高校科研经费使用信息公开路径探析

随着高校科研项目和经费的日益增加,高校科研领域出现了一些严重的违法违纪案件,不仅严重违背了教师"立德树人"的使命,也损害了科研事业的健康发展。目前,高校科研经费使用信息仍存在着公开意愿不强烈、实体规范不明确、监督保障机制不健全等问题。我们要从培养意识、建立制度、强化监督保障机制等路径入手,建立健全依申请公开机制、信息公开监督机制、信息公开责任追究机制等,保障高校科研经费使用更加安全合理,从而推动高校反腐倡廉建设。     

理论信息·时论摘要

正为科研经费管理科学化点赞《光明日报》2016年8月4日发表孟延春的文章指出,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,这是科研项目经费管理走上科学化的重要标志。面对未知世界,科研项目立项确立了科研探索的方     

科研项目诚信保证金制度建设之构想

诚信保证金制度旨在通过科研主体的自我承诺和第三人监督,从制度、道德、文化多个层面来强化科研主体的责任感,净化科研群体的纯洁度,全面构建科研诚信体系,塑造公平、有序、良好的科研环境。作为承诺制度的重要组成部分,科研项目诚信保证金制度有明确的经济鼓励和惩罚作用,也对科研诚信信息体系提供了科研诚信行为的基本素材。诚信保证金可以设立两种管理模式,一是遵循我国目前科研经费管理模式不变,仍然由科研项目管理机构在科研项目的经费中专设一定比例的保证金,专项管理。二是在科研项目管理机构外设置科研诚信审查机构。     

地方农科院所何以困难重重

农业结构调整必须依靠科技支撑,但记者在基层采访时发现,地方农业科研部门普遍经费紧张,人心不稳,科研滑坡,有的甚至陷于瘫痪。与此并存的是,科研项目多头管理、投入分散,一些行政部门绕过农业科研部门直接搞项目和推广,分散有限的经费,甚至造成浪费。 经费不足 跑项目挤压搞研究 财政拨款不够发工资,只得挤占科研经费;原本就不足的科研经费现在得靠一个个项目去“争”,     

浅谈高校固定资产管理

高校固定资产是国有资产的组成部分，目前高校固定资产在管理中存在管理意识薄弱、管理制度不完善、管理职责不清、以及固定资产利用率低等问题，各高校要以创新管理体制为动力，构造高校固定资产管理预算模式：首先要更新观念，增强管理意识；其次要要建立科学合理的固定资产预算制度；三是要组织好多头和责任主体地位的问题，实现资源的整合；四是要借助计算机网络优势，实现资产的动态管理。最终实现资源配置与利用的最大化。     

浅析如何进一步加强和规范消防部队预算管理

预算管理在消防部队的财务管理中已发挥着越来越重要的作用,近几年来消防部队的预算管理工作得到了各级党委的高度重视,并取得了明显的效果。文章就目前在预算管理中还存在的一些薄弱环节和问题进行了列举,并就存在问题的原因进行了剖析,对进一步加强和规范消防部队预算管理提出了建议。     

浅掀口何进一步加强和规范消防部队预算管理

预算管理在消防部队的财务管理中已发挥着越来越重要的作用，近几年来消防部队的预算管理工作得到了各级党委的高度重视，并取得了明显的效果。文章就目前在预算管理中还存在的一些薄弱环节和问题进行了列举，并就存在问题的原因进行了剖析，对进一步加强和规范消防部队预算管理提出了建议。     

高职院校承担科研项目的问题与对策探讨

从科研项目对高职院校的必要性入手,分析了高职院校目前承担科研项目中存在的主要问题。在此基础上,重点提出了改善高职院校科研项目现状的对策建议。根据职能的不同,为充分发挥各自优势,切实提高高职院校承担的科研项目的能力和水平,分别从高职院校、科研管理部门和教师三个层面找出对策。     

