小城镇建设的实践与思考

小城镇建设与经济发展是相辅相成的。小．城镇建设需要经济发展作支撑，经济发展必须，以小城镇建设为载体。在小城镇建设过程中，如何克服规划设计零乱、基础设施滞后、城镇管理粗放的共性问题，确保小城镇建设与农村经济相互促进、协调发展，是加快农村现代化建设迫切需要解决的一个问题。在这方面，我们文登市进行了一些有益的探索。一、发展现状与成效文登市地处山东半岛东部，1988年经国务院批准撤县设市，并被列为沿海对外开放城市。全市下辖21个镇，l个经济技术开发区，872个行政村，总人口66．7万人，面积1645平方公里。改革开放以…     

建设新农村发展小城镇过程中的问题与对策

解决“三农”问题必须做好建设新农村和发展小城镇两项工作。然而在建设新农村发展小城镇过程中面临着农村经济停滞、城镇化发展缓慢、可耕地面积萎缩、农民养老保障体系不健全、农村教育不公平、农业基础脆弱、农村公民意识淡化等问题。解决这些问题需要通过政府积极介入农村经济发展、改革城镇体制加速推进城镇化过程、控制可耕地的使用加强保护环境、大力改进农村养老机制、加大对农村教育的投入、加强农业基础建设、维护农民的正当权益,促进农村公民意识的觉醒等一系列工作来完成。     

利用市场机制加快农村城镇化进程——关于青神县农村小城镇建设的调查与思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会关键在农村,农村经济的繁荣在于加快农村城镇化进程。农村城镇化关系到大量农业剩余劳动力的转移,关系到农民收入水平的提高。关系到农业现代化的实现等重大问题。农村小城镇建设情况怎样,还存在哪些问题,需要进一步完善什么?带着这些问题,笔者近日对青神县农村小城镇建设情况进行了调查。 一、青神县农村小城镇建设的现状及存在的主要问题     

浅谈小城镇户籍管理制度改革

小城镇是指国家建制镇(包括县城镇)和集镇.它是农村一定区域内政治、经济、文化、信息中心,是城乡的结合部.发展小城镇是实现我国农村工业化、城市化、现代化的重大发展战略.近几年来,随着改革开放的深入,农村大量剩余劳动力“离土离乡”涌向小城镇从事二、三产业,极大地增强了小城镇发展的活力.然而,现行的户籍管理制度,却极不适应当前形势发展的需要.为此,本文就城镇现行的户籍管理制度产生的弊病及如何改革小城镇户籍管理制度,谈点粗浅认识.     

小城镇建设与农业产业化的结合

发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。要实现这一大战略，必须走与农业产业化相结合的道路。这种结合是农村经济发展和小城镇建设的双向需要，也是实现农村经济现代化和城乡一体化的必由之路。一、走与农业产业化相结合的道路是小城镇建设快速健康发展与农...     

西部地区农村剩余劳动力转移与城镇化发展战略

目前,西部地区农村剩余劳动力的转移呈现出与东部不同的特征。要加快转移,一是形成合理的城镇结构体系,为剩余劳动力提供更大的就业空间;二是制定和实施农业产业化、乡镇企业发展和小城镇建设相结合的“三位一体”战略;三是深化体制改革,清除农村剩余劳动力向城镇转移的障碍。     

“入世”后成都农业的对策问题研究

文章分析了“入世”给成都农业带来的机遇和挑战,提出了通过转变农村经济发展战略;调整经济结构;依靠科技发展优势产业;实行产业化经营;积极发展小城镇;深化农村经济体制改革;切实加强对农业和农民利益的保护等具体对策。以促进成都农业实现新的跨越。     

加快小城镇建设步伐 促进经济稳健发展

十六大提出繁荣农村经济,加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇,不仅是我国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。江泽民同志曾经指出:“实施西部大开发和加快小镇建设,都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题”。当前,许多地区都在加大力度,加快小城镇建设步伐。正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。一、加快发展农村小城镇建设的重要性。改革开放…     

关于小城镇建设的思考

小城镇是一定区域内的政治、经济、文化中心,是农村经济社会发展到一定阶段的产物,也是实现农村现代化的重要载体.它在区域经济发展中具有强大吸引力、辐射力和综合服务功能,它能带动、组织和协调区域经济和各种社会活动,在拉动经济增长、启动农村市场、吸纳农村剩余劳动力等方面起积极作用.党的十五届三中全会明确指出:"发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略."这预示着我国小城镇建设将进入一个新的发展阶段.     

规范小城镇健康发展的政策建议

党的十五届三中全会提出“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”,并且要求“制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施”。这就指明了我国小城镇建设的方向。本文试结合我国小城镇建设过程中存在的体制性、政策性缺陷,对其下一步发展提出自己的政策建议。     

大力发展济南市农村工业实现农村剩余劳动力就地转移

当前，济南市农村工业已全面进入社会经济各个部门，在城市工业之外构建了“第二工业体系”，是就地转移农村剩余劳动力的重要途径之一。而乡镇企业的集聚会带动农民集聚，进而带动劳动服务业和市场的兴起，既促进了小城镇的建设，又培植了小城镇的产业基础，并成为乡镇企业新的经济增长点和城镇化建设的经济支撑。发展农村工业转移农村剩余劳动力有必要性和可行性，确立科学的农村工业化发展战略；引进城市资源，鼓励农民工回乡创业；积极发展农村工业化，与发展城镇化协调发展；实行城乡统筹，促进农村工业化；发展农业信息化，推进农村工业化。     

