加强党对宗教工作领导的几点思考

宗教怎样与社会主义社会相适应,这是我们研究宗教与社会主义相适应的具体政策手段所在,在这一问题上,我们党采取的政策向来都是“特别慎重”、“十分严谨”和“周密思考”的态度,充分尊重宗教信仰自     

“九·一八”——“七·七”日本对福建的侵略

“七七”炮声,震慑中华大地。但洪水决堤非一日之功。这是日本长时期以来实行“大陆政策”的必然结果,更是“九一八”事变后侵华政策的直接归宿。做为日本“势力范围”的福建省,“九一八”事变后深受其害。本文就“九一八”至“七七”期间日本对福建的侵略作一粗略介绍。一、军事暴行     

克服障碍,提高可操作性——议燃油税的征收

九届全国人大常委会第十二次会议通过了《公路法》修正案,这意味着酝酿已久的燃油税政策不久将付诸实施。征收燃油税是税费改革的突破口,其核心是统一征收和利益再分配,这是一个涉及全局的政策。为保证其顺利实施,需考虑解决几个障碍性问题,以提高政策的可操作性,把这件关系国计民生的大事做好。一、实施燃油税政策可能出现的问题燃油税把过去分散“收费”和各级政府均具有的一定分配权,变成统一征收和统一分配的“收”与“分”的机制。中央政府具     

社会主义市场经济条件下的政策执行问题研究--"上有政策,下有对策"现象剖析

“上有政策 ,下有对策”是我国政策执行中普遍存在的一种消极现象。随着改革开放政策的全面实施和改革开放的进一步深化 ,这一现象不仅没有得到有效的遏制 ,反而正日益严重地影响着党和国家路线、方针、政策和贯彻执行。加强对这一问题的研究 ,是维护中央政策权威的需要 ,也是政策科学研究的应有内容 ,对建设有中国特色的社会主义具有重要的意义。一“上有政策 ,下有对策”作为一种政策执行的消极现象 ,在现实生活中表现得五花八门 ,但概括起来说 ,主要有以下几种形式 :第一 ,你有政策 ,我有对策。在执行政策过程中 ,政策执行人员经常会碰到…     

政策“擦边球”现象的界限分析

在执行政策过程中,一种被称为“擦边球”的现象频频出现。要对这一现象作出中肯的剖析并采取得当的对策,就必须首先对政策的“边”——界限进行理论说明,才能进而剖析“擦边球”现象究竟是在哪里擦的“边”,怎样擦的“边”,我们应该采取什么对策等等。     

实施经济适用房货币直补改革的实践与思考

一、现行经济适用房政策运行中存在的问题经济适用房政策是党和政府为解决城镇中低收入者家庭住房困难而实行的一项带有社会保障性质的商品住房政策,其目的是通过这一政策的实施,实现中低收人家庭“居者有其屋”的目标。该政策实施以来,对解决城市中低收入家庭住房困难起到了积极的作用。但也出现了许多弊端,突出表现为以下“四难”: 一是优惠政策难到位。经济适用房政策的实质,是     

论实现“共同富裕”中的精神文明思想

邓小平同志提出的“共同富裕”思想是建设有中国特色社会主义的重要内容,在这一思想指导下,党制定了“部分先富”、“先富带后富”、逐步达到“共同富裕”的大政策。在这一政策推动下,一部分地区、企业和一部分人首先富裕起来,全国人民的生活水平普遍有了提高。然而,近几年来社会上爆发了一股拜金主义思潮,甚至有人认为“共同富裕”就是鼓励人们一味地追求物质利益和提高消费水平,笔者认为这是对邓小平“共同富裕”思想的误解。“共同富裕”除包含物质富裕的内容外,同样蕴含着丰富的精神文明的思想,在当今形势下,重新研读并完整而准确地理解和把握其深刻内涵,是十分必要的。     

论“一边倒”政策与独立自主原则

“一边倒”政策是建国前夕毛泽东提出的主要外交方针之一。其主要内容是,在处理国际关系问题上倒向以苏联为首的社会主义阵营一边。1949年6月,毛泽东发表《论人民民主专政》,公开宣布这一政策。9月,中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》又把这一政策法律化。这一政策在建国初期的外交活动中得以具体实施,取得显著成果。但我们回顾历史,却     

“单独二孩”：生还是不生？

随着“单独二孩”政策的出台，“生还是不生”的讨论持续发酵。调查发现，政策放宽给予了部分夫妻选择权，但对于是否兑现这一权利存在着各种观念的交锋。     

“单独二孩”：梦想照进现实

“家有二宝”是一段时间以来老百姓热议的话题。十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这是完善生育政策迈出的重要一步，它标志着执行了33年之久的独生子女政策即将退出历史舞台。     

＂单独二孩＂政策启动始末

十八届三中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这一被通俗称为“单独二胎”（人口学界一般将其称为“单独二孩”）的政策一经公布．立即在社会各层面引起强烈震动。     

基于多中心治理的公共政策产出机制研究

公共政策产出存在多种机制：政府主导的“内生型”、公众有限参与的政府“回应型”、多中心治理下的“网络型”等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的，只是由于民主政治发展程度不同，三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天，多中心的“网络型”政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响，也使得该机制的不足得以暴露，如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。     