完善预算部门财务管理内控制度的思考

预算部门财务管理内控制度是部门为实现既定的目标,提高资金的使用效益而进行管理、监督和制约的一整套管理制度和方法。预算部门财务管理内控制度在建设上普遍存在着不重视的现象,预算部门的资金来源主要是财政拨款,作为财政资金一个重要组成部分,只有建立起完善的内控制度,才能更好发挥资金的使用效益。     

构建现代公共预算制度——深化政府管理体制改革的关键

现代公共预算制度在国家社会政治生活中发挥着重大作用，它体现着一国民主政治的发展水平、责任政府的建构程度和政府绩效水平的高低以及国家的治理水平。因此，在推进我国政府管理体制改革过程中应该以现代公共预算制度的构建与完善作为突破口，从而加速我国政府管理体制改革的步伐，最终达到建设民主、透明、负责、高效政府的要求。     

高校基建中廉政风险关键点的排查与防控

高校基建工程管理是廉政风险防控的重点领域。在研究归纳高校基建工程管理中的关键环节、廉政风险表现的基础上,采用风险矩阵和Borda序值法对基建工程各关键环节的廉政风险等级作进一步排序分析,按照从高到低的顺序,结果显示廉政风险等级排在前三位的关键环节依次为施工管理、招投标和竣工验收。因此,对施工管理、招投标和竣工验收三环节的廉政风险应开展针对性研究并采取具体防控措施,这对高校深入开展基建廉政风险防控工作具有积极意义。     

科学发展观指导下的高校反腐倡廉建设

用科学发展观指导高校反腐倡廉建设,是促进高校各项事业科学发展的客观要求,也是高校反腐倡廉建设自身实现科学发展的现实需要。以人为本是高校反腐倡廉制度建设的价值取向,要构建体现高校特点的制度体系;全面协调可持续是高校反腐倡廉机制建设的基本要求,要建设着眼于形成长效机制的保障体系;统筹兼顾是高校反腐倡廉工作的根本方法,要综合考虑反腐倡廉与教育教学工作、思想政治工作与行政管理工作之间的协调配合。     

澳大利亚国立大学科研活动防止利益冲突的政策实践及启示

目前,由于我国有关科研活动利益冲突的制度不够完善,科研活动中的利益冲突现象屡屡发生,已经严重影响到高校科研活动的正常开展。澳大利亚国立大学已形成了一套成熟的防止利益冲突政策体系和监管机制,包括研究机构必须制定有关防止潜在利益冲突的政策;在科研活动中,研究人员感觉到有涉及利益冲突内容的,应自行回避等一系列有关利益冲突的披露、回避、管理与消除、调查与处罚的内容。澳大利亚国立大学设置了专门机构和人员,为学校的教职工和所有学生提供科研诚信方面的咨询及负责对学术不端行为的调查及处罚。因此,有必要借鉴澳大利亚国立大学科研活动利益冲突防范的成功经验,结合我国科研活动利益冲突的现状,从教育、制度、监督、惩处等方面采取措施,建立完善防止利益冲突的政策体系和监管机制,促进我国的科研事业健康发展。     

以“三个代表”为指导提高行政学院系统科研工作水平

提出以“三个代表”为指导 ,坚持科研工作的正确方向 ;加强科研工作的基础和先导地位 ,努力形成教学、科研、咨询“三位一体”的办学特色 ;切实加强教学 ,实施科研工作的“十五”规划 ;加强全国行政学院系统科研合作 ,提升科研能力和科研水平。     

第四代管理中的质量管理

当今企业在激烈的市场竞争中，共同面临的一个问题是，如何更快、更好地发展（即不断追求卓越）。第四代管理为解决这一问题提供了思路，其核心要素有：质量、科学的方法和所有人的团队。本文重点讨论第一个要素一质量。首先介绍了第四代管理中关于质量管理的基本思想：质量是管理的第一要素；解决工作中的问题关键在于改进系统。介绍了第四代管理对顾客的理解，特别介绍了“顾客对质量的定义”的四个方面的内容。最后讨论了第四代管理的质量战略——以顾客为焦点。     

