如何发挥监事会的监督作用

监事会是建立现代企业制度、完善企业法人治理结构的产物。如何发挥监事会的监督作用,是目前摆在广大监事面前的一个十分重要而紧迫的任务。 一、监督是监事会的主要工作任务 《公司法》中明确规定监事会或监事的职权是:1.检查     

论公司监事会监督权的完善

公司监事会制度是公司法人机关权力制衡机制的重要组成部分 ,是维护公司健康、稳定发展的保证。然而 ,在现实经济生活中 ,监事会形同虚设 ,未能发挥其价值功效。究其原因 ,监事会监督权行使不力是关键所在。本文从探讨现代公司监事会职权设置的必要性入手 ,详细分析了现行公司立法关于监事会监督权存在的漏洞 ,即监事会缺乏独立性和监督权限偏小且缺乏可操作性 ,并针对这些漏洞提出了完善公司监事会监督权的构想     

民间组织参与农村公共服务的激励一委托代理视角

张超、吴春梅在《经济与管理研究》2011年第7期撰文指出，从委托代理视角看，民间组织参与农村公共服务有直接委托代理模式和间接委托代理模式两种。其中的代理人问题具有复杂性，不仅存在一般委托代理关系中由于信息不对称所造成的代理人问题，还存在由代理人和委托人自身的特殊性所导致的代理人问题。应创设一种由“问责激励”、     

论公司治理中的风险防范——以加强监事会的职能为视角

公司治理的核心问题在于监督机构的设立与有效运行,在我国当前的公司治理结构之中监事会未能发挥出应有的作用,主要表现在监事会未能有效地制衡董事会的权利膨胀,监事会的积极履职缺乏明确的保障,监事会的成员没有与其履职相对应的知识及能力。对此,应着重加强监事会的职权,包括加强监事会的独立性、强化监事会的监督手段、增加监事会的职权范围、规定监事失职的赔偿责任等等。     

机关基层党组织发挥监督职能的现状、问题与对策建议——从一项问卷调查谈起

专项调研数据表明:机关基层党组织党内监督的成绩是主要的,同时也存在着一些比较突出的问题,因此,必须抓好"主业",加强管理,在"大党建"与"小党建"的相互配合中实施监督;必须依法治党,重典督党,在坚持和完善党内规章制度中实施监督;必须端正作风,弘扬正气,在引导和规范党员干部的政治行为中实施监督;必须深化改革,扩大民主,在党务政务公开中实施监督;必须抓住关键,突出重点,在民主生活会这个机关基层党组织监督的中心环节中实施监督;必须加强教育,提高觉悟,在机关党员、尤其是党员领导干部自觉接受监督、自觉进行监督的觉悟基础上实施监督;必须系统联动,同频共振,在机关基层党组织与党的其他组织的相关互动中实施监督。     

委托代理理论视角下的代表与选民关系

委托代理理论认为,解决代理问题的最佳办法应是建立一套既能够有效约束代理人的行为,又能激励代理人按委托人的旨意及设立的目标而努力工作、减少代理成本的激励与监督约束机制。委托代理理论最初是被经济学家用于研究现代企业,即在信息不对称情况下,所有权与经营权分离所造成的委托人利益受损现象。但是,事实上在公共行政领域也存在着众多的委托代理关系,也产生了一些代理人损害委托人利益的代理问题。本文着重探讨我国代表与选民关系中的委托代理问题,并提出解决代理问题的相应对策。     

如何完善国有独资公司的监督机制

公司监督机制主要由股东对董事、监事的监督，监事会对董事、经理的监督，董事会对经理的监督，董事会内部监督等内容构成。目前，我国国有独资公司存在监督不力、监督机制不健全的现象。国务院派出的稽查特派员查出了具有普遍性的问题。而近几年，一些著名的国有企业经营者损害公司利益，甚至堕落为犯罪分子的事实，也表明了国有独资公司监督机制急待进一步完善。 　　一 　　所谓国有独资公司，按我国《公司法》的规定，指国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门单独投资设立的有限责任公司，它是借鉴现代公司体制，改革我国国有企业而…     

论票据代理

1995年5月10日颁布的《中华人民共和国票据法》规定:票据当事人可以委托其代理人从事一定的票据行为,并对票据代理中可能存在的问题作出了明确的规定。鉴于票据是一种与社会各方面联系非常密切的新事物,过去一直没有与之相适应的法律制度,加之票据法所具有的社会涉及面广、专业技术性强的特点。因此,加强对票据法律制度的研究具有重要的意义,本文旨在对票据代理的基本理论问题加于研究,并对如何完善票据代理制度提出一些个人的看法。 一、票据代理的概念和特点 票据代理从其本质上而言也是一种民事法律行为。因而,民事法律的代理制度在票据代理法律制度中亦可适用。但是,由于票据关系的特殊性,使其代理制度也呈现出一些特殊的地方。通常认为代理是指基于法律行为或法律规定,一方(代理人)以他方(被代理人)的名义,在授权范围内向第三人为意思表示或受意思表示,其权利义务后果直接归属于他方的行为。我国《民法通则》第63条规定:代理是“代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。”因而,民事代理关系具有这样三个法律特征:第一,代理人在代理权限范围内实施代理行为;第二,代理人以被代理人的名义进行代理行为;第三,代理主要是实施法律行为和被     

发挥监事会对独立董事的制衡作用

最新颁布的《公司法》使独立董事在我国的法律上正式确立了自己的地位。独立董事制度推行到今天,我们已不需要再质疑这一制度,而是要针对已经发现的弊端加以健全和完善。处理好独立董事与监事会的关系,成为实现公司治理制衡机制的关键所在。而发挥监事会的制衡作用,关键是要使监事会和监事的各项职权真正落到实处。     

