妇女权益保障法的修改,是非政府组织参与公共决策的成功实践.其成功的具体表现是:参与时间较长,参与组织多且能够发挥各自的作用,参与行动是自发的.妇女非政府组织成功参与公共决策的主要原因是:妇女非政府组织体系合理并有参与公共决策的自觉意识和能力,国家与妇女非政府组织间的良性互动.妇女非政府组织积极参与公共决策的成功实践启示我们,有效发挥非政府组织参与公共决策的积极作用,需建立公权部门与非政府组织之阃的良性互动关系.     

发展中国家非政府组织的发展与启示

非政府组织近20年来在发展中国家发展迅速,承担起了在政府、市场双重失灵的公共领域里的部分公共职能,推动了社会民生、民主政治发展,引导着企业负起更多社会责任。但非政府组织的发展也有一定的负面影响,其自身组织发展存在若干为人诟病之处。发展中国家非政府组织发展的经验教训,可为引导我国非政府组织的健康发展提供一些借鉴。     

非政府组织参与对行政管理体制的影响

随着市场经济的发展和政府职能的转变,我国非政府组织也逐渐发展并日益在公共管理中发挥重要的作用.非政府组织参与行政管理的法律地位可归纳为:以行政主体地位代表国家或人民履行公共管理职权,或者以相对人或相关人地位享有或行使针对国家的权利.我国非政府组织发展较晚,相应的文化环境和制度背景还不健全,行政管理体制也没有提供足够的参与空间,从而制约了非政府组织参与行政管理.因而,可以通过由政府组织和非政府组织合作完成公共行政职能,建立公益救济,尤其是公益诉讼制度,培育非政府组织的自治能力和参与能力.建设公民法律文化等途径建立非政府组织与政府良性互动的行政管理体制.     

环境管理治道变革——从部门管理向多中心治理转变

环境的持续恶化,将会极大地影响我国的可持续发展,随着公民社会的理念日渐深入人心,环境管理体制要进行改革,在环境保护中充分发挥相关各方的作用,并充分利用法律、行政、经济和社会手段,改变环境保护仅由政府独立举办并过分依赖行政手段的局面,构建国家、市场、非政府组织、公民相互独立又相互合作的新型环境治理结构。     

国际环境非政府组织:优势和作用

国际环境非政府组织是全球环境问题催生的新的国际行为体,它的兴起和发展为全球环境治理注入了新的动力因素,体现了国际合作的新趋势。由于国际环境非政府组织具有专业性、公益性以及网络化的独特优势,从而在全球环境保护领域中对公众、政府及政府间组织起着极为重要的作用。     

基于人力资本视角的留守妇女教育与培训研究

农业现代化的发展迫切要求高素质的劳动者,而作为现今农村"主力军"的留守妇女整体素质不高,因此针对留守妇女的教育与培训就显得尤为重要。改善留守妇女教育与培训现状的对策如下:发挥政府的主体作用,创建良好的农村人力资本投资环境;发挥农村社区的聚集互助作用;加强大众传媒、妇联及非政府组织的宣传及帮扶作用;增强留守妇女自身的主体意识。     

论NGO与政府的合作困境及发展前景

近年来,随着经济体制改革和政府职能转变等宏观环境的变化,中国的公民意识开始觉醒,非政府组织开始蓬勃发展起来。在汶川的抗震救灾工作中,非政府组织发挥了重要的作用。但目前,非政府组织的发展仍存在着许多问题和困境,尤其是在与政府的互动关系中摩擦不断。所以,非政府组织的可持续发展之路在于与政府建立良性的合作互动关系。     

浅析我国第三部门的法律规制

“第三部门”的概念是由美国学者T．Levitt首先使用的，Levitt认为，政府公共部门和企业部门这两大社会组织问还存在着为数众多的第三类组织，他将其统称为政府与企业之外的第三部门。伴随着经济社会的发展，近年来，我国的第三部门的数目快速增加，工作领域也在日益扩大，非政府组织基于其自身在规模和服务范围、组织机制、专业技术等方面的优势，在应对突发事件以及在国家治理、社会事务管理中发挥着越来越重要的作用，但是目前我国对于第三部门的法律规范体系极其不完整，严格的登记限制以及双重管理体制严重地束缚了非政府组织在中国