《司法服务大局28项工作举措》重点解读

一、诉讼服务更多元，审执方式更灵活，倾心服务民生 1．搭建法律志愿者服务平台。二中院在上海法院中率先开设“法律志愿者窗口”，做到了“四个化”：一是法律志愿者服务的日常化，开辟专门窗口，固定在每周一、三、五上午向来院群众提供法律服务；二是规范化，制定了专门规定，对法律志愿者的条件、法律服务的内容、法律志愿者的培训与指导等加以明确和规范；     

从律师中选法官将成为趋势

我国绝大多数法院普遍存在法官人数多，但业务主十少的现实。我国有28万法官，平均6000多人就有一名法官，英国正式法官5000人，平均11万人才有一名法官；我国法官实际每年人均结案21件，这一数字是美国法官的1／40，法国法官的1／50，泰国法官的1／100，人数之众，办案效律之低下堪称世界之最。实行司法改革对迅速提高法律职业队伍素质是非常必要的。斟此，要将那些不具备法官业务能力的人从法官队伍中精简掉，把法官人员中过多的非办案岗位上的人员分流掉，择优录用，让精英法律人才充实法律队伍。     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告

正建立集"行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务"功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

法律服务执业投诉行政复议的现状及思考

近年来,法律服务执业投诉处理纠纷数量呈上升趋势。投诉人因不服司法行政机关对其投诉法律服务机构或人员违法执业作出或不予作出处理答复行为提出行政复议申请的数据,明显反映出这一现状。法律服务执业投诉处理与人民群众利益密切相关，人民群众通过行政机关对法律服务执业投诉的处理，可以从一个侧面看到国家司法公正和党风政风建设。司法行政机关作为律师、公证、基层法律服务和司法鉴定等法律服务行业的主管机关，对于进一步深化机制改革，     

法律解释视角下的“电脑量刑”

电脑量刑之类的思想很早就有了,限制法官的法律解释活动和视司法为机械的操作活动的思想曾经在西方历史上很盛行,但这种思想最终被证明违反了法律解释原理。根据法律解释原理,司法活动是法官对法律的理解、解释和应用过程,电脑量刑是对这一原理的违背。电脑量刑在我国出现具有其特定的原因,推行下去会对司法活动产生不良的影响。除去对电脑等现代科技的迷信,我们可以利用它们为法官在司法活动中的法律解释服务。     

基层法律服务所改革中需要解决的几个问题

基层法律服务所是我国部分地区乡村法律服务的主体。本文试从实证的角度研究在司法体制改革中的基层法律服务所所必须加以解决的存与废、性质、人员、业务四个难题。     

八面来风

法律服务人员素质亟待提高安徽出台最新措施积极应对日前，安徽省司法厅针对该省律师、公证员等法律服务人员素质与学历层次亟待提高的严峻形势，为切实增强其法律素质，经过慎重考虑，决定与东南大学远程教育学院联合开办法学专业专升本远程教育，以专门解决该省律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助人员等成人法学本科学历教育问题，促进安徽省法律服务队伍健康、有序发展。（杨鹏程广西壮族自治区玉林市整顿基层法律服务市场为进一步规范基层法律服务执业行为，整顿行风行纪，加大对基层法律服务工作的监督力度，保障基层法律服务…     

关于司法行政综合法律服务窗口建设的研究报告简

建立集＂行政审批服务、公共法律服务②、公益法律服务＂功能于一体的综合法律服务窗口③,是整合司法行政各类法律服务资源、集中司法行政各项管理要素的有效途径,既能紧密契合上海市现代服务业的发展需要,又可基本满足社会公众对法律服务的日常需求,是司法行政工作创新社会治理方式、服务法律执业人员、奉献广大人民群众的有效途径和生动实践。     

提高法官地位与权威是提升司法公信的重要路径

＂法律需要被信仰,否则它形同虚设。＂在法官已成为法院、法律缩影的时代,如何让百姓相信法院、信仰法律,很大程度上表现为人民群众对法官的认同与尊重。法官不被认同和尊重的多重因素就直观因素来讲,表现为：一是＂执行难＂问题。不少群众认为法院执行不力,法官暗箱操作,或想吃拿卡要,将判决书贬称＂法律白条＂,甚至＂打折出让判决书＂,认为赢了官司输了钱的司法不如不要。二是人为放大冤假错案。     

论法官与法律解释

在司法过程中,所有的裁判都始于解释也终于解释,法律规范的大部分是法院在裁判中找到的。而做出这一裁判的主体正是法官本人。法官的判决书,是法律适用的最明显体现,是法律精神的最终产出。本文试从法律解释的对象和立场,法律解释的适用中的法官个人的独立价值判断,法律解释的填补功能与造法性,法律解释答案所存在的非唯一性,来分析法官的主体地位。     