BALANCING RESEARCH AND ORGANIZATIONAL CAPACITY BUILDING IN FRONT‐END PROJECT DESIGN: EXPERIENCES FROM DANIDA'S ENRECA PROGRAMME

North–South research capacity building (RCB) partnerships have attracted considerable academic attention during the last two decades, especially with regard to issues related to partnership governance. Less attention has been given to the management aspects of partnership implementation, but in order for partnerships to comply with general governance‐level recommendations, a better understanding is needed of how specific context‐dependent factors influence the development and execution of projects. In this article, we aim to contribute to the understanding of factors influencing the design phase of RCB partnerships and examine how they influence the balance between performing collaborative research and developing general organizational capacity. Data collection was based on a survey (n = 25), and individual interviews and focus group discussions with 17 Danish project managers from the Danish Bilateral Programme for Enhancement of Research Capacity in Developing Countries. Our results lead to rejection of the proposition that RCB projects are either focused on building capacity for research or conducting merit‐based research. Because of the ‘politics’ of the front‐end process, reality is more complex. We identify 11 specific factors influencing front‐end project management related to structure, process and relationship, and we theorize about how these factors influence the choice between research and more general capacity development activities. Copyright © 2013 John Wiley & Sons, Ltd.     

Next generation engagement: Setting a research agenda for community engagement in Australia's infrastructure sector

The global infrastructure sector is thriving. But community opposition to major projects is also rising. Australian examples demonstrate the policy backflips, reputational pitfalls, and financial costs of project delays and cancellations. Failures to engage communities are surprising, given the widespread adoption of community engagement (CE) principles and the increasing professionalization of CE roles. If acceptance of the need for CE in infrastructure is more widespread than ever, why are we not seeing smoother project delivery, reduced protest, and cost savings? This paradox is the driving force behind the Next Generation Engagement project. This article offers a practitioners’ perspective to introduce the project and present key findings from its 12‐month pilot study aiming to establish a transdisciplinary, industry‐led research agenda for CE in Australia's infrastructure sector. The article contributes to our understanding of CE literature and research codesign. It maps out the top five priority themes for future research to support infrastructure selection, planning and delivery. The research agenda provides guidance for policy, and practice, offering consolidated, research‐based insights for policymakers and practitioners.     

政府公共关系的科学化与专业化探析——基于“新公共管理”的视角

政府公共关系是政府实施公共管理的一项重要职能。随着政府治理和新公共管理实践的发展，迫切需要重新发掘政府公共关系的价值，促进其科学化和专业化。对于处在社会转型和逐步融入国际社会的发展中国家来说，是否具备科学化和专业化的政府公共关系职能，已经成为衡量政府治理能力现代化的重要指标。适时提出政府公共关系的科学化和专业化，是深入贯彻落实科学发展观，提高政府治理效能、转变政府职能、促进公民政治参与、构建和谐社会的需要，也是“新公共管理”实践发展的必然要求。     

推进反腐倡廉建设科学化必须处理好四个关系

推进反腐倡廉建设科学化是中国共产党科学执政的重要内容。坚持科学发展观,实现反腐倡廉制度建设的与时俱进和不断创新是推进反腐倡廉制度建设科学化的必然要求,推进反腐倡廉建设科学化则是构建惩治和预防腐败体系的内在要求,而构建惩治和预防腐败体系又是推进反腐倡廉建设科学化的有效途径。因此,在推进反腐倡廉建设科学化的进程中必须把发展作为第一要务,坚持以人为本的核心理念,注重可持续发展和统筹兼顾。推进反腐倡廉建设的科学化最终是要落实到反腐倡廉建设的法制化、制度化、规范化和程序化,必须把党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、领导体制、工作格局、成功经验等用法规和制度的形式确定下来,用国家强制力和党的纪律保证反腐倡廉建设的科学化得到全面贯彻落实。