新时代背景下加强乡镇人大工作和建设的探索与思考

正近年来,三明市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,按照党中央决策部署和省委工作要求,积极做好乡镇人大工作,通过抓典型示范、总结提升,逐步形成并在全市推广了"把组织架构抓好、把法定会议开好、把代表工作做好"的乡镇人大工作经验做法(以下简称"‘三个好’经验做法"),有力促进全市乡镇人大工作和建设规范化、制度化。     

宜丰县人大:加强乡镇人大基础规范化建设

为推进基层民主政治建设,充分发挥基层代表的作用,宜丰县人大常委会一直致力于夯实基层人大工作基础。一是指导各乡镇(场)人大做到"十个有",即有专门牌子、组织机构、活动场所、办公设施、经费保障、工作台账、宣传阵地、服务窗口、工作计划和制度。二是配齐"两室两电",即有2间办公室,有联系电话和代表绩效台账。三是完善"三卡四图五簿",即联系选民卡、"双联双带"卡、履职星级评定卡,履职活动服务网络图、规范化建设十项制度     

宜丰县:加强乡镇人大基础工作规范化建设

宜丰县人大常委会按照"两室两电齐全、两卡三图四簿完善"的要求,不断加强乡镇人大基础工作规范化建设。"两室",即至少有两间办公场所;"两电",即有工作联系电话和代表履职绩效台帐联网的电脑,并将每位县、乡人大代表     

加强制度建设 促进乡镇人大工作迈入规范化快车道——南涧县人大常委会加强乡镇人大主席团规范化建设综述

根据大理州人大常委会“2005年代表工作的重心下移到加强乡镇人大主席团工作和代表小组活动的指导上，严格按照《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》加强主席团建设．进一步完善适合主席团特点的、充满活力的组织制度和运行机制;以与时俱进的精神建章立制、规范制度”的要求．南涧县人大常委会切实加强乡镇人大主席团规范化建设．于2005年在无量乡、小湾东镇开展了乡镇人大主席团规范化建设试点工作。试点工作取得经验后，2006年在全县推开。乡镇人大主席团规范化建设始终围绕“健全机构．完善制度．明确职责、规范工作”稳步推进、扎实开展．     

南丰县乡镇人大工作显活力

为了切实贯彻实施《江西省乡镇人民代表大会工作条例》,推进乡镇人大工作,南丰县人大常委会加强对乡镇人大的指导,使乡镇人大工作迈上制度化、规范化、法律化的轨道,有效地促进和推动了乡镇人大工作。抓制度建设,在乡镇人大制度建设上指导。制度建设是县级人大常委会根据乡镇人大工作和自身建设的客观要求所开展的一项重要工作。近年来,该县人大从履行法律职责的高度,指导和帮助乡镇建立了《开好乡镇人民代表大会制度》、《代表小组长联系会议制     

搞好“两化”建设 推动工作开展

山东省临朐县乡镇人大适应新形势的要求,从抓制度化规范化建设入手,逐步建立和完善起了乡镇人大的各项制度和运行机制,使乡镇人大的职权得到了有效发挥,推动了全县乡镇人大工作的开展。他们的做法是:健全完善制度。该县乡镇人大依照法律规定,并从乡镇人大工作的实际出发,本着合法性、系统性、科学性、操作性强的原则,制定了乡镇人大的十项基本制度,包括代表学习和培训制度、联系代表制度、开展视察调查制度、评议工作制度、代表小组活动考核制度、     

新时代人大代表和乡镇人大当有新作为

正做好人大代表工作和乡镇人大工作,中央有要求,省委有部署,人大职责有规定,人民群众有期盼。日前,省人大常委会围绕人大代表联络工作站建设、"脱贫攻坚人大代表在行动"专项活动、贯彻乡镇每年召开两次人民代表大会三个主题,在宜春召开全省人大代表工作及乡镇人大工作座谈会。这是继去年9月全省县乡人大工作和建设经验交流会之后,全省人大系统又一次聚焦代表工作、聚焦基层人大建设的重要会议,充分体现了人大系统贯彻落实中     

