近十年关于政协民主监督职能研究综述

政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是我国政治运行程序中的重要环节，也是人民行使监督权力的重要形式，在我国政治生活中具有独特的优势和作用。改革开放以来．国内学者对政协民主监督职能理论研究不断深入，取得了优秀成果。本文将学术界对政协民主监督职能研究的主要成果进行梳理并综述之，以期为进一步深入研究搭建平台。     

近十年来关于政协民主监督职能研究综述

政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是我国政治运行程序中的重要环节,也是人民行使监督权的重要形式,在我国政治生活中具有独特的优势和作用。改革开放以来,国内学者对政协民主监督职能理论研究不断深入,取得了优秀成果。本文将学术界对政协民主监督职能研究的主要成果进行梳理并综述之,以期为进一步深入研究搭建平台。     

强化政协民主监督职能

政协民主监督是我国当前唯一组织化程度较高的社会监督。强化政协民主监督具有调动政协委员履职积极性、推进公民有序政治参与、完善我国政治监督体系的重要作用。强化民主监督职能,当前需要从两方面着手:通过对法律、政策和机制的改进与完善,优化民主监督环境;通过开展对执政党的监督、开展不可行性论证以及发挥政协组织化作用,激发政协民主监督职能自身的活力。     

试论人民政协民主监督的路径选择

在政协三大职能中,民主监督是最薄弱的环节,政协在履行职能过程中普遍存在协商容易监督难的现象。充分发挥政协民主监督的职能作用,是社会主义民主政治建设的重要内容,是加强党的执政能力的重要方面。本文针对目前政协民主监督存在的主要问题,着重探讨了加强政协主要监督的主要途径。     

用党的十七大精神指导政协民主监督实践

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。政协在推进我国社会主义政治文明建设中负有重要责任和使命。人民政协履行职能的各项工作同推进社会主义民主政治建设密切相关。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,如何实现政协民主监督职能,特别是通过完善机制保证民主监督的实行,是政协工作需要继续探索、完善的重要任务。做好政协工作,本身就是维护和发展我国社会主义基本政治制度的需要和体现。在新的历史时期,     

论人民政协的民主监督在我国监督体系中的地位

人民政协的民主监督是我国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本职能之一,同时也是我国民主建设的一个重要方面。人民政协的民主监督职能,只能加强不能削弱。而加强民主监督职能,又必须搞清人民政协监督职能在我国整个监督体系中的地位。在这个认识的基础上来加强和完善政协的民主监督职能,使其在我国的民主政治建设中最大限度地发挥作用。     

以改革创新精神推进人民政协的民主监督

政协民主监督是在我国社会主义政党体制内,在团结合作的政党关系基础上,通过民主的方式对共产党实行的一种政治监督。政协民主监督具有自己独特的优势。然而,由于思想上、制度上和机制上的原因,人民政协民主监督存在不同程度的问题。坚持和完善人民政协民主监督,是我国政治制度赋予人民政协的重要职能,是坚定不移发展社会主义民主政治的必然要求。     

论政协民主监督与政治生态优化

民主监督作为人民政协的核心职能之一,经历了政治实践、理论构建和制度规范的发展与变迁。《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的出台,为新时期政协民主监督提供了制度保障和方向指引,明确将党内监督与民主监督有机结合,把政协民主监督作为新时期政治生态建设与优化的重要抓手。政协民主监督作为构成我国政治生态的重要子系统,具有系统性、廉洁性、参与性和民生性等特征,二者存在着高度的价值契合。政治生态的优化有赖于政协民主监督体系的健全与完善,以反腐倡廉和民生改善为核心的专题监督强化,以参与理性主导的政治文化的塑造。     

完善人民政协民主监督机制 提高民主监督实效

民主监督是政协的三大职能之一,也是我国社会主义监督体系的有机组成部分。搞好政协民主监督,提高民主监督实效具有重要的意义。当前,政协民主监督因各种原因,其作用没有得到充分发挥。要想充分发挥政协民主监督的作用,关键是要提高民主监督的实效,而完善政协民主监督机制是提高民主监督实效的最佳切入点和着力点。     

构建政协民主监督的绩效评估体系:价值阐发、方向框构与操作设计

民主监督是人民政协的基本职能之一,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。以民主监督的新举措助推人民政协的履职实践,是新形势下推进社会主义协商民主建设的必然要求。在此背景下,建立绩效评估体系,对各级政协组织的民主监督职能履行情况进行科学评价,是强化政协民主监督意识的内在要求、是提升政协民主监督实效的有力抓手、也是创新政协民主监督举措的重要举措。建立政协民主监督绩效评估体系,应合理界定民主监督内涵、科学建构民主监督绩效指标、完善相关落地操作配套。     

