论对公务员惩戒的法律救济

国家公务员是国家行政机关的组成部分,公务员能否依法执行行政职务,关系着行政机关能否依法行政。然而,在实践中,公务员的合法权益往往无法得到有效的保障,这在一定程度上影响了公务员的行政执法热情,这无疑会影响到行政机关依法行政的实现。为了依法行政的实现,就必须对公务员的合法权益给予充分的保障。要完善公务员惩戒救济法律制度,就必须完善对公务员进行惩戒的事前、事中、事后救济制度。     

中日公务员行政惩戒法律救济制度的比较

公务员惩戒制度是通过惩罚公务员的失职行为而对该公务员及其他公务员予以警戒的制度。该制度对打造一支高素质的公务员队伍,防止公务员滥用权力和违法乱纪等方面起了很大作用,但如果惩戒不当,对公务员合法权益将造成莫大的损害。“有损害就有救济”,纵观世界各国的公务员权益救济制度,大体上采用两种模式：一种是行政救济与司法救济“并轨”的救济模式,如美国、日本等;另一种是以行政救济作为单一的救济模式,如我国现在所实行的公务员申诉与控告的行政救济制度。本文通过比较中日两国的公务员行政惩戒救济制度,以“扬弃”的移植理念,完善我国的公务员行政惩戒救济制度。     

我国行政惩戒法规制度建设的回顾与展望

行政惩戒法规制度建设是我国法制建设的重要组成部分。依法惩处公务员的违法违纪行为,对于促进公务员遵纪守法、廉政勤政,依法行政,维护国家行政机关的正常工作秩序,保证党和政府重大改革措施的贯彻落实,具有极其重要的意义。加强行政惩戒法规制度建设,推动行政惩戒工作制度化、规范化,能够提高行政惩戒机关依法行政的能力和水平,为行政惩戒工作的顺利开展提供坚实的基础和保障。我国行政惩戒法规制度建设的历史及现状我国行政惩戒法规制度建设经历了一个从无到有、从不健全到逐步完善的发展过程。新中国成立以来,中央人民政府非常重视行政…     

政府部门人力资源管理改革之研究

政府部门的人力资源管理改革是国家行政体制改革的一个重要组成部分,关系到整个转轨时期社会、经济的稳步发展。而传统上政府部门人事工作所依据的国家公务员制度又多具原则性和抽象性,相比之下其可操作性和适用性都比较差。本文即是从这一现状出发,经过吸收西方最佳人力资源管理模式的研究成果,结合科学发展观,对政府行政组织的人力资源管理模式的改革提出了新的思路,这对于提高政府绩效以及进一步完善我国的国家公务员制度具有现实意义。     

论对公务员惩戒的法律救济

国家公务员是国家行政机关的组成部分,公务员能否依法执行行政职务,关系着行政机关能否依法行政。然而,在实践中,公务员的合法权益往往无法得到有效的保障,这在一定程度上影响了公务员的行政执法热情,无疑会影响到行政机关依法行政的实现。要完善公务员惩戒救济法律制度,就应当完善申诉制度;将对公务员的惩戒争议案件纳入行政诉讼的范围,在行政处分救济领域实行司法最终救济原则。     

公务员惩戒处分的救济制度比较研究

公务员对惩戒处分应有充分而适当的救济途径是西方发达国家的普遍做法,代表了公务员法治的发展方向,有利于公务员人权的保障。我国的公务员法制欠缺相关的规定,并且即便是有规定而在实践中不能起到应有的作用,因此,要借鉴公务员法制比较健全的国家的做法,整合现行的申诉、申请复核制度,允许受惩戒公务员提起行政诉讼,并赋予相应的实体权利保障。     

当代公务员制度创新的发展趋势及其启示

随着信息化与全球化时代的到来,西方各国对韦伯官僚体制以及传统公务员制度普遍感到不满,为了应对新的行政生态环境的挑战及各种批评与诘难,西方主要国家对公务员制度进行了一系列创新活动。经过多年的创新实践,西方公务员制度创新呈现出一些明显的发展趋势,这些发展趋势对我国公务员制度创新路径选择与发展方向具有重要的参考价值与启示作用。     

谈西方国家公务员培训制度的特点

国家公务员制度中的培训制度,是现代国家公务员制度的重要组成部分.是不断开发人力资源、提高公务员素质和技能的手段,也是政府人事系统的更新机制和发展的重要内容.西方各国的公务员培训制度经过一百多年的发展完善,已形成了一     

行政处分概念辨析

无论是在现实生活中．还是在我国制定的法律、法规和规章中．行政处分都是一个运用地非常频繁的概念。特别是随着我国公务员制度的建立和逐步完善．对国家公务员的行政惩戒工作也逐步纳入法制化、规范化的轨道。作为行政惩戒工作中的一个最基本的概念。目前存在着比较混乱的状况。究     

西方国家公务员法特点述论

西方国家公务员法特点述论西南政法大学刘俊祥西方公务员制度的推行已经有一百多年的历史，并已成为当代世界比较完善的政府人事管理制度，为各国公务员的科学管理和政府公共管理的高效推行发挥了重要作用。在公务员管理过程中，各国积累了一些合理的经验、有效的方法和共...     