丰乐镇人大工作有声有色

健全制度 规范工作 没有规距不成方园，没有制度工作就会打乱仗。针对法律对乡镇人大开展工作的规定非常笼统的具体实际，务川自治县丰乐镇人大主席团依照有关法规，本着合法性和可操作性的原则，建立健全了《主席团工作职责》、《主席团会议制度》和《人大代表学习培训制度》等十四个工作制度。规范了人大工作“五簿一册”，即代表活动登记簿，代表联系选民登记簿，来信来访登记簿，代表办好事实事和扶贫帮困登记簿，收发文登记簿和代表花名册，使人大工作有章可循，有制度可依，做到制度化和规范化。     

加强乡镇人大制度建设 提升乡镇人大工作水平

正近年来,伊通满族自治县人大常委会加强对乡镇人大工作的联系和指导,在健全和完善乡镇人大工作制度上下功夫,使乡镇人大工作进一步走向制度化、规范化、程序化,提升了乡镇人大工作水平。建立联系指导乡镇人大工作制度。为了加强基层政权建设和对乡镇人大工作的联系和指导,县人大常委会建立了联系指导乡镇人大工作制度,对全县十五个乡镇划成五个联系片,成立以常委会主任或副主任为组长、机关科室负责人为成员的联系指导组,加强对乡镇人大工作的联系和指导。每半年进行一次检查,     

认真总结提高 加强乡镇人大规范化建设

乡镇人大作为国家权力机关的最基层单位,担负着繁重的任务。它具有地方国家权力机关的最基层性,联系农民代表的直接性,开展农村民主法制建设的前沿性和人少事繁的艰巨性等明显特点。近年来,我们安次区人大常委会,从强化和加强乡镇人大基层基础重要地位入手,从规范这一级工作,规范乡镇人大主席行为做起,狠抓了以规范化建设为主要内容的乡镇人大建设。(一)我们区乡镇人大规范化建设,侧重抓了队伍建设和工作制度两个方面,解决有人干事和有章理事两个方面的问题。在人大队伍建设方面,我们区已全部配齐乡镇人大主席和正股级乡镇人大专职秘书。这些人大主席多数是从乡镇党政班子选派来的,他们既有多年基层党政工作的经验,又不同程度地缺乏人大工作知识和经验;既有继续为党     

强化职能 突出重点——开阳县人大常委会注重乡镇人大工作指导

近年来．开阳县人大常委会认真总结经验教训，注意防止和克服上“甩手不管”和“责任承包”两种倾向。坚持从实际出发，极积探索联系沟通的有效途径和方法，切实履行职责，突出抓好“五个强化”，使乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化的轨道，乡镇人大工作水平有了新的提高。     

“小人大会议”值得推广

据《中国人大》报道：“福建省泉州市人大常委会在惠安县百崎乡开展了乡镇‘小人大会议’建设实验项目，将乡镇人大每年一次的人大每年一次的人大会议改为每年至少两次，加大人大代表对政府的监督力度，从而达到提高人大工作效能的目的。”     

加强人大制度建设发挥权力机关作用--甘肃省人大工作制度建设理论研讨会论文摘登

2005年8月17日,甘肃省人大工作制度建设理论研讨会在张掖市召开。与会代表围绕“贯彻中共中央九号文件精神,加强地方人大工作制度建设”主题展开研讨和交流。加强地方人大制度建设,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,对于地方人大全面、正确、有效地行使职权,不断提高工作水平有着重要意义。地方各级人大要把制度建设作为重点来抓,推进人大工作的科学化、规范化和制度化。现将该次研讨会部分论文观点摘登如下:一、通过加强工作制度建设,保证和加强党对人大工作的领导庆阳市人大常委会副主任张甫虎:地方各级人大常委会要自觉坚持和依靠…     