试论正确处理发展小城镇与耕地保护的关系

土地问题关系到小城镇发展的快慢,关系到我国城市化进程及国民经济的发展。 一、加快小城镇建设步伐是实施深化农村改革的重大措施 “发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。这是党中央总结我国农村改革和发展经验,结合当前经济形势,针对农业和农村工作怎样跨世纪而提出的重大政策措施。中共中央、国     

加快海峡西岸经济区小城镇建设的投融资体制改革研究--以福建省莆田市为例

近年来,小城镇建设进入一个新的发展阶段,而目前制约小城镇发展的一个最大的因素就是小城镇建设的资金问题。如何筹集到小城镇建设的充足资金是促进小城镇建设健康快速发展的一个前提条件,这就需要进行小城镇投融资体制的改革。因此,在促进海峡西岸经济区建设的大时代背景之下,本文对莆田市小城镇建设的投融资体制改革问题进行分析,在此基础上总结经验教训,并提出相应对策,从而希望能为海峡西岸经济区小城镇今后的发展提供经验。     

努力拓宽增加农民收入的途径

1997年以来我国农民收入增长幅度已经连续四年下降,这是农业进入新的发展阶段遇到的新问题。中央把千方百计增加农民收入作为“十五计划”期间的一件大事来抓。这是党中央、国务院从国民经济和社会发展全局的高度提出的重要指导思想,对于保持国民经济发展出现的好形势具有重大意义。从当前我国农村实际情况出发,增加农民收入的主要途经是:从战略上调整农业和农村经济结构;促进农业富裕劳动力向第二、三产业和小城镇转移;努力减轻农民负担,让农民休养生息。     

新世纪成都农村小城镇建设若干突出问题研究

加快农村小城镇建设，是实施成都市“构建西部战略高地，基本实现现代化” 目标的一项重要工作，经过努力，成效显著。但是，在小城镇建设中也存在诸如农业产业化水平低，人口和产业集聚程度不高，城市功能不强等突出问题。作为对策，作者认为应以农业产业发展为突破口，加快农村城市化建设步伐。同时，对促进农村小城镇建设的政策选择提出了几点意见。     

小城镇建设及治安管理

一、问题的提出 伴随着工业化进程的加速,现代社会的城市化是生产力发展的必然趋势,它是社会发达的重要标志之一。近年来,城镇建设步伐加快,特别是乡镇企业的蓬勃兴起,市场经济的不断完善,小城镇经济建设有了很大发展。最近,为了推动小城镇建设,国家体改委、城建部、公安部等十一个部、委联合发文,要求加速小城镇的建设。如何搞好小城镇建设中的治安管理已成     

关于成都市锦江区农村剩余劳动力的转移与农业发展

农村剩余劳动力的大量存在直接影响到农村经济改革与农业发展 ,成为实现农业现代化的基本制约因素。论文就成都市锦江区怎样有效转移农村剩余劳动力、推动农业发展的问题进行了论述 ,提出了解决这一问题的基本思路 ,即 :①积极推进农业产业化经营步伐 ;②加快非公有制经济发展 ,实现乡镇企业的第二次创业 ;③加快农村小城镇建设 ,提高城市化水平 ;④加速建立和完善城乡统一的劳动力市场 ,同时加强农村剩余劳动力的文化、技能培训等。     

中国农村小城镇建设: 现状、问题和对策

中国的小城镇尽管经历了改革后的高速发展,但农村城镇化水平仍大大低于工业化和非农化水平,滞后态势明显.农村小城镇在发展中,由于其所处的特殊背景,出现了诸如小城镇规模普遍偏小、资金短缺和乡镇政府的急功近利、现行户籍制度限制小城镇发展、小城镇建设与农业发展关系不密切、小城镇管理体制不健全等突出问题.为此,必须实行制度创新来推进小城镇建设.制度创新的目标就是要促进城乡之间要素的合理流动,实现城镇化与工业化同步及经济发展的协调,最终实现城乡经济社会的"四个融合",即城乡人口融合、城乡政治融合、城乡经济融合、城乡文明融合.     

乡镇企业集中发展与小城镇建设

小城镇一般是指区别于城市和农村村庄,具有一定规模的、主要由从事非农业生产活动的人口所聚居的社区。乡镇企业的发展,会带来小城镇的繁荣;小城镇的建设,能促进乡镇企业的发展。二者互为依存,相得益彰。一、乡镇企业集中连片发展可以为小城镇建设提供工业基础。党的十一届三中全会以来,随着农村改革的深入和农业生产率的提高,小城镇作为一定区域政治、经济、文化的中心,各种生产要素相对集中,已成为农村剩余劳动力向二、三产业转移的主要载体。实践证明,只有减少农民,才能致富农民;只有减少农民,才能致富全民。因此,大力发展小城镇,对于加…     

发展小城镇与农业现代化的关系

发展小城镇是转移农村大量剩余劳动力、促进农村经济融入市场经济大潮的必由之路。发展小城镇的核心是在资金不足的情况下 ,利用农村丰富劳动力资源 ,发展与农业资源有关的并且能够被国内外市场所需要的产品加工制造业。因而农业现代化在一定意义上说就是农村小城镇化。