简析清理国有小型企业改制欠税的难点及对策

国有小型企业是我国国民经济的重要组成部分，是财政的重要源泉之一，它在促进地方经济发展、改善人民生活、增加劳动就业、保证社会稳定等方面均发挥着重要作用。国有企业要“搞好大的，放活小的”，“特别是县属企业，可以放得更开一些”，这是党的十四届五中全会的一项重大战略决策。近几年来，我国各地普遍加大国有小型企业改革的力度。时下，国有小型企业改革主要实行股份合作制、兼并划转、按《公司法》进行公司制改造、参加企业集团、嫁接外资、切块分立、出售转让、租赁经营、托管经营、依法破产等多种形式。国有小型企业不论以何种…     

民营化:国有小型企业改革的一条有效途径

国有小型企业民营化是指国有小型企业的所有制及其经营方式变国有国营为国有民营或非国有民营。国有小型企业通过租赁经营、承包经营等经营方式实现国有民营，是在不改变企业国有性质的条件下，实行所有权与经营权分离，出租方将企业有限期、有抵押地交给承租方经营，承租方向出租方交纳租赁费用并依照合同规定对企业实行自主经营。国有小型企业也可以通过出售或出售后改制为职工内部持股的股份合作制企业，将其转变为非国有民营。国有小型企业资产数量不大，职工人数不多，主要集中在地、州、县（市），是在五、六十年代计划经济体制下发展…     

边疆民族地区经济发展路径研究——基于西藏自治区的分析

文章通过对西藏自治区经济发展状况的调查研究,并将其与全国经济发展状况进行对比分析,同时对我国五大自治区的经济发展规模和结构进行比较分析,指出了我国五大自治区的经济发展特点和趋势规律.在以上分析基础上,进一步总结出边疆民族地区经济发展的共性特征和四大边疆民族地区经济发展的主要路径.通过分析得出,我国边疆民族地区虽然拥有极为丰富的自然资源和人文历史文化资源,但目前经济发展水平仍较落后.在新时代西部大开发战略指引下,边疆民族地区要充分运用国家政策支持,实现产业转型升级,推进创新驱动发展和生态友好发展,抓住"一带一路"发展契机,实现开放式高质量发展.     

造就大批德才兼备的民族干部 促进民族地区全面发展

云南是一个多民族的边疆省份，其中，人口在4000人以上的少数民族有25个。各民族大杂居与小聚居互相交错。建国以来，在党和政府的领导下，边疆民族地区从阶级剥削、民族压迫的双重灾难中解放出来，建立了社会主义的经济制度和政治制度，形成了各民族的团结平等、共同发展的社会主义民族关系。随着边疆民族地区的经济发展和社会进步，一大批优秀的少数民族干部茁壮成长，成为边疆民族地区乃至全省改革、发展和稳定的中坚力量。党的十一届三中全会以来，云南省委、省政府始终把培养选拔少数民族干部作为促进边疆民族地区改革开放、经济发展、…     

股份合作:国有小型企业改革的正确路子

搞好边疆民族贫困地区的国有小型企业，首先要解决认识问题，认识到位，思想统一，才能搞好。而在对改革的认识上，还存在误区：在改不改的问题上，有一种观点认为：国有企业当前效益不好，主要是政府的政策没有向国有企业倾斜，或倾斜不够，只要政府对国有企业作了足够的照顾，国有企业不改革也能好起来。很显然，这是计划经济的思想模式，是落后于时代的。在如何改的问题上，有人认为：搞承包和租赁，已使国有资产造成流失，现在再搞股份合作制，就是把国有资产分掉，以后“国有”这个词就不存在了，是搞私有化，搞资本主义。当然，我们要…     

对民族地区搞活国有小型企业之思考

国有小型企业在民族地区量大面广，在民族地区的经济建设中居于重要地位，遵循十五大“抓大放小”精神，深化小企业改革，就要继续解放思想，大胆探索，积极寻求更为适合民族地区特点，有利于小企业发展的企业组织方式和经营方式，在民族地区国有小企业中普遍建立起适应社会主义市场经济体制的经营机制，以促进民族地区经济的迅速发展。一、民族地区国有小企业改制的模式选择民族地区中小企业的数量很大，而小企业则主要分布于工业、商业、建筑业、运输、服务业等领域。近年来，随着社会主义市场经济体制的确立和发展，民族地区国有小企业在…     

新时代边疆民族地区治理现代化：挑战与治理路径——学习习近平总书记关于边疆和民族地区治理的重要论述

边疆民族地区是国家治理现代化的短板，边疆民族地区面临的风险挑战决定了必须把边疆民族地区放到国家治理重要位置。十八大以来，习近平总书记就边疆和民族地区治理发表了一系列重要论述，主要包括坚持走中国特色解决民族问题道路、治国必治边、铸牢中华民族共同体意识、新时代治藏基本方略和新时代治疆基本方略。习近平总书记关于边疆和民族地区治理的重要论述为新时代边疆民族地区治理指引了前进方向，新时代边疆民族地区治理要坚持党对边疆民族地区治理的全面领导、切实铸牢中华民族共同体意识、全面提升边疆民族地区治理的法治化程度、坚持以治藏和治疆为核心的边疆民族地区治理方略和不断增强边疆民族地区治理的现代化能力，从而促进边疆民族地区实现持续稳定与繁荣发展。     

