全面加大禁毒斗争力度 争取禁毒工作更大成绩——在国家禁毒委员会部署2003年全国禁毒工作电视电话会议上的讲话

2002年,在党中央、国务院和各地党委、政府的领导下,各级禁毒部门认真落实国家禁毒委员会的工作部署,大力开展禁毒严打整治斗争,各项禁毒工作取得可喜成绩。第一,全国禁毒严打整治专项斗争成效显著。2002年,各级公安、海关等禁毒执法部门以打击走私、贩卖鸦片、海洛因和制贩冰毒、“摇头丸”等毒品犯罪活动为重点,深入开展了“集中收戒吸毒人员”和“整治歌舞娱乐场所吸贩摇头丸”统一整治行动,进一步深化了堵源截流和缉毒侦查办案工作,加强了对毒品问题严重地区的重点治理。全年共破获毒品犯罪案件11万余起,抓获毒品犯罪嫌疑人近9万名,缴获海洛因9.29吨、鸦片1.21吨、冰毒3.19吨、大麻1.3吨、“摇头丸”301万粒、各类易制毒化学品300余吨。     

广西公安雷霆出击各条战线成果辉煌——广西公安缉毒、反假币、"打拐"、刑侦、维稳工作纪实

禁毒部门“猎狼”行动战果辉煌 为加大打击过境贩毒活动力度,最大限度地遏制毒品来源,减少毒品危害,广西牡族自治区公安厅禁毒总队组织全区公安禁毒部门,从3月10日开始,在全区范围内开展为期二个月代号为“猎狼”的专项公路、铁路查毒行动。截止5月10日,全区公安机关共破获毒品案件24起,缴获毒品海洛因22112．54克,麻古90．6克,摇头丸310克,     

“三禁”的内容及相互关系

种植、贩卖、吸食毒品犯罪的特性及相互关系。解决毒品犯罪问题必须是"三禁并举"。"毒源在外"是中国毒品问题的最大特征,所以打击毒品犯罪的主要手段也就直接落在了禁贩和禁吸这两个环节上。禁贩中的有效措施是"双向堵源截流",其成效直接关系到禁吸。禁贩、禁吸偏废任何一方面必定影响禁毒工作的整体效果。     

禁毒预防教育和戒毒巩固措施

禁毒工作必须要坚持“四禁并举,预防为本,严格执法, 综合治理”的禁毒工作方针,构筑家庭、学校、单位、社区的禁毒工作互联网络,充分运用法律、行政、经济、教育等多种手段综合治理毒品问题,坚持不懈地遏制毒品泛滥,最终解决毒品问题。禁吸,就是要抓好禁毒预防工作,实现吸毒人员的“零增加”;戒毒,是广义的禁吸,就是要对吸毒成瘾人员进行戒毒和帮教,降低复吸率,实现吸毒人数的“负增长”。     

毒品犯罪研究

<正> 根据目前我国已加入的国际禁毒公约和我国禁毒法律,在我国,毒品犯罪是指违反麻醉药品、精神药品管理法规,非法走私、贩卖、运输、制造、使用毒品以及与非法走私、贩卖、运输、制造、使用毒品直接相关的破坏国家禁毒活动的行为,如非法种植毒品原植物,非法持有毒品,引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品,窝藏毒品,包庇毒品犯罪分子等行为。我国政府历来对禁毒采取坚决措施并积极开展禁毒的国际合     

“三禁”的辩证关系

国家禁毒委员会针对我国毒品违法活动特点,1991年提出了禁贩、禁种、禁吸“三禁”并举,堵源截流,严格执法,标本兼治的禁毒工作方针,并进而提出了“有毒必肃,贩毒必惩,种毒必究,吸毒必戒”的目标和要求,在全国范围内掀起了大规模的禁毒工作。从近几年禁毒工作开展的情况看,“三禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治”的方针,是一个完善的系统工     

言论广场

周永康:巩固深化禁毒人民战争成果实现禁毒斗争形势持续好转各地区、各有关部门要深入贯彻落实党中央、国务院关于禁毒工作的一系列方针政策,推动禁毒人民战争向纵深发展,巩固扩大海洛因治理成果,坚决遏制新型毒品蔓延,有效防止易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道,努力实现我国禁毒斗争形势的持续好转,为构建社会主义和谐社会作出新贡献。各地区、各有关部门要紧紧抓住海洛因复吸这一顽症痼疾,推动戒毒康复工作取得新突破;紧紧抓住吸贩冰毒、摇头丸等新型毒品这一突出问题,坚决遏制其蔓延的势头;紧紧抓住堵源截流和缉毒执法这一…     

