地方政讯

江苏省政府办公厅印发《关于切实加 强社会救助工作的意见》(苏政办发 [2005]118号)。《意见》提出了继续完善 城市居民最低生活保障制度、全面实施农 村居民最低生活保障制度、进一步健全灾 害应急救助体系、不断完善城市流浪乞讨 人员救助制度等十项救助举措,力争到 2007年在全省基本建立以最低生活保障 和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住 房、司法等专项救助为辅助,慈善救助、其 他救助,救济和社会帮扶为补充,政府责     

托底困难户

我省建立并深化了以最低生活保障制度为核心,以五保、＂三无＂对象集中供养,医疗救助、住房救助、法律援助为主要内容的新型城乡社会救助体系和救助工作平台     

农村居民最低生活保障制度的现状、问题与对策

农村居民最低生活保障制度是社会救助的主要部分,同农村合作医疗制度、农村养老制度一并成为农村社会保障体系的三大基石。2007年政府工作报告中提出“在全国城乡建立最低生活保障制度,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。随着我国经济的快速发展,农村居民同城市居民一样有权享受社会发展带来的社会成果,     

以保障基本民生为重点推动社会救助体系转型

<正>20世纪90年代以来,随着保障和改善民生政策的大力推进,特别是随着城乡居民最低生活保障制度的全面实施,我国社会救助体系建设进入了政府全面主导的新阶段,在理念、制度、体系方面发生了根本性的变化。在理念上,从传统的恩赐型救济理念向现代的公民权利救助型理念转变;在制度上,社会救助形式从临时性、随意式救助转向经常性、制度化救助;在体系上,社会救助内容从单一     

我国城市居民最低生活保障制度

最低生活保障制度是政府和社会为生活在法定最低收入标准之下的社会成员提供满足其基本生活需要的物质帮助的救助制度,是社会保障体系的一项重要内容。我国的城市居民最低生活保障制度,     

农村低保的现状及对策——以北京市怀柔区为例

农村居民最低生活保障制度是整个社会救助体系中的一个重要组成部分,同现行的新农合制度、农村养老制度构成了农村社会保障体系的三大基石。本文结合北京市怀柔区农村低保的现状与问题,对进一步做好农村低保工作提出一些对策和建议。     

内蒙古城乡最低生活保障制度的现状评估与对策探讨

最低生活保障制度是我国社会保障体系中的“最后一道安全网”,是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径,它的建立与完善不仅彰显了政府对社会弱势群体的人文关怀,更体现出我国社会救助制度发展的新阶段。本文以内蒙古城乡最低生活保障制度为例,从制度覆盖面与服务递送、财政负担与给付标准等定量指标对制度实施的现状进行评估分析,并试图针对问题提出完善内蒙古城乡最低生活保障制度的建议。     

社会救助:端平“一碗水”

作为社会保障体系中一项托底性的制度安排,2003年,我省在全国率先提出加快构建新型社会救助体系,将其纳入社会就业、社会保险、社会救助"三位一体"的大社保体系。10年间,我省社会救助体系以城乡最低生活保障制度为基础,以医疗、教育、住房、养老、司法、临时救助等专项救(援)助为支撑,以社会慈善和社会互助帮扶为补充,实现了由传统分散临时救济,向法制化的整体性制度安排转变。在这转变过程中,我省的社会救助管理服务逐步规范,通过科学、高效的     

宝安先行先试建立社会救助体系

社会救助体系是社会保障体系不可或缺的重要组成部分。党中央、国务院高度重视社会救助体系的建设；党的十七大报告明确提出，“要完善城乡最低生活保障制度，健全社会救助体系”。《珠江三角洲地区改革：发展规划纲要（2008—2020年）》要求广东省珠江三角洲地区率先完善以以最低生活保障为基础的社会救助体系。民政部广东省人民政府《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》约定，健全社会救助管理和服务机制，实行最低生活保障和其他专项社会救助制度的衔接机制建立。社会救助管理和服务的规范化运行机制，落实民政部门在社会救助体系建设中的综合协调职能。     

高质量发展视野下社会救助信息传递的实践取向

正党的十九大报告提出,"统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系",为新时代中国社会救助事业提出了新的发展要求、发展目标和发展遵循。在新时代,着眼于社会救助的高质量发展以及实现社会救助制度的良性运行和救助政策的有效传递,有效提升社会救助的政府     

在精准核对中提升社会救助公信力——以莱州市为例

正党的十九大报告指出:"统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度……完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。"社会救助是民心工程,体现党的关怀和制度优越。如果冒牌救助、虚假救助、人情救助频繁出现,就会冷了民心、失去公信。山东省莱州市从提升政府公信力着眼,从建立精准核     

