基层党建联建：科学发展观指导下成熟的党建创新模式

基层党建联建创新模式融入和践行科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的思想理论内涵，折射出大党建务实进取、服务惠民、渗透社会和引领统筹等四个特性，并注重把握八个关系，体现了成熟的基层党建创新模式在工作的内涵式发展和外延式突破，它已成为上海基层党建科学化水平提高的明显标志之一。     

强弱联建 城乡联建 统筹推进基层党组织建设

近年来,阳城县积极探索基层党组织联建模式,通过采取集中联建、强弱联建、村企联建、城乡联建等措施,走出了一条城乡基层党建工作统筹推进的新路子。     

关于高校党建融入城市基层党建的调研

近年来,上海高校依托所在区域,在加强党建联建、资源共享、人才共育、合作共赢等方面做出了积极有益的探索和实践;但区校党建融合在找准价值切合点、找全交叉互补点和聚焦叠加增强点上所下的功夫还不深。本文在总结分析已有经验,深刻剖析突出问题,全面对标《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》基础上,针对性地提出对策建议,为高校以更加积极主动的姿态融入城市基层党建提供切实可行的路径选择。     

搭建党建联建特色平台显成效

2008年以来,沈阳市和平区搭建党建联建特色平台,大力推进全区机关单位和社区党组织发挥各自优势,互相取长补短,使机关和社区党组织之间形成了联建联动、优势互补、资源共享、共筑和谐的良好局面。一是丰富了基层党建工作机制内涵。和平区委组织全区机关单位和101个社区党组织签订了"党建联建协议书",专门下发了《和平区基层党组织党建联建活动实施意见(试行)》,将党建联建平台充分运用到各项重点     

世博党建联建：开放式党建模式

世博会大规模、高强度的工程建设不仅对周边区域居民的日常生活造成一定影响,同时也使外来建设者们面临着诸多不便。世博党建联建充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,将党的组织优势转化成服务世博、推进世博工程建设的工作优势,使世博建设与构建和谐社区互动共赢。本文立足于浦东新区世博党建联建的工作实践,对基层党组织如何统筹党建资源、探索开放式党建工作新机制、形成和谐的世博建设环境进行了深入探讨,并提出进一步深化世博党建联建工作的思考。     

“两全”激活党建助发展

全面推行城乡支部联建。按照十七届四中全会提出的＂统筹城乡基层党建工作,促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展＂的总体要求,铜仁地区改进党建与扶贫工作方式,全面推行城乡支部联建。全区所有党政机关、企事业单位基层党组织与农村基层党组织联建党支部，普遍推行结对帮扶活动，联建支部原则上一定三年不变，联合党支部书记由联建村党组织书记担任，副书记由党政机关、企事业单位选派一名党支部委员担任，实行城乡结对共建、结对帮扶。     

助推式耦合：党建引领基层治理的效能互促——基于C市Y区“党建联合体”的分析

党建引领基层治理是加强基层党建和提升基层治理效能的有效模式，如何破解其中存在的问题并优化这种引领关系是基层党建和基层治理工作要重点解决的问题。“助推式耦合”以治理需求为指向，通过调控党建介入的精准性和介入度，实现党建引领与治理需求的“供需适配”,推动党建引领基层治理的效能互促。“助推式耦合”引领模式通过党建的目标、组织、机制建设及党建互动，契合了基层治理对动力、网络、机制和信任等方面的需求，实现了引领的精准性，通过目标设定权下移、主体自发联建、机制同构及互动的约束规范等刚柔相济的灵活方式，实现了党建引领的适度介入，确保了对基层治理的有效助推。“助推式耦合”的机理在于执政党权威是“助推式耦合”的根本保障、党建介入的灵活性是“助推式耦合”双重提效的关键、自发秩序是“助推式耦合”运行的基本遵循、精准性和介入度是“助推式耦合”的目标指向。     

新时代提升社会组织党建工作质量的导向标准与实践路径

社会组织党建工作是新时代开展基层党建工作的重要领域，也是相对薄弱环节。当前由于我国社会组织发展开始时间较晚，党建工作开展晚，还存在思想认识不足、党建经验不足、缺乏评估标准等一系列困难与问题。新时代提升社会组织党建工作质量，要坚持好政治导向性、服务性、灵活性、针对性、时代性等准确导向，从创新学习方式、探索党建联建、优化党建内容、制定评估标准、培养党建人才等方面入手，不断提高社会组织党建工作的实效性与时代性。     

上海积极构建城乡统筹的基层党建工作新格局

党的十七届三中全会适应城乡经济社会一体化发展的新趋势，第一次明确提出构建城乡统筹的基层党建新格局。上海认真贯彻党中央要求，积极探索统筹城乡党建工作的有效途径，为全面推进基层党建工作注入了新的动力。一、加强城乡基层党组织基础设施建设，探索实现城乡党建资源配置均等化构建城乡统筹的基层党建新格局，首先要打破城乡分割、自成一体的思维定势和工作模式，把城乡党建作为一个整体来思考和谋划，尤其要在城乡党建资源的配置上增强统筹意识。上海坚持从实际出发，整体规划，统筹推进城市社区和农村基层的党建资源。     