健全汕头市禁毒工作长效机制

汕头市禁毒斗争形势严峻:一是毒品犯罪案件呈上升趋势。“禁毒03工程”期间全市破获毒品案件900多宗,比 2003年前三年平均数增加7成多;二是在册吸毒人员逐年上升,绝对数偏高。2003年度汕头市在册登记的吸毒人员7000 多人,“禁毒03工程”期间收戒2000余人;三是毒品种类繁多,花式品种变换速度甚快,一些娱乐场所吸食贩卖“摇头丸”等软性毒品活动有所蔓延。纵观国际形势,毒源泛滥,毒品问题全球化的趋势在短时间内不会有明显改变;今后一个时     

浅谈零星贩毒行为的定罪处罚

所谓零星贩毒,是指为牟取经济利益,故意地长期或短期内多次少量贩卖鸦片、海洛因等毒品的非法行为.综观近年来的司法实践,由于忽视了对零星贩毒分子的打击,致使缉毒禁毒的系统工程有了“空档”,造成了禁毒工作在纵、横向的不平衡;出现吸毒贩毒活动在部分地区恶性膨胀、禁而不止、打而不绝,在极少数地区诱发其他严重刑事犯罪及扰乱社会治安等一系列重大社会问题的一个根源.究其原因,除司法部门经费紧缺、设备落后、警力不足及其他如社会治安和人口管理存在死角等因素外,还有此类案件本身存在着证据收集、运用、事实认定、法律适用等一系列具体困难,在立法、司法上给零星贩毒分子提供了可乘之机.     

广西零星贩毒犯罪及对策

零星贩毒与大宗贩毒相对而言,指贩毒分子将毒品化整为零,采取少量分散的办法进行10克以下(含10克)毒品贩卖的行为。近年来,广西零星贩毒活动日益严重,给社会带来了极大的危害。因此,加强同零星贩毒犯罪活动的斗争,已成为公安机关尤其是缉毒部门的一项迫切的重要任务。广西零星贩毒犯罪的基本情况受过境贩毒及吸毒人员剧增的影响,零星贩毒活动自1989年在广西出现以来,发展蔓延很快,呈愈演愈烈之势。基本情况是:1.案件上升幅度大。1991年全区查获的零星贩毒案件仅为112起,1992年增至1433起,增加了11.8倍。此后逐年递增,到1994年已骤增至5713起,为1991年的51倍。其中柳州市1991年仅查获21起,到1994年查获1133起,为1991年的54倍,高于全区零星贩毒案平均上升的幅度。2.发案区域迅速扩大,形成了以区外毒源为供"货"点,南     

毒品案件侦查中设计购买的策略与方法

毒品一般要经过三个层次的贩卖,才能最终被吸毒者购得。第一个层次是大毒枭控制的贩毒集团将自己生产或从原产地购得的毒品批发给中间层次的毒贩;第二个层次是中间层次的毒贩将毒品加价,再分小成批量地贩卖给零包毒贩;第三个层次是零包毒贩将毒品分成小包,零售给吸毒者。这三个层次之间往往都是单线联系,而缉毒机关依常规侦查手段只能查获现行的零包贩毒者(包括以贩养吸者),但查获零包贩毒     

宝鸡市毒品违法犯罪情况调查

近年来,陕西省宝鸡市毒品违法犯罪活动受国际、国内毒潮的影响,不断蔓延发展,已从起初的毒品中转站发展到吸、贩、种并发重点地区之一,虽经公安机关不间断地打击,对抑制毒品违法犯罪起到了一定的作用。然而毒品违法犯罪还相当严重,直接影响宝鸡市的治安稳定和“两个文明”建设。一、毒品违法犯罪活动现状 1.吸     

加强理论研究 指导禁毒实践

《中国刑事警察》杂志是面对全国公安机关刑事侦查部门和刑事警察的专业性刊物,这本刊物为公安民警学习和探讨刑事侦查理论、交流破案经验、推广典型和推动刑侦工作改革,都做出了一定的贡献,因而深受广大民警的喜爱。从公安机关内部的分工情况来讲,我国的禁毒业务工作也是从刑事侦查工作中分离出来的,许多禁毒部门和禁毒民警都订阅了这本杂志。尤其是杂志开辟了“禁毒缉毒”专栏,对开展禁毒业务理论的研究很有帮助。当前,我国的刑事犯罪和国内外毒品形势都发生了很多新的变化,许多新情况和新特点是我们过去所没有碰到过的。可以说,过去老的传统意义上的“刑事侦查”的定义、概念和其所包涵的“内涵”和“外延”已经或者正在发生着变化。从大刑侦的角度讲,毒品犯罪属于刑事犯罪的范畴,打击毒品犯罪的缉毒侦查工作也是刑事侦查的“内涵”之一。从法理的角度     