观念变革是边疆民族地区走向市场经济的关键

由原来的计划经济走向社会主义市场经济是我国又一次历史性的巨大转折。在这样重大的转折关头，必须进一步解放思想、更新观念，尤其是象贫穷落后的边疆民族地区，更具有特殊的重要意义。笔者认为，变革思想观念，是边疆民族地区走向市场经济，加快经济发展，实现脱贫致富奔向小康目标的关键。丽江地区是少数民族聚居的边远贫困山区。少数民族人口占全区总人口的57％，山区面积占全区总面积的93％。解放前，民族地区还分别处于原始社会末期、奴隶制社会和封建领主制社会，生产力水平十分低下。解放后，在党的领导下，各民族跨越一个到数个社…     

国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见 国办发[2006]25号 2006年3月31日

国有农场是我国农业和农村经济的重要组成部分，在确保国家粮食安全，推动农业现代化建设，促进农村经济发展，维护社会稳定等方面发挥了重要作用。自2000年以来，各地区按照中央的要求。结合本地区实际，逐步将国有农场（包括新疆生产建设兵团、国有农垦企业、华侨农场、国有林场、地方国有农牧渔场等，下同）纳入农村税费改革试点范围，通过取消农业特产税、减免农业税等措施，减轻了国有农场农业职工（以下简称农工）负担，促进了国有农场发展和农工增收。但是，由于一些地区国有农场管理体制不完善、农场与农村地区税费改革不同步等原因，农工负担偏重的问题仍很突出。为切实减轻农工负担，进一步发挥国有农场的作用，促进国有农场改革、发展和稳定，经国务院同意，现就深化国有农场税费改革提出以下意见：     

改善银企关系 促进经济发展

目前,经济与金融的关系突出地表现为防范化解金融风险与支持经济发展的关系上,而如何改善银行与企业的关系,是处理好经济与金融关系,支持经济发展的核心内容。因此,必须充分认识改善银企关系的重要性,千方百计地改善银企关系,有效地发挥货币政策的作用,促进经济的增长。一、传统的银企关系面临的新考验保持国民经济必要的增长速度,支持国有大中型企业发展是经济金融工作面临的重要课题,也是金融部门义不容辞的责任。传统的银企关系是在计划经济、也可以说是短缺经济时期形成的,这种关系表现为政府制定计划,企业按计划组织生产,银行按计划供…     

利用资本市场发展云南边疆民族地区股份制经济

党的十五届四中全会以十五大精神为指导,进一步提出了必须不失时机地整体推进国有企业的改革和发展,大力发展股份制经济,继续对国有企业实施战略性改组,放开搞好国有中小企业,建立和完善现代企业制度,改善国有企业资产负债结构等一系列重大问题。云南边疆民族地区国有企业的改革,虽取得了一定的成绩,但国有企业效率低下、亏损严重等矛盾仍很突出。如德宏傣族景颇族自治州,１９９８年共有国有企业３２３户,其中１５%处于停业状态,３０%以上处于停产半停产状态,亏损面达７０%以上,国有企业的改革已成为经济体制改革的“瓶颈”。而利用资本市场,进行直接融资,支持国企股份制改革,已成为各地加快国有企业改革的一项重要举措。但是,边疆民族地区对如何利用资本市场推进国企股份制改革和产权流动等方面还缺乏应有的理论认识和感性认识,股份制的改革和实践远落后于内地发达地区。本文就边疆民族地区中如何利用资本市场发展股份制经济做一探讨。一、利用资本市场发展股份制经济,可以获得极强的资本扩张能力和兼并实力１股份制经济是建立现代企业制度的一种财产组织形式现代企业制度的基本特征是:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。在计划经济体制下,边疆民族地区国有企业同全...     

关于边疆民族地区财政建设的思考

改革开放以来,伴随着公共财政建设取得的巨大成就,我国边疆民族地区的财政建设取得了重大进步：财政收入快速增长,财政体制不断完善,财政管理水平稳步提升,有力地支持和促进了边疆民族地区社会经济的发展。如新疆、西藏、内蒙古、广西、云南、甘肃等边握民族地区,30年来财政收入得到了快速增长,有力地支持了边疆民族地区社会经济的发展。     

试论边远地区国有大中型企业对民族地区社会经济发展的辐射作用

试论边远地区国有大中型企业对民族地区社会经济发展的辐射作用阿盟吉兰泰盐场党委统战部一、边远地区国有大中型企业对民族地区社会经济发展的历史贡献边远地区国有大中型企业在其发展过程中，就其本身发展程度而言，经历了三个阶段：五六十年代的艰苦创业，七十年代的微...     

