公立医疗机构应在慈善助医中发挥主体作用

公立医院改革的核心是落实政府责任,明确公立医院目标和功能定位,切实回归公益性。公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体。作为非营利性公益事业,公立医院坚持其公益性,就是在公立医院提供医疗服务的时候,不是以盈利为目的,     

公立医院改革任重道远

在国际上,公立医院一般指政府举办、实现特定目标的非营利性医院,是确保医疗卫生服务可及性和公平性、保障国民健康的公共政策或制度安排的产物。在我国,公立医院是按所有制形式来定义的凡由政府、国有或集体企事业单位举办的医院。人们常说:"医改是世界性难题"、"公立医院改革是难中之难",加快公立医院改革,是解决"看病难、看病贵"问题的关键,也是人民群众的迫切要求。这项改革能否全面启动、加快推进、取得成效,关系影响到民生保障和社会稳定。当前,我国医改已经进入"深水区",情况更为复杂,任务更为艰巨——     

鼓励民资办医疗机构16条解读

公立医院独享人财物的政府扶持,还有各项政策带来的有形无形的发展便利,造成我国医疗市场中公立医院一支独大的局面。随着国家鼓励民间投资"新36条"实施细则的公布,各地的医疗服务业正逐步放开对社会资本的限制。我省提出在"十二五"末,非公立医院床位数占全省医院总床位数的20%以上。而我市目前民资医院的床位数占比为16.13%,尚有差距。     

公立医院绩效管理的规律与趋向——以北京安贞医院改革措施的历史演进为例

公立医院绩效管理既是医院运行的重要内容和实现手段,也是公立医院改革的枢纽环节.文章以首都医科大学附属北京安贞医院绩效管理机构及其职能演变为例,归纳公立医院绩效管理改革的基本规律和趋向,并针对如何更好发挥绩效管理引领公立医院的发展提出解决思路.     

时讯

<正>昆明看病难看病贵问题仍突出昆明市卫计委在《昆明市人民政府关于推进公立医院综合改革青况的专项工作报告》中坦言,昆明医疗卫生资源长期存在结构不合理、发展不平衡的问题。一方面,基层医疗机构总量仍显不足,医务人员业务能力不高,服务项目不多,可用药物不够,无法吸引居民就诊。另一方面,三级医院集中于中心城区,隶属关系复杂,医疗卫生资源统筹协调、优化配置难度大,大医院人满为患。另外,昆明地区部分公立医院片面追求床位规模、竞相购置     

莆田市启动公立医院改革涵江医院为改革试点医院

莆田市公立医院改革已经启动。据悉，莆田市确立了涵江医院为综合改革试点医院，市及5个县区均挂牌成立了医患纠纷人民调解委员会，二级以上公立医院医疗责任保险参保率达100％。     

县级公立医院改革,百姓获益几何

继2012年311个试点县启动县级公立医院综合改革之后，2014年此项改革试点扩大到1011个县，覆盖全国50％以上的县，覆盖农村5亿人口。县级公立医院改革是以提升县级医院（一般包括县医院、县中医院）医疗服务能力为关键任务，实现老百姓大病不出县，把90％的病人留在县域范围内，切实缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。     

加大投入 强化管理

对切实解决公立医院改革中存在的困难，一是要加大对公立医院的投入。由于大部分公立医院没有得到财政补贴，医院自负盈亏，同时还要承担基本建设、设备配置和更新的任务，造成了设备、人员、技术更新建设缓慢，医院发展后劲不足，难以满足人民日益增长的看病就医需求，成为当前“看病难”的一个瓶颈问题。因此，要解决这一问题，需要政府进一步加大对公立医院的投入，进一步建立健全政府对公立医院的补偿机制，     

关于深化我市医药卫生体制改革的建议

<正>编者按:近日,市政协召开双周协商座谈会,医药卫生界委员和有关党派成员围绕"深化我市医药卫生体制改革"主题建言献策。10月14日,市政协召开双周协商座谈会,医药卫生界委员和有关党派成员围绕"深化我市医药卫生体制改革"主题,就深化公立医院改革、推进分级诊疗制度实施、推动医疗科技创新产业、推进社会资本办医、开展社区糖尿病高危人群健康管理、借鉴沪浙两地先进经验等方面,结合我市医改实际情况提出若干意见建议:一、推进公立医院改革,建立新型医疗联合体模式一是对公立医院改革加强顶层制度设计和统筹推进。建议围绕医改目标对现有组织架构和运行机制进行     