信丰县检察院建立与人大代表联系制度

江西省信丰县检察院过去一直较重视与人大及代表的联系工作,但未建立规范化、经常化的联系制度,以致联系活动坚持不够正常。通过开展集中教育整顿活动,该院制定了5项切实可行的与人大代表的联系制度。一是走访人大代表制度。每年至少两次走访在本县工作的全国、省、县人大代表,向人大代表通报检察工作情况和征求对检察工作的意见和建议;每年邀请一至两次在本县工作的全国、省人大代表视察评议检察工作。二是向人大报告工作制度。每年向县人民代表大会报告工作一次,向县人大常委会报告工作两次;重大工作安排及时向县人大常委会报告;认真及时地落实好人大及其常委会对检察工作的决议、意见和建议;适时邀请县人大     

奇台规范乡镇人大工作

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是人大工作的基础.多年来,奇台县人大常委会积极指导乡镇人大贯彻实施《新疆维吾尔自治区乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例》,不断加强自身建设,认真履行法律赋予的职责,使乡镇人大工作迈上制度化、规范化运行的轨道,有效地促进和推动了乡镇两个文明建设和基层政权建设. 一、抓建章立制,在制度建设上规范.针对该县乡镇人大工作上存在的不统一、不规范、不平衡的问题,县人大常委会从履行法律职责的高度,指导、帮助和要求乡镇人大建立了《主席团会议制度》、《主席团学习制度》、《主席团联系代表制度》、《执行议案和办理代表建议、批评、     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（十八）

邰恒智:应进一步加强代表工作和人大常委会制度建设嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,各级人大及其常委会要按照党中央九号文件的要求,把发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设作为今后一个时期人大工作的重点。第一,改进代表工作。一是要完善代表活动制度。这些制度包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、代表评议“一府两院”工作制度、代表公示制度等。二是在代表中开展“五个一活动”,即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动,…     

人大建设荟萃园

1997年以来,孟津县建立乡镇人大工作研讨会制度。其主要做法是:一、研讨会重大事项由各乡镇人大主席团共同协商决定,县人大常委会进行指导;二、研讨会由全县12个乡镇人大主席团轮流主办,每季度一次;三、紧密结合工作实际或围绕上级人大部署的重要工作任务确定研讨题目;四、各乡镇人大主席团根据研讨题目认真准备研讨材料;五、在主办乡镇开会研讨。该县自建立乡镇人大工作研讨会制度以来,已举办了4次研讨会,分别对认真贯彻实施《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》、提     

如何正确看待乡镇人大推行“季会制”

《人民政坛》编辑部：据有关媒体报道。重庆市南川区水江镇人大从2007年4月起。每个季度召开一次人代会．会期除第一季度一般是2天外，其余三个季度一般为1天。至今已坚持了三年多。一直以来，由于乡镇人大没有常设机构。一定程度上影响了乡镇人大职能作用的发挥。水江镇的“季会制”探索实践收到较好的效果。但由于其缺少制度支持。能否作为各地乡镇人大借鉴，是一个需要进一步思考的问题。请问，应如何正确看待乡镇人大推行“季会制”？     

罗山县人大代表工作做到七落实

罗山县人大常委会在代表工作中狠抓七个落实,保证了代表依法行使职权,为代表执行代表职务创造了宽松环境。一是为代表知情知政提供服务。人大常委会除向代表印发《公报》和《罗山人大工作》外,坚持要求政府各职能部门每年年终向代表书面汇报工作的制度;坚持了常委会组成人员、乡镇人大主席团成员分工联系代表,人大常委会各委办对口联系有关行业代表制度。通过每两月召开一次代表小组会,每季度召开一次代表组长会,每年召开一次代表工作经验交流会等有效形式,组织代表学习法律、法规,沟通信息,研究探讨代表工作。为了代表更好地学习外地先进经验,提高实施决策,管理国事水平,县人大常委会先后翻印、购买了9000多册法律、法规和文件、资料,发给代表学习。在人大常委会的努力下,县乡政