建立现代企业制度规范法人治理结构

在目前的国有企业中 ,存在着运作不规范 ,国有企业产权主体单一、监督不到位等情况。要深化国有企业改革 ,完善法人治理结构 ,就必须按照现代企业制度的要求 ,规范公司股东大会、董事会、监事会和经营管理者职责 ,完善企业领导者的聘任制度     

浅析政府内部的专门监督

没有监督的权力会产生独裁，没有制约的权力会产生腐败。因为“一切有权力的人都容易滥用权力”，所以，权力需要监督，需要制约。但是，目前我国政府内部专门监督还不完善。首先，我国属于内部监督、规范、调整和约束各行政执法机关行为的法律、法规数量少、比重小，自1990年至今的立法中，监督权力的立法只占19％。同时政府法制机构也是只监事不监人，行政监察机关监人不监事，相互之间没有一套完整配合机制，管事和管人脱节，使对行政机关一般执法人员的监督管理在空间上形成了一个“真空地带”。而且由于政府法制机构行政地位偏低，行…     

论监事诉讼的原告

监事诉讼起因于公司内部的治理纠纷。《公司法》第152条规定了监事诉讼制度,然而其规定过于原则,对以谁的名义提起监事诉讼在《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(四)》的制定过程中也一直存有争议。将来的立法应当明确规定,监事、监事会具有原告的主体资格。     

委托代理法律适用规则新探

对于委托代理的内部关系,意思自治原则仍旧是适用的首选原则;在当事人没有选择时,代理人营业地、住所地、惯常居所地应作为补充性连结点;但在代理人代理行为地与被代理人住所地重合的情况下,则应以代理行为地法为例外适用规则。对于代理的外部关系,本文主张适用代理行为地法或代理人营业地法。     

论市场经济中的表见代理

市场经济在一定意义上说是法制经济。由于商品交换的扩大化和复杂化，代理制度发挥着重要作用。在日益频繁的经济流转过程中，表见代理行为已被广泛使用。表见代理，指无权代理人与被代理人之间具有某种特定的关系，而这种特定关系的存在，足以使第三人有理由相信无权代理人有代理权而与之为法律行为，这时无权代理人的行为后果由被代理人承担。在代理制度中，无权代理人未经被代理人同意与第三人实施某种行为，第三人不能仅以善意信赖为由主张该代理行为的有效性，只能向无权代理人请求因该行为而导致的损害获得赔偿。但若是被代理人本身行…     

论控制股东正当行使控制权的监督机制——以国美电器为例

我国公司控制权的内部监督机制,包括董事会、独立董事、监事会的监督。监督机制的完善是规范公司运营、保障公司以及利益相关者合法权益的条件,对于降低公司代理成本、防止"内部人控制"以及有效约束控股股东具有重要意义。     

我国矿产资源管理中的委托代理问题研究

我国矿产资源管理体制还存在一系列深层次的体制问题,其中委托代理关系不完善,就制约了我国矿产资源管理体制改革的深入。本文运用新制度经济学理论对我国矿产资源管理中的委托代理制度的现状进行了探讨,并提出了进一步建立代理人市场、明确代理人责任、强化激励和约束机制的政策建议。     

代表微语

<正>目前南平市法律服务市场管理机制不够完善,特别是诉讼代理人员混杂,素质参差不齐,违法收案、收费的现象时有发生。建议司法机关依法加强对法律服务市场的管理,规范法律服务市场秩序;人民法院在开庭前应依法严格审查诉讼代理人的身份,认真查验诉讼代理人的相关资料;有关单位应依法落实诉讼代理制度。——南平市人大代表蔡启新     

完善警察服务职能的理论探讨——基于委托代理理论

随着社会的发展与进步,警察服务职能日益凸显。完善警察服务职能需正确认识警察与民众之间的关系。本文从委托代理关系的视角,剖析作为委托人的民众与作为代理人的警察,两者关系中客观存在信息不对称、代理成本高、代理人与委托人目标和利益不一致的问题,并从顺畅警民沟通机制、引入市场竞争机制和建立公众警务监督机制三个角度提出解决问题的方案,希望对完善警察服务职能有所帮助。     

委托代理视角下地方政府公共危机预警失灵研究

公共危机预警是危机管理的第一道防线,但地方政府却往往对预警采取消极态度,致使一些本来可以避免的公共危机由于预警失灵造成巨大的损失。在公共危机预警中,中央政府、地方公众和地方政府之间隐含着委托代理关系,但在现有的制度背景下,地方政府作为代理人选择消极预警是其最优策略。治理地方政府危机预警失灵,必须针对代理问题建立健全激励和约束机制;规范信息披露制度,提高识别功能;建立科学的绩效评估体系,加强对政府的监督。     

给权力机关设一点法律责任

各级人民代表大会及其常设机构是国家权力机关,宪法和法律对权力机关接受监督作了原则性的规定,具体怎么监督?监督哪些方面?谁来组织监督?这些问题还缺乏规范,使监督无从下手,尤其是没有"责任追究"。即使有了一些象征性的监督,如公民旁听人代会或常委会等,也达不到应有的监督效果。因此,要对权力机关实施有效的监,必须改变权力机关目前存在"权责不等"的现状,使权力机关在有责的前置条件下行使职权和接受人民群众的监督。首先,设文法律责任,是完善法律的法理要求。"权责对等"是法律必须遵循的基本原则,通常情况下,没有无责任的权力,也没有无权利的义务。目前,我国法律只赋予了权