完善三级医疗卫生服务体系

<正>针对群众看病难问题,市政协委员、农工党市委会副主委、天津医科大学附属肿瘤医院副院长王瑛在代表农工党天津市委会发言中建议:1.实施医疗资源重组,重构和完善三级医疗卫生服务体系。调整三级医疗卫生体系建设的思路,加大二级医院建设力度,以二级医院为纽带,重新架构起布局合理、运行科学、群众广泛利用的三级医疗卫生服务体系。首先,明确社区卫生服务机构的功能定位,保持完全公益性质,主要承担公共医疗卫生服务职责。其次,明确二级医院在三级医疗卫生体系中承担基本医疗服务的功能定位。2.出台强制性政策,推行基层医疗机构首诊和逐级转诊制度。一是出台强制性政策,规定除急诊外居民的普通病     

中国公立医院改革的逻辑

公立医院改革是新医改的重点也是难点之一。权利与责任不对等导致公立医院医生滥用医院声誉,严重的道德风险由此产生。在"管办不分"的医疗卫生体制下,公立医院丧失了独立的法人地位。公立医院改革的出发点在于政事分开、管办分离,从而落实公立医院的独立法人地位,进而完善公立医院的法人治理结构。通过合理的机制设计使医生尽可能承担声誉责任,克服道德风险,规范自身行为。     

市县

<正>海口拟年内取消公立医院药品加成据3月2日召开的海口市卫生工作会透露,海口今年将进一步深化公立医院改革,计划在下半年启动并逐步取消公立医院药品加成。扩大实施"先看病后付费"诊疗服务模式改革,2014年底前,在市属5家公立医院全部住院病房全面铺开。同时,逐     

取消“药品加成”还要根除“药品回扣”

从药品生产、销售、代理商,到医院和医生,都成了寄生在虚高药价上的寄生虫。但不容忽视的另一个问题是,医生吃药品回扣现象的泛滥,同样是造成看病贵的重要原因之一,导致医院廉价药踪影难觅,高价药却泛滥成灾。近日,卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。     

国内

北京：市医管局挂牌 7月28日，北京市医院管理局正式挂牌运行，标志着北京市公立医院改革试点工作进入了新的阶段。医管局被称作北京公立医院改革“引擎”、“医疗国资委”，专职管理市属22家三级医院，负责管人、管事、管资产。     

新论热评

在2006年全国卫生工作会议上。卫生部部长高强在讲话中提出，要控制公立医院特需服务，建立医疗救助基金，不许见死不救。同时要求各地建立平价医院或平价病房。卫生部新闻发言人毛群安说，卫生部提出建立平价医院，其真正的意图是“探索公立医院的运行机制改革”。为下一步改革让公立医院“归位”和政府的财政投入提供依据。     

国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知

国办发[2011]10号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:《2011年公立医院改革试点工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。公立医院改革试点涉及多方面利益的调整,是医药卫生体制改革的重点和难点。2011年是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年,也是公立医院改革试点的关键一年。做好今年公立医院改革工作,力争在体制机制综合改革等难点问题上取得突破,将为下一步改革打下坚实基础。各地区、各有关部门要切实加强领导,密切配合,精心组织,周密部署,确保公立医院改革试点取得预期成效。     

龙海市公立医院改革试点方案：两年后全面取消药品加成

公立医院是我国医疗服务体系的主体．公立医院改革是解决群众“看病贵、看病难”的重要举措。2011年。福建省在选择9个县（市、区）试点推行公立医院改革，龙海成为漳州唯一一个试点县级市，龙海又选择龙海市第一医院作为试点医院，待改革取得成效后，再说情况推广。     

国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:《2011年公立医院改革试点工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。公立医院改革试点涉及多方面利益的调整,是医药卫生体制改革的重点和难点。2011年是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年,也是公立医院改革试点的关键一年。做好今年公立医院改革工作,力争在体制机制综合改革等难点问题上取得突破,将为下一步改革打下坚实基础。各地区、各有关部门要切实加强领导,密切配     

国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知

国办发[2011]10号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:《2011年公立医院改革试点工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。公立医院改革试点涉及多方面利益的调整,是医药卫生体制改革的重点和难点。2011年是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年,也是公立医院改革试点的关键一年。做好今年公立医院改革工作,力争在体制机制综合改革等难点问题上取得突破,将为下一步改革打下坚实基础。各地区、各有关部门要切实加强领导,密切配合,精心组织,周密部署,确保公立医院改革试点取得预期成效。国务院办公厅二○一一年二月二十八日     

政策信息

我国将改革公立医院补偿机制从医院经济管理与信息化建设大会上获悉,国家将进一步改革公立医院财政补偿机制,由按人头的＂定额拨款＂改为＂定项拨款＂,