国外高级公务员培训制度及其借鉴

一、培训任务以法律 制度为保障 近几年，随着国 际竞争的日趋激烈和 西方国家经济社会的 迅速发展，行政管理 的复杂程度大为增 加，客观上对高级公 务员素质的提高提出 了新的要求：人力资 源开发的重要战略意 义也为培训高级公务 员提供了理论基础。 因此，西方国家对高 级公务员培训提出两 个新要求：一是要接 受终生教育。认为公 务员制度实行的是永 业制，因而公务员须 不断补充和更新知 识，方可适应工作需 要。二是认为培训是 一个公务员工作的有 机组成部分，而不应 视为个人私事。因而 西方国家普遍视高级 公务员培训为一项战 略…     

对地市级行政学院建设的几点思考

公务员培训制度,是国家公务员制度的一个重要组成部分。 为了使我国国家公务员培训制度的实施有实体保障,《国家公务员暂行条例》第五十二条规定,“国家行政学院,地方行政     

西方各国公务员管理机构的特点

建立国家公务员管理机构对公务员进行有效的管理是国家公务员制度的重要内容。本文拟通过分析西方各国公务员管理机构的特点,为建立我国的公务员管理机构提供借鉴。一、公务员管理机构是公务员制度的重要组成部分一般认为,现代公务员制度产生的两大标志是政务官与事务官的区分和竞争择优原则的确立。因此,十九世纪中叶的英国吏治改革被称为是现代公务员制度的发端。一八五五年,     

监察专员制度对我国的借鉴意义

监察工作是国家行政管理制度的重要组成部分,是保证行政机关及其公务人员依法施政的必要手段。本文以西方发达国家行政监察制度为例,通过比较、借鉴,吸收国外行政监察制度的长处,弥补中国行政监察制度的不足,促进中国行政监察制度的科学化、规范化。     

西德联邦公务员惩戒制度简介

<正> 西德联邦公务员惩戒制度是在20世纪初期和中期出现的对国家公职人员奖惩制度化、法律化的世界潮流中建立并完善起来的。1952年11月西德联邦首次正式公布了联邦公务员惩戒法。为了确保这一法律的实施,联邦内政部又于1953年1月发布了设立惩戒法院的行政命令。至此,形成了以联邦惩戒法院为中心的一套对联邦公务员违法失职行为的惩戒制     

西方国家公务员培训制度对我国的借鉴意义

本文在对西方主要发达国家公务员培训制度进行分析比较的基础上,总结了西方国家公务员培训制度的特点和先进经验。作者认为针对我国目前公务员培训的现状和存在的问题,应该借鉴国外先进经验,尽快建立、健全我国公务员培训制度,并提出了相应措施。     

行政自由裁量权的行政伦理视角分析

行政自由裁量权是当代世界各国行政机关在行政管理实践中运用最为广泛、最为频繁的权力，已成为现代行政权力必不可少的重要组成部分。自由裁量权的存在，既是对行政人员理智和良知的肯定，也是对其能力与德性的挑战和考验，其合理使用既有赖于法律程序和组织制度建设的改善，更有赖于公务员个体伦理自主性基础上的负责任的行为。     

论公务员的行政责任

行政责任论,是行政学中的重要组成部分,长期以来,它一直是国家行政管理的重要环节和研究课题.要推广实施公务员制度,建立高素质的公务员队伍,依法行政规范政府行为,提高行政效率,必须加强公务员的行政责任意识.     

外国人事救济制度

人事救济制度即指国家公务员基于公职身份受到行政机关不法侵害，要求一定机关防止和排除侵害的法律制度。人事救济主要通过行政救济和司法救济两种途径。目前，我国人事救济制度尚待建立，笔者仅在通过对几国人事救济制度简略介绍和评析，以求对我国人事行政管理法治化进程发挥借鉴作用。一、英国英国现代文官制度建立于十九世纪下半期，１８７０年英国政府枢密院令正式确立以公开竞争考试作为录用文官的原则。英国公务员制度得以确立。自此，也开始了西方国家公务员制度的发展历程。英国公务员（ｃｉｖｉｌ　ｓｅｒｖａｎｔ）即文官是指中…     

中国律师惩戒制度之构想

综观世界各国律师惩戒制度,可以得出一个基本印象:律师这一职业不论是在何种社会制度或经济发展状态,都是一个高度自律的行业,执业资格获得、执业行为、纪律惩戒都严格按照国家法律、行业法规、职业纪律进行.高度自律不仅仅是指律师具有高度的职业道德觉悟和行为规范约束,更重要的是律师行业存在一个严明的惩戒制度.通过对各国律师惩戒制度的考察,可以发现一个共性的惩戒指向.