建强“大党委” 强化城市基层治理

近年来,三河市深入推进以党建引领基层治理,实施基层党建“领航工程”,实行“三坚持三构建”工作法,充分发挥基层组织的联建联动、沟通协调作用,凝聚各方力量,全面夯实城市基层治理基础。坚持高标准站位,构建社区党建大格局。打破各自为战思想藩篱,凝聚党建合力,以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,以各类单位、群团组织、社会组织为依托,以社区党员和在职党员等各类党员为主体,建立上下联动、权责分明、运转有效的区域化党建工作格局。全市6个街道已培树示范型社区“大党委”14个,吸纳机关、学校、医院、企业等单位党组织负责人及业主委员会、物业企业负责人、社区民警等人员中的党员担任兼职党委委员,努力实现辖区的党建融合、工作融合、感情融合。     

社区物业管理党建联建中的问题及对策——以上海市徐汇区社区物业管理党建联建为例

社区是社会的基础,建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程。中国共产党面对社会结构逐渐从单位制结构向社区制结构转化的客观趋势,从构建和谐社会的高度,提出了以城市社区为单位,在已有居民区党组织的基础上,加强社区物业管理党建联建工作。随着上海市社区物业管理党建联建工作的全面展开,社区物业管理党建联建工作中所存在的问题也日益显现。本文试图以徐汇区为案例来探讨社区物业管理党建联建工作面临的问题及解决对策。     

建立城乡基层党组织联建新机制

莱芜市在基层党建工作中，以科学发展观为指导，围绕促进统筹城乡一体化发展这条主线，以建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制为抓手，扎实推进基层党建工作，努力建立城乡基层党组织联建新机制，为统筹城乡一体化发展提供了坚强的组织保障。     

联建联出新天地

<正>上海世博党建联建的做法,在试图破解多年来城市党建的难题上,迈出了坚实有效的一步。联建联出新天地。世博党建联建的价值体现在三个方面:一是体制创新。它突破传统党建工作单位制封闭、线形管理所带来的条块分割、各自为政的体制     

小区党建的“渝北样本”

城市化催生着一个个小区如雨后春笋般涌现在城市版图上。基层党建拓宽了新的空间，也面临着一系列新的问题。市委三届六次全会提出，要加大在城镇新建小区中建立党组织的力度。经过几年的探索，渝北区形成了组织联建型、物管服务型、社团引导型三种小区党建模式，有力地促进了小区和谐发展，推进了社区党建工作。     

开展社区物业服务探索党建联建新路

江宁路社区（街道）从2001年起，根据中共中央和上海市委的有关精神，在全市率先探索社区基层党组织开展物业服务党建工作，特别是近几年来，通过开展物业服务党建联建工作，取得了一定的成效。到目前为止，全社区共有封闭式小区82个，已建立业主委员会的61个，共有物业服务公司48家；在已建立的61个业主委员会中，共有业主委员会委员385人，其中党员172人，占45.3％。在居民区党总支和物业支部（临时）的直接领导下，在房地办事处的支持和协助下，社区物业服务党建联建工作，正确把握了坚持社区党组织的领导地位、坚持联建联动的工作机制两个基本点。     

浦东新区大团镇农村党建模式创新与路径探索

随着上海市浦东新区社会经济的不断发展，社会经济细胞正在发生新的变化，基层管理与服务已暴露出许多新的问题，传统的由农村党组织领导农村经济发展的工作方式已有许多不适应。本文以浦东新区大团镇顺应农村经济发展的新形势，及时创新党建工作新理念，探索党建工作新模式，以实践“支部＋专业合作经济组织＋农户”党建新模式为载体，加强对农户的组织、引导和服务为范例，探索基层党建模式创新与路径选择。     

陕西商南：“点线面”结合 打造“立体”党建

陕西省商南县采取基层支部专项申请，所属党委专题审议，组织部门审批立项的方式，确定机关、社区、企业等党建示范点，打造“点线面”结合的党建精品工程。他们坚持以示范点为中心，推动城乡党建统筹发展。通过村村联建、村居联建、村企联建、产业共建，促进中心区域示范点向产业链及产区、车间辐射，     

农村新型基层党建模式探析

随着社会主义新农村建设的稳步推进，农村基层党建工作顺应时代发展和社会变化的要求，大胆创新，形成了一系列符合我国农村现状的新型基层党建模式。本文以“支部加协会”模式、“支部加合作社”模式、“支部建在屯上”模式以及“三级联创”模式为例，分析了其主要特点和发挥的良好作用，为农村基层党建工作的进一步深化提供启迪。     

改革开放以来宁波基层党建工作在创新中发展的经验及启示

改革开放以来，宁波基层党的建设工作紧紧围绕全市经济社会发展的大局，保持思想建设、组织建设、作风建设的同步推进，在积极探索城乡统筹党建和区域化党建模式、扩大基层党建工作覆盖面、扎实推进基层民主政治建设、运用现代科学技术打造基层党建工作的综合性平台等方面创造性地开展工作，取得了很好的成效，提升了基层党建的科学化水平，也为宁波的发展提供了强大的政治保证和组织保证，对于推进新时期党的建设、促进科学发展和社会和谐，开创基层党的建设工作新局面具有重要的指导意义。     

社会办医疗机构党建工作现状与发展策略

本文在分析浦东新区社会办医疗机构党建工作存在基层党组织覆盖不全、党员发展与教育管理工作急需完善、基层专职党务干部队伍配置尚不到位、党建活动开展缺乏规范化与新颖性、行业党建作用有待提高等问题的基础上，提出发展策略：将党的组织建设与执业许可准入有机对接；将党建工作纳入“星级民营医院”评比推荐范畴；开展“创先争优”主题活动，规范行为导向；实行结对共建，共同服务联建单位事业发展；设置党建指导员，加强行业指导与多边沟通。