论法官司法经验在法律解释中的定位

法律实践中形成的法官司法经验验是一种整体性经验,它是法律共同体在运用法律解决实际问题过程中共同总结和不断思考、反复运用的整体经验。它可以克服法律解释由于法官个人偏好所产生的解释任意性的不足,可以实现法律适用的灵活性和统一化,法官司法经验应当定位为法律解释的前提。     

司法行政改革背景下的法律服务体系构建策略

十八大以来,我国加快对司法行政的改革,以适应我国社会发展的需求,实现我国法律的公平正义.法律服务作为司法行政改革的重要内容,相关部门需要积极构建科学的服务体系,提高自身的服务质量,这样才能够达到法律服务工作目标.在司法行政改革的发展背景下,我国要想提高其法律服务质量,就要坚持“以人为本”的理念,联合各个法律部门来为人民群众提供法律服务,推动我国法律体系的完善与发展.本文通过对当前我国法律服务体系中存在的问题进行分析,并对其构建策略进行探讨,从而加深对该体系建设的认识.     

大华山镇有了自己的人民调解专家库

北京市平谷区司法局大华山镇司法所于今年建立了大华山镇人民调解专家库,为基层群众提供"定制式"人民调解服务。人民调解专家库以全镇现有78名人民调解员为依托,以镇域内的法官、律师、法律工作者以及热心公益事业的群众为补充,从中选出20名精通本行业业务和制度规定、热心调解工作、具有一定专业特长的人员作为人民调解专家。所谓"定制式"人民调解服务,即当事人可根据     

法官和律师的“斗嘴”

自从有了法官和律师制度以来，法官和律师的关系就成了最难厘清的关系之一。说复杂吧，他们是法律共同体的成员，应该有共同的利益和追求；说简单吧，他们之间确实对法律适用、司法理念和法律思维存有较大的分歧甚至鸿沟。     

法律全球化与法官角色转换

19世纪未20世纪初法律全球化对中国的第一次冲击使中国开始了从行政官员到司法官员，法官角色的第一次转换。中国法官要迎接法律全球化第二次冲击的考验，就必须实现法官角色的第二次转换：即由大众化法官到职业化法官，由政策实施型法官向纠纷解决型法官，由简单操作型法官向法理阐明型法官的转换。     

论司法裁判中的法律事实

法律事实与客观事实并无直接联系,主客观统一的属性决定法律事实作为司法裁判事实基础的正当性。无论在那种模式中,法律事实都是法官在严守法官职业道德的前提下,依据经验法则及法律规范,通过逻辑推理,对案件事实进行自由裁量的结果。     

农村公共法律服务体系建设的实践与思考

正公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分。由于自然历史原因和城乡二元结构的制约,与城市相比,农村公共法律服务始终处于薄弱状态,农村公共法律服务体系建设滞后、法律服务资源短缺、公益性法律服务提供不足等矛盾日益凸显。司法行政机关应当以群众满意为导向,从群众需求出发,整合各类职能资源,积极推进农村公共法律服务体系建设,让公共法律服务更多更好地惠及人民群众。一、农村公共法律服务的内涵与需求农村公共法律服务,以政府购买服务的方式,由     

改革开放30年来的司法行政基层工作

司法行政基层工作是司法行政延伸到基层的所有职能和工作的统称，是整个司法行政工作的基础，担负着为广大基层群众提供法律服务、法制宣传和法律保障的重要职能。     

全面推动社区法律服务工作健康发展——在“全国大中城市社区法律服务工作座谈会”

城市社区法律服务工作，是司法行政机关把律师、公证、法律援助、基层法律服务队伍和社区法律服务志愿者队伍组织起来，面向社区、面向基层、面向群众，为广大社区居民群众提供公益性、便民性、非营利性法律服务的一项重要工作。     

法官续造法的伦理分析

无论在英美法系亦或大陆法系国家,其法官在司法实践中都不可避免地要对法律进行解释,法官的司法解释行为一般被视为一种继续立法活动。然而,法律解释与法之续造并非是完全等同的两个概念,毋宁应该把法官的法之续造与法律解释理解为同一思维过程的不同阶段。事实上,这一思维过程可以分为三个阶段。虽然这三个阶段之间不能划出清晰的界限,然而其各自拥有典型的解释方法与技术。毋庸置疑,不管运用何种解释方法与技术,法官所从事的法的续造,都必须具有伦理正当性。这就意味着,我们应该对法官造法进行伦理分析。立基历史与逻辑相互统一的视角,本文在对法律解释目标及标准的确立伦理作了探析后,着重对法律内之法的续造和超越法律的法的续造这两个阶段进行了伦理审思。