公立高校聘任制中教师权益的法律救济

在教师聘任制改革过程中，高校法律地位的不确定以及教师与高校法律关系性质的模糊直接形成对教师合法权益进行法律救济的障碍。文章在明确高校法律地位、高校与教师之间法律关系的基础上，针对教师与学校不同的法律关系为其提供不同的法律救济途径使其权益得到应有的救济。     

我国高等教育管理法律规范体系的内容及完善

我国高等教育管理法律规范体系主要指《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律法规中调整高校与学生之间关系所涉及的高校的法律地位、高校的主要权利和义务、学生的主要权利和义务、学生权利的救济等方面内容的法律规范的总和。本文通过解读并分析其主要内容,探讨了我国高等教育管理法律规范体系在内容和形式方面的立法缺陷,提出了相应的完善对策,以期有利于保障高校依法治校。     

浅议高校学生的行政救济

本文将从高校与学生的法律关系界定和目前我国高校的权利救济缺陷来分析,并得出相应的完善高校学生权利救济的措施,从而优化高校学生的权利救济途径。     

再论我国公立高等学校之法律地位

我国公立高等学校的法律地位问题日益成为教育法制的焦点。本文认为,高等学校在不同方面具有不同的法律地位:其在行使法律、法规授予的行政管理等职权时,是行政主体;在接受有关行政主体监督、管理时,是行政相对人;在管理有关资产以及进行平权性质的活动时,是民事主体。此外,公立高校与其内部群体如教师、学生等存在多种复杂的法律关系。因此,我们把握公立高等学校的法律地位需要一种综合性的视角,并注意具体区分授权基础、行为类型和事务性质。     

高校工会维权的现实困境及法律对策

维护教职工的合法权益是高校工会的基本职责。工会组织法律地位不独立、法律抗辩权受到限制、集体合同制度、教职工代表大会制度以及人事争议救济制度不健全是导致目前高校工会职权虚化的主要法律原因。有必要改革工会组织体制、加快集体合同立法、健全教代会制度及完善人事争议救济制度,为高校工会维权职能的有效实现提供制度保障。     

高校在行政法上的法律地位

高校在纷繁复杂的社会关系中从事各种性质的活动,自然应受不同性质的法律调整,在不同领域内有不同的法律地位。在民事领域高校作为民事主体,其法律地位与其是否高校并无实质关系,和一般的市场经济民事主体一样享有民事权利和负有民事义务,这种法律地位已毋庸置疑。本文只在行政法意义上对高校的法律地位加以探讨。     

行政调查初探

行政调查对于行政管理和社会发展都非常重要,但是行政法学界对其研究却十分薄弱,因而始终没有取得应有的独立地位。在行政法治的形势下,应对行政调查重新定位,分析其法律性质,探讨其内容及适用方式,关注其法律救济问题,以确立行政调查在行政法中的独立地位。     

我国高校在学生管理中的法律定位分析

近年来,高校被诉案件时有发生,高校学生管理中的法律问题日益突出。从法律角度分析高校的法律地位、高校与学生的法律关系对有效解决高校与学生之间的纠纷有重要作用。     

浅谈教育法律关系

随着教育由社会的边缘走向社会的中心,如何以法律介入教育是当今世界普遍关心的共同问题。本文从教育法律关系入手,阐述了教育法律关系的含义,产生、变更、及终止,分析了从现今存在的不同法律体系下的典型国家对教育权利的保障程序和救济的途径及我国教育权利救济的弊端及用法律手段来解决教育权利救济的措施,从中对更好地规范我国的教育权利及实现教育权的救济,对我国更好的规范教育法律关系有一定的借鉴意义。     

公共警告的现代兴起及其法治化研究

公共警告作为警示公众防范危险的有效手段被各国政府广泛运用,同时也出现了滥用侵权的问题.从大陆法系和美国的情况来看,公共警告目前都被界定为不具强制性、不决定法律权利或义务的非正式行政行为,在行政程序适用与法律救济上不同于正式行政行为;对其法律控制主要依据比例原则等一般行政法原则;其法律救济主要有行政救济与司法救济两种途径.在我国,公共警告侵权在获得行政诉讼救济与国家赔偿救济上存在一些障碍,应逐步予以完善.     

行政法视野下的独立学院的权利义务

华中科技大学的"学位门"事件引起了对独立学院学位授予的广泛争议,《中华人民共和国高等教育法》规定了高等学校权利义务,2008年4月1日《独立学院设置与管理办法》的实施,从法律角度促进独立学院的健康发展,规定了独立学院特有的一些权利义务。独立学院与学生之间应该是既有民事法律关系又有行政法律关系。在行使招收学生或者其他受教育者、对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分、对受教育者颁发相应的学业证书权利时,独立学院与学生之间是行政法律关系,对教育行政法律关系的救济可以选择诉讼途径救济或者非诉讼途径救济。     

知情权法律救济在我国遭遇的尴尬

<政府信息公开条例>的实施,在一定程度上保障了公民的知情权.然而<条例>在规定知情权法律救济途径时,由于并未充分考虑其独特的性质,故知情权如遭受侵害,在行政复议、行政诉讼、国家赔偿等传统的救济手段中面临诸多困惑与尴尬.因此,在宪法中明确赋予公民知情权以基本权利的地位;待时机成熟提升条例的法律位阶,变条例为法律;调整行政复议、行政诉讼的审查方式,增加屏蔽审理程序;提高公民权利观念,加强政府法治理念,畅通救济途径,才能更加有效地保障公民的知情权.     

