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按照《行政许可法》的规定,北京市人民政府对确需实施行政许可的事项,以政府规章设定临时性许可的方式予以了保留;并且自公布保留决定之日起计算实施期限. 相似文献
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2005年7月29日下午,广东省十届人大常委会第十九次会议表决通过了新制定的《广东省外商投资企业与来料加工企业直通港澳自货自运厂车行政许可规定》、《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》。这是2004年7月1日实施行政许可法以来,广东省第一次将临时性行政许可上升为地方性法规,也是一次贯彻行政许可法富有意义的立法实践!一、临时性行政许可上升为地方性法规的由来(一)立法依据行政许可法第十五条规定“:尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民… 相似文献
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《河南省人民政府公报》2004,(1)
豫政办〔2 0 0 3〕 1 0 7号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :《中华人民共和国行政许可法》 (以下简称行政许可法 )已于 2 0 0 3年 8月 2 7日经十届全国人大常委会第四次会议审议通过 ,将于 2 0 0 4年 7月1日起施行。为了保证行政许可法全面正确的实施 ,国务院和省政府先后下发文件 ,要求在行政许可法实施之前 ,抓紧进行行政许可规定和行政许可实施机关的清理和其他各项准备工作。为了做好行政许可规定和行政许可实施机关的清理工作 ,经省政府同意 ,现将有关事项通知如下 :一、关于对行政许可规定的清理(一 )清理的范围凡是本省各级人… 相似文献
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《行政许可法》第十五条第一款规定:“临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”那么,地方人大及其常委会应如何做好涉及临时性许可的政府规章上升为地方性法规的工作?对此,笔者有两点看法:一、正确理解《行政许可法》的立法原意《行政许可法》遵循依法治国和依法行政的现代理念,对法律、行政法规、地方性法规和省级政府规章之间(即中央与地方、人大与政府之间)的行政许可设定权限作出了专门规定。其中,关于省级政府规章的许可设定权限,一方面考虑到立法的初衷就是要解决行政审… 相似文献
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国管局办公室法规与调研处 《中国机关后勤》2004,(7)
问:目前,行政许可实施主体中的事业单位,如果没有法律、法规的明确授权,应当如何处理? 答:根据行政许可法第2 3条的规定,行政许可可以由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施。没有法律、法规授权,事业单位不得以自己的名义实施行政许可。 问:根据行政许可法第2 4条的规定,是否所有的规章都可以规定委托实施行政许可? 答:行政许可法第2 4条规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。这里的“规章”包括部门规章与地方人民政府规章。 问:行政许可法第2 4条第1款中… 相似文献
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如何理解《行政许可法》的原则及行政许可行为不分类的规定 总被引:1,自引:0,他引:1
一、行政许可法的基本原则(一 )法定原则行政许可法定原则是法制原则在行政许可制度中的一个具体化。根据行政许可法的规定 ,设定和实施行政许可 ,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。包含两层意思 :一是设定行政许可 ,应当依照法定的权限。行政许可法对哪些机关有权设定行政许可 ,有权设定行政许可的机关在什么范围内设定行政许可 ,都作了规定 ,有设定权的机关在设定行政许可 ,应当严格依照行政许可设定权限 ,在行政许可法第十二条规定可以设定行政许可范围内设定行政许可 ;二是实施行政许可 ,应当依照法定的权限、条件和程序。行政许… 相似文献
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教育行政有法可依。为规范教育行政部门行政许可行为,教育部于2005年4月21日颁布《实施教育行政许可若干规定》(以下简称《规定》),这个规定于今年6月1日施行。在《规定》中的第1条,就很明确地指出了制定该规定的目的是为了实施《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),规范教育行政部门行政许可行为,推进依法行政。由此可见,教育部对《行政许可法》相关规定的继承及结合自身实际,推进依法行政的信心和决心。《行政许可法》制约“考试经济”《规定》确保考生利益回顾:《行政许可法》没有赋予国务院部门规章设定行政许可的权力,一些部门 相似文献
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行政许可法的出台,对地方立法产生了重大而深远的影响。一方面地方立法机关必须依照行政许可法,对以往制定的地方性法规中设定的行政许可事项进行清理;另一方面地方立法机关在今后的立法中,必须严格按照行政许可法中关于地方性法规可以设定行政许可的事项、权限的规定执行。在前一阶段清理法规和地方立法实践过程中,对行政许可法部分条款的理解和执行遇到了一些问题,由此引发了一些思考。本文仅就地方性法规设定行政许可的几个具体问题谈一点粗浅的认识。一、如何理解尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可的规定行政许可法… 相似文献
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行政许可法将于今年7月1日起施行,这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可作为一项重要的行政权力是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段,在我国行政管理中被广泛应用,对于保障和促进经济和社会发展发挥了重要作用。行政许可法总结行政审批制度改革的实践经验,借鉴国外的先进作法,对行政许可的基本原则、行政许可设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用以及行政许可事项的监督检查和法律责任等做了明确规定。机关事务部门要严格按照行政许可法的规定,转变职能,改革机关事务的… 相似文献
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当前,数目不菲的非行政许可审批事项客观存在,法院可依据形式标准和实质标准对非行政许可审批事项予以司法审查。各地、各部门不同程度存在为规避《行政许可法》将部门规章和各级规范性文件设定的审批事项作为非行政许可审批来处理的问题。对此,人民法院需要认证甄别,在司法审查时发现具有行政许可的形式和性质的审批事项应当依据《行政许可法》及《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》严格审查并及时对有关机关提出司法建议。针对《行政许可法》存在的行政许可概念与适用范围界定的逻辑矛盾的问题,由全国人大常委会出台立法解释;尽快制定和完善相关法律规范,弥补立法与社会现实脱节的缺陷,堵塞行政许可变相为行政审批的法律漏洞。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2014,(12):16-17
国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国行政许可法》公布实施后,根据当时有效管理的需要,国务院于2004年决定保留部分属于政府内部管理事务的非行政许可审批事项,同时明确随着社会主义市场经济体制的逐步完善,对这些非行政许可审批事项要逐步取消或作必要调整。此后,国务院在开展行政审批制度改革过程中,陆续取消和调整了一批非行政许可审批事项。但一些部门通过各种形式又先后设定了一批非行政许可审批事项,其中既有属于政府内部管理事务的事项,还有以非行政许可审批名义变相设定的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。这些审批事项,设定和实施不够规范,不利于激发市场活力、增强发展动力。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),从酝酿、制定到颁布、实施,吸引了社会各界的广泛关注.该法规定了行政许可的范围,也规定了不许设置行政许可的事项;规定了行政许可必须有时间限制,不得无限期拖延;也规定了只有法律和法规才能设置行政许可,等等.它非常有针对性地解决了很多公民、企业和社会组织在与政府打交道时所面临的诸多实际问题,大大减少了行政机关设租、企业寻租、权钱交易等腐败现象的空间与可能,确立了从源头上根除腐败的法律基础.该法的颁布、实施是我国法治政府建设的重要举措. 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2005,(22):22-24
第一条 为保证交通行政许可依法实施,维护交通行政许可各方当事人的合法权益,保障和规范交通行政机关依法实施行政管理,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),制定本规定。 相似文献