论实行行为终了的判断与中止行为类型的划分

实行行为终了与否的判断标准问题,不仅直接关系到中止行为类型的划分,而且还间接影响到不同类型中止犯的认定标准。在德国,关于实行行为终了与否的判断标准,存在行为计划说、个别行为说以及全部行为说等学说。在日本,则存在主观说、修正的主观说、客观说、遮断说以及折衷说等不同见解。其中,全部行为说和折衷说较为可取。在我国,对行为是否实行终了的判断也应采折衷说,即应与是否需要采取积极措施防止犯罪结果发生以及行为人的主观认识内容联系起来作出判断。     

共产党人先进性对强化军魂意识的时代价值

共产党人的先进性,从整体上说就是党的先进性,因此永葆党的先进性,对强化军魂意识具有着根本性价值,包括认同价值和促进价值;共产党人的先进性,从个体上说就是党员的先进性,因此永葆每一个共产党员的先进性,对强化军魂意识具有着主体性价值,包括中介价值、示范价值和保证价值;党的先进性和党员先进性是高度统一的,因此新形势下深入开展共产党员先进性教育,是永葆共产党人先进性的现实基础,对我们强化军魂意识有着重要的发展性价值,包括基础价值和着力价值等。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

委托作品著作权归属约定的性质研究

著作权归属是委托创作合同的重要条款。著作权归属约定的性质关系到委托人著作权的取得、受托人义务的履行以及双方利益的平衡。在债权形式主义的背景下,委托人通过委托创作合同取得著作权属于继受取得。由于作品的无形性和著作权登记制度的缺失,受托人移转著作权依赖法律推定。著作权从创作完成之日开始移转,委托创作合同的书面形式往往成为著作权移转的公示手段。但是委托人支付报酬的义务与受托人移转著作权的义务构成对价,并对法律推定的著作权的移转产生影响。     

法与伦理的交织:婚生否认之诉中适格原告分析

婚生否认之诉是人事诉讼程序中的重要组成部分。与我国大陆社会伦理观念较为相近的台湾地区,其民法亲属编经过十余次修正,其亲属法日益与世界亲属法的潮流相融合。反观我国亲属法和民事诉讼法,仅就婚生否认之诉中适格原告问题仍无法达成一致。而适格原告是成功构建婚生否认之诉的前提。借鉴德国及我国台湾地区等成功立法经验和结合我国现状,论证我国婚生否认之诉的诉讼主体不仅限于夫、妻及子女,还应有条件的包括第三人。     

论完善对地方立法中法律责任的设定

为了保证地方立法机关在地方立法中更科学合理地设定法律责任 ,立法者在拟定法律责任条款时 ,首先要体现地方立法的目的 ,同时 ,其内容的设定 ,还要体现出科学精神 ,具有可操作性 ,考虑该法在施行中的要求。但从我国现行地方立法法律责任条款来看 ,仍存在法律责任条款不协调、缺乏衔接 ,法律责任条款过于原则 ,法律责任条款有明显空白漏洞等方面的问题 ,直接影响了地方立法的有效实施。针对地方立法法律责任条款存在的问题 ,应采取加强法律责任条款的衔接和协调、加强法律责任条款的量化、避免法律责任条款的空白漏洞等措施 ,完善地方立法法律责任的设定     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

试论我国土地使用权制度的完善

随着我国经济体制改革的不断深入,原有的民法物权内容已不能适应我国社会发展的需要,与现代民法相衔接的<物权法>的制订已经提上了议事日程,广大学者对此各抒已见,而其中土地使用权制度的完善也是学者们争论的焦点之一.本文从我国现行土地使用权制度的现状出发,对其存在的问题进行深入分析,从而提出完善我国土地使用权制度的建议.     

论我国军事法官职务责任的理论起点

军事法官的职务责任是我国立法机关为军事法官设置的非遵行不可的权利和自由的边界,是对其进行监督和制约的有效途径。对其理论的研究,应把内涵、目的、构成、特征等作为起点。内涵是指军事法官在军事审判活动和赋予的其他活动中所承办的事务以及应当承担的法律后果。目的是为了保证国家法律在军事领域的实现;实现军事司法价值的均衡;完成军事司法建设的跨越式发展。它由职务责任主体、职务行为和责任三部分构成。内容包括一般职务责任和特殊职务责任。显示出行为主体单一性、职务行为内容的特定性、责任后果的多样性、权力与责任的一致性等特点。     

权利失效原则的适用范围与法律效力

权利失效原则是大陆法系一项重要的司法判例原则,它有助于补充现有相关制度的不足,维护正常的社会交易秩序。权利失效原则适用的客体广泛,包括形成权、请求权和抗辩权等。适用于形成权,其法律效力是使权利本体归于消灭;适用于请求权,其法律效力是产生相对人的抗辩权。我国应在立法中体现权利失效原则。