关于建立示范性养老机构的建议

近年来,江苏省委、省政府十分重视养老问题,将示范性养老机构建设列入为民办实事项目,在省市各种优惠政策引导和扶持下,连云港市示范性养老服务事业得到长足的发展。但我们也清醒地看到,连云港市地处经济欠发达地区,在这样的经济条件下发展示范     

欠发达地区小城镇养老模式研究——以乐山市沐川县为例

一直以来,欠发达地区小城镇养老问题是一个难题,文章通过对乐山市沐川县养老模式的现状调查,对欠发达地区小城镇人口特征、养老模式的主要问题进行分析,提出建立以家庭养老模式为基础,以机构养老模式为辅助,并大力发展社区养老的综合养老模式的对策建议。     

广西养老机构现状调查与对策分析

机构养老是我国未来养老的主要领域。由于我国社会服务领域发展缓慢,养老机构目前的发展也不容乐观。广西是我国经济欠发达省份,但是随着人口老龄化时代的来临,广西将面临养老问题的巨大压力。政府要明确职责,加强监管和落实政策,加大养老机构的建设,培养专门服务人才,为养老提供多元服务。     

广西养老机构现状调查与对策分析

机构养老是我国未来养老的主要领域.由于我国社会服务领域发展缓慢,养老机构目前的发展也不容乐观.广西是我国经济欠发达省份,但是随着人口老龄化时代的来临,广西将面临养老问题的巨大压力.政府要明确职责.加强监管和落实政策,加大养老机构的建设,培养专门服务人才,为养老提供多元服务.     

加强基本养老服务体系建设 保证老年人老有所养

<正>基本养老服务体系建设是保障和改善民生的重要组成部分,事关和谐社会建设大局。今年上半年,徐州市政协就经济欠发达地区如何加强基本养老服务体系建设,保证老年人老有所养开展专题调研,提出了积极的建议。一、提高认识,切实把加强基本养老服务体系建设摆上重要议程从更加注重保障和改善民生、构建和谐社会的高度,把"优     

广西民族地区农村居家养老模式探析

居家养老模式是家庭养老和机构养老的有效整合,是未来我国养老事业重点建设的目标之一。中国目前居家养老服务多为政府购买服务、民间组织提供服务或社区承办服务等模式。广西民族地区农村人口老龄化速度快、经济欠发达、家庭结构失衡、养老设施匮乏,居家养老模式应成为养老方式的首选。建设广西农村居家养老模式应重点完善农村基本医疗照顾,加强农村传统邻里互助关系,保护和传承少数民族文化习俗。     

养老新模式

我国是在经济欠发达情况下进人老龄社会，社会供养严重不足。一方面．我国家庭“少子化”的趋势使家庭养老功能日益弱化。一对夫妇同时需要照顾4位老人和1个孩子。这在紧张忙碌的现代生活中很难实现。另一方面．在国外已成为主流模式的社会机构养老在我国却处境尴尬。受传统观念影响，不少老人不愿意进入养老院：我国养老服务机构容量不足，所能容纳的人数只占老年人口的0．8％；     

社会福利和慈善事业

北京市丰台区强势推动养老服务机构建设．大力发展“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会化养老服务体系。2009年新建养老床位1100张．全区养老服务机构达到26家．养老床位总数达到4521张，提前一年并超额完成“十一五”确定的目标。     

采纳政协建议长汀县加快社会养老服务机构设施建设

日前，长汀县政协深入到乡镇和县直部门，对该县养老机构设施建设的现状、存在问题及应对措施进行了调查研究，提出了加快社会养老服务机构设施建设等建议。建议得到采纳，县政府召开常务会议进行专题研究，决定采取“多渠投入、合力创办；公建民营、民办公助”等四项措施，加快社会养老服务机构设施建设。     

广州市公办养老机构轮候制度解析与借鉴

公办养老机构由于在场地建设和运营等方面享受更多的政府支持而比民办机构更具成本优势,因此能够为老年人提供更加"价廉质优"的服务,也因此不少公办养老机构"一床难求"。那么应该如何决定谁能入住公办养老机构?公办养老机构在养老服务体系建设中应该承担哪些职责呢?针对这一问题,民政部早在2013年就印发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,强调公办养老机构应当优先保障孤老优抚对象、经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求,充分发挥托底作用。     

欠发达地区多元养老模式选择——以山东省菏泽市为例

<正>随着人口老龄化的加剧,养老模式研究成为社会的热点。然而,人们大多关注一线城市养老问题,对欠发达地区的养老问题却鲜有问津。实际上,欠发达地区的年轻人大都涌向大城市进行异地求职,农村新生代农民工也大都涌向大城市务工。因此,在欠发达地区就出现了大量的空巢和留守老人,其养老问题愈发严重,欠发达地区的养老问题研究是我们面对的一项新课题,亟需提上日程。菏泽市处于鲁苏豫皖四省交界地区,经济发展水平在山东省17地市     