民族地区体制转轨的实现与对策

党的十四大明确确定了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在这新的历史时期，正确认识和处理民族地区体制转轨问题，引导民族地区由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡，显得特别重要。目前，民族问题集中表现为经济发展问题，民族工作最紧迫的任务就是促进民族地区的经济发展。经济就像一根红线贯穿在社会生活的各方面，是基础、是各少数民族能否得到发展、繁荣的根本性问题。所以，弄清民族地区体制转轨的必要性、可能性及对策，不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。一、社会主义计划经济体制…     

怎样搞活国有小型企业?

怎样搞活国有小型企业？十五大报告指出：要“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。”国有小企业的改革是整个国有企业改革的重要部分。因此，必须下大气力搞好。一、必须充分认识国有小企业全面改革的迫切性...     

新形势下国有商业银行改革的若干思考

金融作为支持经济发展的主要部门，在实施西部大开发中起着不可替代的重要作用。作为金融主体的国有商业银行，如何顺应、促进这一大战略的实施，积极发挥应有的职能和作用，这是摆在国有商业银行面前的一个重要课题。 　　一、因地制宜，建立独具特色的商业银行网络体系 　　党中央实施西部大开发战略，要求突出抓好基础设施、生态环保、产业结构调整、科技教育等工作，这是推动西部经济发展的关键所在，作为支持经济发展的银行，特别是国有商业银行，应该抓住这次机遇，积极为西部开发服务。现在的国有商业银行，是计划经济体制下的专业银…     

加快边疆民族地区小城镇建设的几点思考

边疆地区一般来说都是少数民族聚居地区 ,同时也是经济发展滞后、城市化水平低的不发达地区。改革开放以来 ,随着中央以及各省对不发达地区扶持力度的加大和自身的努力 ,边疆民族地区的经济迅速得到发展 ,相应的小城镇建设也加快了。如云南省文山壮族苗族自治州 ,近几年来 ,随着经济的发展 ,一批新兴的小城镇正在崛起 ,由此促进了经济增长方式、人们的生活方式以及价值观念等等方面的转变 ,推动了经济的进一步发展和少数民族群众物质文化生活水平的进一步提高。由此可见 ,边疆民族地区要改变贫困落后面貌 ,缩小与发达地区在经济社会等方面的差距 ,就必须加快小城镇建设步伐。但是 ,边疆民族地区在小城镇的建设中仍存在着诸多的问题。比如各级领导缺乏城镇意识、存在建设与管理的无序混乱、重复浪费、反复折腾等等问题。不解决这些问题 ,不但小城镇建设无法加快 ,将制约这些地区经济社会发展 ,甚至还会走入建设和管理的误区 ,造成难以弥补的损失。思考之一 :意识 ,对于组织领导小城镇建设至关重要边疆民族地区的干部从抓自给自足的小农经济、计划经济转向抓社会主义市场经济 ,从抓农村经济转向抓城市经济 ,表现出多方面的不适应性 ,缺乏城镇意识和商品经济意...     

抓大放小 重在发展

党的十四届五中全会提出：实现今后十年的奋斗目标，最为关键的是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。在实现两个转变的过程中，中央的对搞活国有企业的主要措施是“抓大效小”，即江泽民总书记指出的；“要集中力量抓好一批大型企业。同时要加快国有小型企业的改革，对一般小型企业，要进一步放开、放活”。从宏观经济发展来看，中央提出的“两个转变”和“抓大放小”的策略措施，对于调整国有经济结构，搞活国有大中型企业，充分发挥…     

跨越式发展:边疆民族地区全面建设小康社会的模式选择

边疆民族地区通过经济社会的跨越式发展实现全面建设小康社会的目标,符合边疆民族地区的实际、全国人民的根本利益和时代发展的要求.以生产力的跨越式发展为核心内容,以坚持和完善民族区域自治制度为政治文明建设的重要内容,抓好发展科学教育、提高边疆民族地区的知识发展能力这一精神文明建设的关键性环节、跨越式发展的基础性工程,促进边疆民族地区社会的全面进步,这是边疆民族地区全面建设小康社会的模式选择.     

论边疆民族地区法治文化环境建设

边疆民族地区是众多少数民族聚居的地区，各民族在悠久的历史发展过程中，创造了内容丰富、形式各异的民族文化，极大地丰富了中华民族的文化宝库，在中华文明史上占有重要的地位。民族文化的多样性是我国社会发展与进步的活力的源泉和体现，是国家和民族宝贵的资源和财富.在边疆民族地区的法治建设过程中，我们需要逐一分析其建设的复杂性和多样性，注意充分利用韦富多彩的民族文化的宝贵资源，为增强和促进边疆民族地区的法治建设服务。