内蒙古自治区人民政府关于建立农村牧区最低生活保障制度的通知

随着自治区经济社会的快速发展,解决困难群众的基本生活,确保他们充分享受改革发展的成果已成为各级政府的一项重要工作。党的十六届五中全会提出,要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,进一步完善社会救助体系,着重解决城乡困难群众的基本生活问题,强化政府对农村的公共服务,建立以工促农、以城带乡的长效机制,自治区人民政府决定在全区建立农村牧区最低生活保障制度。为此自治区人民政府下发了《关于建立农村牧区最低生活保障制度的通知》;     

江西省人民政府关于完善城乡社会救助体系的意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 为进一步完善社会救助体系，提高城乡困难群众的基本生活保障水平，省政府决定，自2006年7月1日起，建立农村居民最低生活保障制度，进一步提高农村五保供养标准，扩大农村困难群众大病医疗救助范围，建立城市困难群众大病医疗救助制度。现就完善城乡社会救助体系提出如下意见。     

北京市政协常委会就加快推进本市社会救助体系建设提出建议

北京市政协十届常委会第四次会议认真审议了《关于北京市社会救助体系建设的调研报告》。会议认为,近年来,北京市制定实施了一系列社会救助政策和措施,初步建立起具有首都特色的城乡居民基本生活保障制度。但与适应经济体制改革和建立完整的社会保障体系的要求相比,还存在很大的差距。作为一个完整的制度体系,还存在政策法规体系不健全、管理体制不顺畅、社会力量没有充分发挥、基层机构和队伍薄弱等问题。常委会建议:完善社会救助政策,加快社会救助工作地方立法步伐。对现有的、分散的救助政策进行整合,在制度层面搭建起统一协调、相对科学规范的体系框架。整个制度框架应以最低生活保障制度为基础,以医疗、住房、教育、就业、法律等专项救助为重点,社会互助、临时救助相配套,以优抚对象、残疾人、城市     

上海市社会救助顾问模式与成效分析

正上海市高度重视社会救助工作发展,于1993年在全国率先建立了城镇居民最低生活保障制度。近年来,上海市不断完善社会救助制度体系,针对困难群众的救助保障力度不断加大。同时,如何让需要救助的困难群众了解政策、获得资源,及时而精准地得到救助是上海市社会救助部门重点关注的问题。对此,上海市民政局在2019年推出了社区救助顾问制度,并在上海市长宁区进行试点。近年来,通过社区救助顾问主动介入,转变了过去单一的保障模式,进一步扩大了社会救助受益范围,使得"沉默的少数"被发现、被救助,从而走出困境。     

大连市民政事业蓬勃发展

党的十四大以来,随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立、运行,大连市各级民政部门以依法维护和保障人民群众基本生活权益为主要工作目标,多层次、多渠道、多角度地积极探索实施与社会发展相适应的新的社会保障制度,走出了一条具有大连特色、被誉为"大连模式"的社会保障新路子。实施大连市城市居民最低生活保障制度,建立社会保障体系,开展祉会救助建立完喜以城市居民最低生活保障线为主体的社会保障体系。1995年回月,大连市开始实施城市四区居民最低生活保障制度,市政府每年拿出536．万元专项资金解决因体制转轨和社会转型而…     

于都县正式启动农村居民最低生活保障制度

为贯彻落实《江西省人民政府关于完善城乡社会救助体系的意见》和省民政厅、省财政厅《关于建立农村居民最低生活保障制度的实施意见》精神,近日,江西省于都县下发了《关于建立农村居民最低生活保障制度的实施意见》(于府发[2006]26号),该《意见》的出台标志着该县农村居民最低生活保障制度的正式启动,该制度的实施,对于促进该县经济发展社会稳定,保障困难群众的基本生活具有重要意义。     

广州市民政局关于规范广州市低收入困难家庭救助工作的通知

正GZ0320200028广州市民政局文件穗民规字[2020]1号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为进一步完善我市社会救助体系,根据《社会救助暂行办法》《广东省社会救助条例》《广东省最低生活保障制度实施办法》《广州市最低生活保障办法》等有关规定,结合本市实际,现就规范我市低收入困难家庭救助有关事项通知如下:一、本市低收入困难家庭救助,是我市社会救助体系的重要组成部分,是对最     

老年社会救助制度面临的问题与对策

<正>我国是一个具有悠久的扶弱济贫优良传统的国家,在过去的半个多世纪,社会救助制度在发展中形成了以最低生活保障制度为核心和基础,以灾害、教育、医疗、住房、计划生育特别扶助等专项救助制度为补充和保证的社会救助体系。老年社会救助体系在我国人口老龄化快速发展的背景下,未来所面临的挑战可能会更多,老年贫     

构筑农村社会救助体系的思考

党的十六大明确提出:"要发展城乡社会救济和社会福利事业,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度".新一届中央政府把"解决困难群众生产生活问题"确定为当前要着力抓好的重要工作之一.农村特困群众生活救助成为各级党委和政府关注的热门话题,成为民政部门实施社会救助的重要内容.