发展民办养老机构的对策

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，具有不可替代的重要作用，发展潜力、后劲、空间巨大。现阶段，民办养老机构还存在着服务能力不足、政策落实不足、互利资源不足、国家投入不足的问题，远远满足不了社会养老的需求。笔者认为，当前应加大“五个力度”来发展民办养老机构。     

福利和慈善

★浙江省宁波市政府出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》，建立居家养老服务机构运营补贴制度，对非营利性民办养老服务机构和居家养老服务中心（站）实行运营补贴。（宁波市民政局）     

湖南民办养老机构发展机遇浅析

机构养老是社会化养老的一个重要组成部分,在社会养老服务体系建设中处于支撑地位。随着湖南人口的老龄化、高龄化、失能化和家庭的空巢化,社会养老服务需求急剧增加。根据党的十七大报告确立的＂老有所养＂的战略目标和十七届五中全会强调的“优先发展社会养老服务”的指示精神，湖南省人民政府于2011年7月制定颁发了《关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发（2011]19号）（以下简称《意见》），提出了湖南发展社会养老服务业的总体目标：初步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。     

城市老年人对机构养老模式的拒斥问题分析——基于建构主义的老龄视角研究

城市老年人对机构养老常常带有抵触情绪,建构主义为研究这种消极态度提供了理论依据。通过形象的建构,老年人形成了对养老院的消极的刻板印象;通过自我身份的建构,老年人主观建构了"独立人"、"理性消费者"、"局外人"等身份,与机构养老模式刻意保持距离;通过机构养老的意义建构,老年人在考虑是否选择机构养老时往往踌躇不决。为了消弭老年人对养老机构的消极认知,必须加强养老机构的形象重构,推动养老机构的精品化与特色化建设相结合,改善老年人对自身的认同,促使老年人建立起关于机构养老模式的积极认同体系。     

境外养老机构准入的相关制度及其借鉴

为了解境外养老机构准入管理情况，进一步完善我国“养老机构准入制度研究”，4月27日，民政部政策研究中心与上海财经大学公共经济与管理学院联合召开养老机构准入研讨会。上海财大副校长周仲飞教授、公共经济与管理学院副院长俞卫教授、 以及20余位具有国外留学背景的专家学者参加研讨。与回血者介绍了美国、加拿大、澳大利亚、日本、香港、台湾等国家和地区的养老机构监管法律和制度，探讨了我国养老机构监管中存在的问题，对我国建立养老机构前置性许可制度提出了建设性建议；此次研讨会，对于借鉴境外经验破解国内养老机构准入难题，促进先进理念和法规政策的引进是一次有益尝试。现将境外六地养老机构准入的相关制度及其借鉴概述如下，希望能对我们有所启发与思考，促进决策和实际工作。     

趋势

国务院办公厅近日印发《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》。规划指出，将加强对非营利性社会办养老机构的培育扶持，采取民办公助等形式，给予相应的建设补贴或运营补贴，支持其发展。鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施，开展社会养老服务。另外，还将社会养老服务建设纳入政府责任考核。到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。     

民营养老机构发展瓶颈亟待突破

加快养老服务业的发展,满足社会养老需求,建设和谐社会的根本出路在于积极调整养老产业政策,使养老行业成为一个符合经济规律、能够健康成长的特殊产业,既有利于改变目前人们对养老前景及经济负担无法预期、一味存钱防老的现状,也有利于促进社会就业,形成以"银发经济"为特点的新的消费模式。为此,针对民办养老机构发展中面临的突出问题,提出如下建议:探索公司化经营养老机构的优惠政策。解决民办养老机构非企业属性产权不清、回报不明、融资困难的办法,就是要允许民办养老机构以公司     

设立养老机构的门槛不宜太低

日前，民政部公开向社会征求《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》的意见。按照两个《办法》，养老机构开设床位数限制将大大降低，凡有10张以上能够为老年人提供食宿的床位，即可申请设立养老机构。     

"望闻问切"把脉养老机构健康发展

我国养老行业潜在市场规模巨大,发展前景广阔,但却存在空间布局失衡、护理人员短缺、供需匹配欠佳等问题,养老服务行业仍有较大发展空间。因此,需要对其“望闻问切”,促使政府、社会、养老机构及时优化养老机构布局、强化专业护理人员供给,满足多元化养老服务需求,助力养老机构健康发展,破解人口老龄化衍生的一系列问题。