从法理和立法的角度探讨工伤赔付与侵权责任的法律适用

工伤的认定与侵权责任本分属两个不同的法律地位,属性质完全不同的法律关系。但由于立法的原因,同一个法律事实受到不同法律规范的调整,从立法的角度而言也没有明确应该具体适用的法律规范,从而导致在司法实践中同一个法律事实引起的一个法律关系却同时受到两种不同法律规范的双重适用。     

公立高校依法治校之思考

随着市场经济的不断发展,国家实施公共行政与公立高校产生的外部矛盾,以及公立高校实施私人行政产生的内部矛盾日益增多,日趋复杂。依靠国家政策和个人经验为主的行政化管理方式由于缺乏确定性、稳定性、科学性,已经无法应对公立高校发展面临的诸多问题。而具有规范化、制度化的法治管理方式有利于提高行政效能和行政效率,它的民主透明、公平公正等特性有利于化解各种矛盾和危机,依法治校成为现代大学管理的必然趋势。公立高校依法治校的真正贯彻落实,有赖于理顺三个法律关系:其一,高校主体与教师之间的法律关系;其二,高校与学生之间的法律关系;其三,教师与学生之间的法律关系。     

高校独立学院的法律地位解读

高校独立学院是依托高校的社会声誉、教育资源等无形资产,按民办学校机制运行的一种新的办学模式。在实施过程中,独立学院存在许多问题,其中,独立学院的相关法律规制不健全、法律地位不明确是主要原因之一。本文通过分析独立学院与若干相关法律主体的法律关系,对解决独立学院的良性发展与相关法律困境提出了若干建议。     

高校学生管理风险的法律防范与救济

随着高校改革的逐渐深入,学生管理越发受人重视,它将是影响高等学校办学质量,制约高等教育发展最为重要的因素。在国家法治进程高速发展的今天,高校与学生间的矛盾日益突出,法律纠纷也呈上升趋势。本文在总结近几年高校与学生发生的权利冲突基础上分析当前高校学生管理存在的法律风险,力求探索一条现实可行的法律防范与救济措施,以期对我国高校学生管理法治化有所裨益。     

我国聘任制下高等学校与教师法律关系的模糊及成因

本文先对中国高等学校教师任用制度的历史进行简单回顾。再论述聘任制下高等学校与教师法律关系模糊的几个方面,进而得出高等学校与教师法律关系模糊的成因。笔者认为,要解决聘任制下高等学校与教师法律关系模糊性问题,首先要明确高等学校聘任教师政府授权的行政行为还是高等学校的自主行为;以及两者之间究竟是行政法律关系还是平等的劳动法律关系。本文指出,造成二者关系不清的根本原因在于在聘任制推行的过程中行政主管部门不愿放权和市场效率规律之间存在矛盾;高等学校发展中不断扩大的办学自主权和政府行政部门对高校办学干预之间的矛盾。     

高校惩戒权的性质分析

高校与大学生的法律关系是近年来学术界和司法实践关注的一个重要问题。根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的规定,高校有惩戒学生的权力。但是,高校惩戒学生行为的性质如何界定,上述法律没有明确规定,而在实践操作中也存在混乱,侵犯学生合法权益的现象时有发生,学生与学校之间的法律纠纷也逐渐增多。本文通过对高校与大学生的法律关系进行剖析,认为高校处分权是一种公权力,高校要尊重大学生的权利主体地位,保障大学生的权利。     

责任保险第三人请求权属性的法理界定——以民事请求权为视角

责任保险第三人请求权是对权利人权益保障的重要内容之一,是保险法律关系中的一项重要保护性权利。责任保险第三人请求权具有民事请求权的基本属性,不仅是一项实质性的权利,更是链接实体法与程序法的"桥梁性"权利,更重要的是,在保险法律关系中,责任保险第三人请求权就有明显的独立地位,是权利实现受阻时的重要救济方式。     

大学的法律地位分析——研究大学与政府关系的一种视角

在西方国家，大学的法律地位主要是“在与权力关系中的大学的存在形式”是关于大学与政府关系，大学自治的法律解释与规定，大学的法律地位因不同国家的化历史传统，社会政治结构等的差异表现出多种样式，如果依照法律意义上的独立性由强斩弱加以分类，那么大学的法律地位主要有私法人、公法人，建筑物法人，非独立建筑物等四种，我国的大学在建国在后相当长的时间内是政府的下属机构，其法律地位没有被人们意识到，《高等教育法》中有关大学法律地位及自主权的规定是一次有重要影响意义的突破，但是如何将《高等教育法》中的有关规定落实在政府的政策及高等教育实践中,这还需要艰苦的努力，不仅在法律上，而且从制度上，观念上切实明确大学的法律地位或许是我们处理市场经济体制下大学与政府关系的要点所在。