关于推行“一免两补”政策的调查与思考

在我市农村大力推行“一免两补”(免征农业税、粮食生产直补、良种补贴)政策,是依据党中央、国务院有关文件精神,着眼于减轻农民负担,促进农业发展而采取的一项重要举措。围绕深入贯彻落实“一免两补”政策,不久前,我们到武汉市四区———蔡甸、江夏、黄陂、新洲,与部分干部、农民座谈,并深入农户察看“两补”的发放单据。调研中,我们发现,“一免两补”政策的推行使我市“三农”工作发生了不少可喜的变化,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但在同时,与这一政策的推行相伴随,农业发展中的一些深层次问题也渐次暴露出来,需要引起我们的注意。一、“…     

沙漠“怪雨”与政策“断流”

报载,沙漠某地有一种“怪雨”:尽管天上乌云翻滚、电闪雷鸣,可就是没有一滴雨掉下来.原来,这是没等雨接近地面,雨水早就被地面强大的热气给蒸发了.由此,笔者不禁联想到现实社会生活中一种十分类似的现象——政策“断流”.所谓政策“断流”,是指党的路线、方针、政策在贯彻落实的过程中,由于种种原因,使之在某一个或某几个环节开始中断,最终导致政策无法落到实处.比如中央明确要求不折不扣地坚持减轻农民负担政策,可到头来一些地方农民的负担倒反而加重了;比如国家为了扩大内需启动了住房贷款这一政策,着实让许多无房户欣喜了一阵,但马上又凉了半     

感悟"三农"

农民的“新喜”“新喜”,是指新的喜悦、新的喜事、新的可喜的政策。3月5日,温家宝总理在十届人大三次会上庄严承诺:明年全国免征农业税,后年农村孩子都能上学。整个《政府工作报告》的过程中掌声一次又一次响起,而这一次时间最长最为热烈。种田纳粮,皇粮国税,这个千年古理被否定了。对广大农民来讲,这可谓是在连年惠农政策喜事基础上的又一宗新的大喜事。取消农业税后,其它一切不合理负担也都将禁止,这样就使得广大农民“零负担”政策早日实现。西方媒体认为:中国取消农业税是一场革命。取消农业税属于“少取”,政府还将给农民更多的实惠,…     

“三资”企业党建工作初探

“三资”企业是党的十一届三中全会以来实行对外开放政策的产物。为了使党的路线、方针、政策和国家有关法规在“三资”企业中得到正确贯彻落实,促进“三资”企业的健康发展,必须在“三资”企业中建立和健全党的组织,充分发挥党组织的作用。 (一)“三资”企业党的建设的特点和任务由于“三资”企业具有国家资本主义性质这一基本经济特征,以及对外开放、商品经济比较发达等因素,形成了“三资”企业党的基层组织建设的特点:     

符合社会主义发展规律的大政策

一九七八年十二月,邓小平同志从我国的实际出发,远见卓识地提出了要允许和鼓励一部分人依靠辛勤劳动先富起来,并指出:“这是一个大政策”。《中共中央关于经济体制改革的决定》再次重申,这一政策,“是符合社会主义发展规律的,是整个社会走向富裕的必由之路”。 长期以来,在我们这个社会上,在部分     

执行党的政策,要注意弄清政策的界限——学习毛泽东思想的一点体会

在“毛泽东选集”第四卷里,毛泽东同志说:“政策是革命政党一切实际行动的出发点,并且表现于行动的过程和归宿。”“政策和策略是党的生命。”这是毛泽东同志对于马克思列宁主义关于政策和策略的理论所做出的新概括。这样的概括,给     

美国“财政悬崖”的成因及其化解对策

一、什么是“财政悬崖”“财政悬崖”是美联储主席伯南克最早提出的,具体指到2012年底、2013年初,布什政府减税政策到期、自动削减开支政策启动,美国将面临巨大的财政缺口。届时,税收明显增加,政府开支减少,这一增一减会迫使美国政府财政支出突然减少,支出曲线呈现出类似悬崖的形态,故得名“财政悬崖”。“财政悬崖”主要牵涉以下几个方面的问题：     

乡村是如何争取政策资源的——一个“发展型村庄”的解释框架

政策下乡是推动中国乡村发展的重要支撑力量。在这一背景下,处于相同宏观制度环境的村庄,虽然具有相似的自然地理条件、资源禀赋特征,但在资源争取的结果和效率上却相去甚远,有的村庄甚至实现了从“缺资源”到资源“多”且“优”的转变。因此,观察村干部究竟是如何有效争取更多政策资源的,具有特殊意义。以河南省兰考县Z村为个案,尝试挖掘村庄争取政策资源的经验事实背后的“隐秘”维度,提炼出“发展型村庄”的解释框架,即以村治为主、以政绩为辅,确保争取政策资源优势的可持续性。这是一种脱胎于国家干预主义、有助于激发村庄内生动能的制度性实践,对全面推进乡村振兴具有重要意义。