建议设立“介绍买卖毒品罪“

修订后的《刑法》对毒品犯罪有关条款进行了修改和完善,但对在毒品犯罪中普遍存在的居间介绍买卖毒品的行为没有单独设立罪名,司法机关在处理行为人时,仍依据最高人民法院关于执行《全国人大常委会关于禁毒的决定的若干问题解释》(以下简称为“解释”)中“居间介绍买卖毒品的,无论是否获利,均以贩     

洗钱犯罪与查缉毒资的措施

在毒品案件侦查及多年的禁毒实践中,各级禁毒部门越来越感到传统的禁毒措施已是力不从心,要真正遏制毒品蔓延、买卖与贸易,各级执法部门、禁毒部门的合作必须包括对贩毒资产的调查和没收,追缴贩毒非法收益,从经济上摧垮贩毒分子及贩毒组织,只有这样,才能摧毁他们的经济基础和敢于冒险的犯罪心理。不少毒品犯罪分子并不惧怕被捕入狱,因为,这样虽在一段时间内其人身自由被限制,其犯罪集团的力量被削弱,但一经出狱他们仍拥有巨额资金以供享受甚至东山再起。因此,查缉毒资、打击洗钱犯罪不仅可     

如何理解贩卖毒品罪中的“贩卖”

对贩卖毒品罪中“贩卖”的理解,司法实践中存在着分歧: 第一种观点认为,“贩卖”包括行为人实施非法转手倒卖和销售自制毒品的行为,并说明“转手倒卖”是指行为人以较低价格将其他毒贩的毒品购进,再以较高的价格卖给他人。第二种观点认为,所谓贩卖,是指非法的有偿转让,包括买卖、交换、批发和零     

沈阳特警破获特大贩毒团伙

自从1840年的鸦片战争算起,以民族英雄林则徐为代表的禁烟派,与外虏内奸在禁绝鸦片烟上,进行了不屈不挠的斗争。在禁烟禁毒上,可以说,林则徐等名留青史。 150年后的今天,中华民族的子孙们,仍以艰苦卓绝的精神,向走私、贩卖、运输、制造毒品的罪犯们,进行着殊死的战斗。近几年来,毒品,这种“白色的幽灵”从沿海沿边地带向国内的腹地飘去。内陆城市,边远山区,都出现贩吸毒者。打击这些猖撅的犯罪分子,已成为中国警方的重要使命。     

关于西南边境堵源截流的思考——赴美考察学习有感

美国是世界上受毒品危害最严重的国家之一,现有吸毒人员1300万人,占全国人口的6％,每年有一万人死于过量吸毒。毒品泛滥给美国社会治安带来了严重的危害,很多犯罪行为都与毒品有关,用于购买毒品的资金中有93％的资金来源于其它违法犯罪。每年毒品消费额达600亿美元。为了打击毒品犯罪活动,美国政府投入了大量的人力、财力、物力。为了消除毒害,美国禁毒执法部门进行了不懈的努力,积累了丰富的经验。 2000年5月22日,我随公安部组织的由禁毒局局长杨凤瑞为团长的中国禁毒业务研修团,对美国进行了22天考察学习。在美国考察期间,我们访问了美国禁毒高层决策机构,考察了美国禁毒执法部门,参观了美国边境查缉毒品的设施,受益匪     

中国毒品犯罪的现状原因与对策

近几年来,我国的毒品犯罪分子受高额利润的诱惑,不惜以身试法,其特点表现为:毒品犯罪的上升势头猛、蔓延快,大宗霉品犯罪有增无减,武装走私、贩毒案件实出,毒品犯罪跨省、跨国,涉及的地域广泛,犯罪人员十分复杂,共同集资、合伙走私、贩毒突出,手段狡猾,逃避检查.打击的花样不断翻新,零星贩卖、以毒养吸的案件增多.依照全国人大常委会《关于禁毒的决定》,严厉打击毒品犯罪是刑事审判工作的一项重要内容.前不久,云南省高级人民法院举办了以毒品犯罪为研究对象,以提高毒品犯罪案件审判水平为目的的理论研讨会.本刊特选登该研讨会的几篇论文,供读者参考.     

浙江毒品犯罪现状分析与对策研究

国际毒潮的渗透、影响和国内毒品问题严重地区的辐射、互动,毒品消费市场的形成和拉动,禁毒认识滞后、禁毒举措与毒品违法犯罪形势及发展趋势不相适应,零包贩毒打击处理难等是浙江毒品犯罪的主要原因。打击、遏制毒品犯罪,要以开展严打整治斗争为主线,以打击零包贩毒犯罪为重点;要以重点整治工作为载体和抓手,对毒品犯罪开展专项打击行动;要丰富缉毒侦查手段,走缉毒侦查专业化之路;要发挥整体作战优势和协同作战合力,联手打击毒品犯罪活动;要加快机构建设步伐,加大队伍建设力度,发挥公安禁毒部门的主力军作用。