“一村一警”警务模式解读

河南省公安机关全面推行以社区民警为主体、包村民警为补充的"一村一警"警务模式,"一警"连线带面,建立综治协调联动机制和信息研判讲评机制,明确职责,突出考核,从根本上增强公安机关对广大农村地区社会治安的驾驭控制能力。"一村一警"警务模式是农村社区警务工作在实践中的创新和发展,对于构建和谐警民生态关系、夯实公安基层基础、预防控制违法犯罪、打造"一专多能"的复合型警务人才等具有重要战略意义。     

社区警务战略下警务模式的若干思考

社区警务作为一种新型的社会化治安战略思想及战术方法，在社区发展和整个社会治安防控体系建设中占有重要的地位和发挥着重大的作用。必须针对基层警务运行存在的问题，分析当前社区勤务模式的滞后与不足，从警力下沉、权力下放、工作机制、利益下调等方面对社区警务模式进行改革。     

新时代“枫桥经验”推动网格化管理与社区警务的融合——以成都市Y社区为例

网格化管理作为基层社会治理的新路径,为社区警务模式注入了新鲜"血液",对做好新时代公安基层基础工作具有重要意义。近年来,成都市加快网格力量整合,进一步完善"一区一警"制度,深入推动"1+3+N",警力最大限度地融入社区治理,有效地提升了社会面管控水平,实现了社会治安防范由公安唱独角向社会综合治理转变,这一探索与"枫桥经验"内在契合。在此启发下,探索新时代进一步完善社区警务网格化管理的路径,可从以下方面着手:一是创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;二是以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;三是以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

大力实施社区单元警务改革扎实推进平安和谐示范区建设

社区单元警务是落实和深化社区警务战略的最好模式之一。江苏省宿迁市公安部门在推行社区单元警务的过程中，主要抓了“三个规范”，破解了“三个难题”，即规范社区单元警务运行模式，盘活社区警务资源，破解警力下沉难题；规范社区单元警务民警职责，实行责任共担，破解打防脱节难题；规范社区单元勤务运行机制，依托社区组织抓治安，破解单打独斗难题。     

试论中国社区警务的构建

从一定意义上讲,中国是实践社区警务最早的国家。构建中国社区警务是必要的,也是可行的。构建社区警务,必须贯彻改革精神,解放思想,转变传统思想观念,对警务重心、警务模式和警务风格重新调整,强化基层基础工作,深化派出所和刑侦体制改革,并应建立与之配套的民警巡逻体制。     

社区警务初探

社区警务作为一种警务模式在实践工作中已逐渐被重视 ,也产生了一定的治安效益。文章从“社区警务”的内涵、定位、主要内容等方面进行了阐述 ,对社区防范、社区救助、社区公关、社区控制、社区打击等几个部分 ,进行了分析。     

从社区与社区警务的关系谈新的警务观念

社区指由一定数量的居民组成具有内在互动关系和文化维系力的地域性的社会共同体。社区警务是指以社区为范围,以警民联手协作为手段,通过立足社区,与社区建立合作伙伴关系,形成以社会为主体的预防与控制网络,有效维护治安秩序和社会稳定的警务关系。社区与社区警务的关系是经济市场化导致社会组织社区化的必然的政治关系。必须树立新的警务观念,即定位在积极预防思路上的社区警务依托于警察与公众的合作和配合,警察由此从“反犯罪战士”的单一角色转变为“战士”与“服务员”的双重角色。     

社区警务中的警民互动

社区警务是当今世界各国警务改革的基本方向,是一项以预防为主、重在治本的警务战略,其核心内容是把警察的工作重心由传统的事后打击转移到事前预防上,依靠社会公众的力量抑制犯罪,逐步实现社会治安的良性循环。这就需要公安机关全面实施社区警务战略,通过密切警民关系,加强警民合作,形成＂全民皆警＂的新格局,只有警民携手,在社区警务活动中,明确各自的角色定位及相互关系,并形成良好的互动,才能营造出＂人人为警＂的社区治安氛围,最终实现我国社会的长治久安,人民的安居乐业。     

