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上海人大工作研究会第二课题组 《上海人大月刊》2018,(4)
正生活垃圾处置是城市管理、环境保护、公共服务的重要组成部分。如何有效建立城市生活垃圾分类收运与再生资源回收体系,亟需做好相关的顶层设计、系统设计和政策保障,补好垃圾减量化和资源回收利用这块短板,破解这个难题。一、本市垃圾分类和资源回收历程的简要回顾本市垃圾分类收运和资源回收历史,大体可以分成三个阶段。上世纪50年代至80年代中期为第一阶段,以供销社系统为主导,回收废旧物资。由于当时社会物资短缺,生产资 相似文献
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台湾城市生活垃圾管理的经验做法从20世纪90年代开始,台湾综合运用法律手段和经济手段,实行全民动员,做到"四个坚持",走出了一条城市垃圾管理的减量化、无害化、资源化的路子。坚持强制分类和减量处理。台湾从以往重废弃物末端处理的方式,转变成源头减量与回收利用的方式。采取了"垃圾分类收集"、"垃圾不落地"、"定时定点接运"和"垃圾费随袋征收"等强制性措施。 相似文献
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在产生的源头减少废弃物的数量,实现资源利用的最大化,是生活垃圾收集处置的上上策。权威人士认为,要达到减量化有三种途径,一是通过促进生产环节减量,促进流通环节减量,以促进消费环节减量来减少生活垃圾的产生量;二是通过完善和规范废品回收市场,延长产品使用周期,实施垃圾排放收费制度等来促进排放量的减少;三是构筑垃圾生物转化和能源转化为主的生活垃圾处理体系,通过生活垃圾的资源化利用来减少最终处置量。 相似文献
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城市生活垃圾分类和资源回收是国家的决策,具体执行则是各个城市的职责。从提出城市生活垃圾分类及试点,有些城市都试点了十几年,但迄今还没有建立有效和可持续的管理模式。生活垃圾分类受限于高技术、资金和居民素质,难点是管理体制和机制改革,还需要细致和系统的政策。 相似文献
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正城市生活垃圾分类收集处理是固体废弃物实现减量化、无害化、资源化的重要手段,也是环境保护的重要举措。垃圾分类工作需要全民树立分类意识、政府部门明确分类标准、加强引导宣传、完善垃圾分类收运处置环节,还需设立资源回收综合利用企业等,引入市场因素让回收企业有收益,引导全民参与垃圾分类回收行动。本文结合浙江省台州市垃圾分类工作实际开展情况,并以温岭市的举措和 相似文献
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城市生活垃圾是宝贵的再生资源,而城市生活垃圾分类投放是这种再生资源回收利用的前提,也是发展循环经济的关键举措. 相似文献
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德国在世界上最早提出发展循环经济的思想,在城市垃圾处理方面也有着先进的经验。上世纪90年代以来,德国的垃圾管理思路由“末端处理-循环利用-避免产生”。逐渐过渡转变到“避免产生-循环利用-末端处理”的方式上。其主要做法是:1、法治化推动。通过立法对生活垃圾进行管理,是德国垃圾管理体系中的关键环节。从1972年的《废弃物处理法》、1991年的《包装条例》到1994年的《循环经济法》,都是德国政府为适应不同时期生活垃圾的性质和时代要求而制定的垃圾法。《循环经济法》的制定实施引导德国生活垃圾综合处理走向新的转折点.推动“废弃物应是一种资源”理念的确立,实现物质“从摇篮到坟墓再到摇篮”的闭合循环。2、减量化产生。德国通过立法,促使生产厂商和消费者从源头上控制垃圾产生。一是生产者负责。即谁生产、谁负责回收,促使生产厂商从一开始就注意环保,考虑到将来商品报废后的回收问题。二是行业问自律。如,德国饮料包装行业规定,72%的包装物必须进行二次利用。三是污染者缴费。按照“污染者付费”原则。采取垃圾收费政策。垃圾处理费的征收主要有两类:一类是向城市居民收费.德国居民一般每人每年要交纳70欧元作为垃圾处理的费用,有的城市还规定按垃圾排放量来收;另一类是向生产商收费,强制生产商增加对垃圾的回收和处理投入,促使居民自觉实现垃圾的回收和再利用,从源头上减少垃圾的产生。 相似文献
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<正>目前,国内大多数城市都在有计划地推进生活垃圾分类处理工作,发展态势良好,但生活垃圾无害化处理率、资源回收利用率等都迫切需要在相关政策和措施的指引下逐步提高。因此,建立生活垃圾利益导向机制和政策措施研究势在必行。一、生活垃圾分类存在的问题目前,全国各地积极探索生活垃圾分类新的模式和经验,生活垃圾分类宣传动员如火如荼,生活垃圾分类工 相似文献
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<正>市委十届三次全会提出"继续完善以城市社区和乡镇为基础的再生资源回收利用体系和垃圾分类回收制度"。实施生活垃圾分类处理,是建设美丽天津的重要内容。但这项工作我市启动较晚,进展较慢,效果不佳,与2000年国家建设部确定的8个"国家生活垃圾分类收集试点城市"相比差距很大。其主要原因是:1、缺乏制度规范。我市针对生活垃圾分类的法规基本上还是空白,缺少强制性规定;政府和社会倡导的多,实际举措少;既定的一些分类回收处理办法,没得到有效执行,缺少一套完善的分类、运输、处置回收机制。 相似文献
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北京市城市生活垃圾管理对策研究 总被引:6,自引:0,他引:6
在对北京市城市生活垃圾管理现状及国外城市生活垃圾管理现状分析的基础上 ,提出北京市城市生活垃圾的管理对策和重点 :城市生活垃圾的管理应当注重全过程管理和从源头减少垃圾产生 ,注重资源和能源再生利用 相似文献
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<正>城市垃圾问题是城市环境建设面临的一个突出难题,而垃圾分类处理是解决城市垃圾问题的具体可行的措施之一。2018年3月以来,我们采用查阅文献、政府文件和新闻信息,走访城市城管部门等方法,就我国城市生活垃圾分类有关法规、垃圾收集分类现状、垃圾处置方式等作了调研。我国城市生活垃圾中厨余垃圾占比约56%,可再生回收的垃圾占垃圾总量的26%,可再生回收 相似文献
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垃圾的科学分类,是垃圾减量化、无害化、资源化处理的基础。比利时是较早实行垃圾分类的国家,垃圾被分为纸张、纸箱、塑料、金属包装、玻璃以及没有任何回收价值的废弃物等几大类。不同颜色的垃圾袋用来装不同的垃圾,一旦放错,回收工将有权拒绝运送。目前90%的比利时人养成了将垃圾分类的习惯。比利时将垃圾处理的重点放在了商品的包装上。比利时政府成立了两家专门处理工业包装垃圾和生活包装垃圾的专业公司。据介绍,超过80%的废弃包装去年被回收利用,其回收规模居世界前列。 相似文献
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年初,温家宝总理在国务院常务会议上指出:"必须充分认识加强城市生活垃圾处理的重要性和紧迫性,……不断提高城市生活垃圾处理水平,创造良好的人居环境。通过努力,到2015年,全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上,50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。"这对我省特别是加强京津冀地区环境建设提出了更高的要求。在调研中我们了解到,目前,北京市日产垃圾1,84万吨,年产垃圾660万吨,年增垃圾量仍在8%。在今年《凤凰周刊》第2期提供的谷歌地图标注上可以清楚地看到,垃圾场已经对北京呈现出包围状,北京市正面临日益严峻的垃圾危机。城市生活垃圾中有30%~40%可以回收利用,如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原 相似文献