社区警务的内涵与外延

社区警务的内涵与外延在我国警学理论界和公安实践领域尚未形成确定、统一的认识 ,这势必影响我国有关社区警务之政策、法律的制定、推行。本文在梳理了现有关于社区警务内涵、外延之论述的基础上 ,尝试描述了社区警务的概念和主要内容 ,提出确定社区警务内容的几个原则 ,并对社区警务与社会治安综合治理、公安工作群众路线、治安管理社会化、群防群治、安全文明社区建设等相关或类似的概念作了比较。     

我国社区警务的现状及对策探究

社区警务不仅是一种警务模式,更是一种警务发展战略和警务理论思想。社区警务发端于西方,自传入中国至今,不足30年。由于推行时间短,当前我国的社区警务存在一些问题,如理念把握不准、警务建设有形式无内容、运行机制不合理、警务工作未实现社会化等。对此,须在准确把握社区警务理念、强化宗旨意识、加强人才队伍建设、创新警务模式、建立科学合理的考评机制等方面着手,推动社区警务工作的落实和完善,这对维护社会稳定具有深远的意义。     

社区警务改革的新尝试——佛山市公安局在市区推行"三警合一"新警务工作机制的调查报告

在公安派出所实行巡警、交警和派出所民警“三警合一”的社区警务新机制,是基层公安体制改革的一次尝试。文章分析了“三警合一”机制的建立、运作及其意义和所产生的积极效能,由此提出了公安体制改革的几个问题的思考     

基层社区警务初探

社区警务一直是基层基础工作与国际接轨的前沿课题,但基层社区警务建设尚处在探索时期,没有形成足有成效的气候。本文从我国基层城镇小区警务制度实例出发,就城区典型的责任区和管区人口管理建设作了详尽的调查,挖掘了不少弊端,最后结合我国社区的自身特点,实事求是地提出了基层社区警务建设的一些设想,为促进社区警务体制的成熟添砖加瓦。     

情报主导警务与社区警务有机结合之途径浅探

近年来,以美、英为代表的发达国家警方着手调整警务战略,实施警务改革。其中,"情报主导警务"已成为继"社区警务"运动之后的警务改革的又一主导理念和工作模式,其思想根源根植于不断发展的警务管理及业务的新方式。实践看来,这种警务模式在提高警务效能方面有社区警务模式无法比拟的优势。新的警务模式——情报主导警务的学习、借鉴是否意味着对社区警务模式的否定?本文正是从两种警务模式的碰撞入手,找出了一条科学的解决方法。     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

建立“一区一警一保安“模式积极推进社区警务建设

北京市公安局西城分局展览路派出所在推进社区警务建设中,立足社区,扎根群众,以"一区一警一保安"为社区警务模式,进行了积极探索,取得了较好成效,辖区内治安状况明显改观,可防性案件明显减少,并得到社会各界的认可.     

论信息化与社区警务

社区警务是第四次警务革命推出的一种警务模式,具有主动型、防范型、服务型的特点。信息化在社区警务中的作用不可或缺。开展信息化社区警务是新时代公安工作的要求。     

实施社区警务战略若干问题探析

实施社区警务战略 ,必须认识社区警务理论与实务的两大内涵 ;必须认识实施战略对我国警务变革的要求 ,即派出所警务、巡警勤务、公安指挥体制的变革 ;正确认识和处理社区警务与社会治安综合治理、治安基层基础工作及社区建设的关系     

社区警务改革的新尝试

在公安派出所实行巡警、交警和派出所民警“三警合一”的社区警务新机制，是基层公安体制改革的一次尝试。文章分析了“三警合一”机制的建立、运作及意义和所产生的积极效能，由此提出了公安体制的几个问题的思考。     

社区警务战略之完善

社区警务战略是一种适应社会主义市场经济体制的警务模式 ,并且业已成为国际警务发展的大趋势。正确认识和理解社区警务战略理论 ,客观分析当前社区警务改革存在的问题 ,努力探索和总结较为完善的社区警务实施对策 ,已成为理论界热切关注的议题。