中国入世与国际劳工标准

随着中国的入世,中国政府和工会对国际劳工组织及国际劳工标准越来越关注,并加快批准国际劳工公约的步伐。目前,中国共批准了23个国际劳工公约。面对自20世纪90年代起西方国家提出的要将国际贸易与国际劳工标准挂钩的主张,中国应该有清醒的认识,对于加快批准国际劳工公约应有自己的原则和立场。     

全球治理背景下的工会法律参与——以工会参与核心劳工标准的实现为重点

经济全球化和全球治理的背景下,劳动标准的全球化趋势不可避免.通过对不同国家核心国际劳工标准落实情况的比较,得出了公约是否批准与国家的经济发展状况并不成正比例关系等结论.我国由于经济发展状况、政治体制等诸多方面的原因,没有完全批准8个核心劳工公约.在全球治理的背景下,中国工会应该坚持既有的批准国际劳工公约的立场,既反对将劳工标准与贸易挂钩,又要积极应对劳工标准对贸易的影响,配合政府在劳动教养制度的废除、集体合同制度的完善等诸多方面与国际劳工标准接轨.     

“一带一路”沿线民主化转型国家中企业的劳工风险问题 —— 以缅甸为例

受民主化改革的影响，缅甸政府近些年积极推动劳动立法建设，并积极承诺遵守国际劳工标准。 在此背景下，中资企业在缅甸面临的劳工风险不断加大，立法标准的提高造成了用工成本的上涨，工会运动的兴 起加重了企业面临的劳资纠纷压力，西方国家政治力量的干预使得劳工问题亦具有政治化的风险，影响了我国“一 带一路”倡议在缅甸的推进。为此，我国政府和企业应当密切关注缅甸劳动立法改革动向，建立健全生产行为守则， 并加强企业的集体谈判能力建设，以降低企业经营的劳动法律风险，促进投资的经济利益与社会利益相平衡， 保障“一带一路”建设目标的实现。     

实现体面劳动是时代赋予工会的重要使命

中共中央总书记、国家主席胡锦涛2008年1月7日在出席"2008'经济全球化与工会"国际论坛开幕式的致辞中提出了"让广大劳动者实现体面劳动"的新概念,既是以人为本的要求,也是时代精神的体现,同时也是赋予中国工会的重要使命.体面劳动所涵盖的国际劳工标准、促进就业、社会保护和社会对话这四个领域的内容,既是国际劳工组织的战略目标,也是中国工会一直致力于实现的目标.     

“公平贸易”中的劳工标准——浅述贸易和投资条约中的劳工标准问题

随着经济全球化深入发展,发达国家提出公平贸易的理念,主张国际投资和贸易活动中应关注劳工问题,通过贸易手段推动落实劳工标准。西方发达国家力图在世界贸易组织等多边机构制订的贸易规则中加入涉及劳工等问题的社会条款,但由于发展中国家的强烈反对,无法取得突破。于是,美国、欧盟等国家要求在双边贸易协议中加入劳工条款。目前,我国正在与美国开展双边投资协定谈判,即将开启与欧盟的投资协定谈判。这些谈判案文都涉及贸易与劳工挂钩问题。我国长期坚持反对挂钩的立场。随着我国经济和社会的发展,政府更加重视社会公平和民生事业,我们已经具备了落实劳工标准扎实的立法和实践基础,可以接受将劳工条款直接融入到投资贸易协定之中。     

“社会条款”问题的实质及其对国际工人运动的影响

近几年来,国际自由工会及一些西方国家工联在大谈人权和工会权利的同时,一直在酝酿把有关工人权益的“社会条款”同国际贸易相联系。特别是在1993年6月召开的第81届国际劳工大会上,以国际自由工联为首发动了一场“社会条款”攻势,引起了激烈争论。围绕“社会条款”问题开展的斗争还刚刚开始。它对当前国际工人运动的发展必将产生重大影响。     

论CPTPP有执行力劳工标准及中国的应对措施

自1994年《北美自由贸易协定》首次纳入劳工标准以来,自贸协定纳入有执行力劳工标准已具有区域劳工规则构建意义,其中《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的劳工标准最具代表性。该协定要求缔约国在国内法中接受载明的劳工权利,使劳动争议受制于争端解决机制,并允许采用制裁措施,赋予劳工标准可执行力,实现国际贸易与劳工标准挂钩。中国政府已明确表示,将积极考虑加入CPTPP,这充分彰显了我国支持多边主义的一贯立场。然而加入CPTPP,我国将面临与有执行力劳工标准有关的挑战。研究认为,我国已进入新发展阶段,应在构建新发展格局的背景下,统筹推进劳动法领域国内法治与涉外法治,积极参与区域劳工规则的构建。     

国际社会对贸易自由化与国际劳工标准的辩论

20世纪 90年代以来 ,随着全球化和贸易自由化的迅猛发展 ,引发了国际社会关于贸易自由化与国际劳工标准挂钩的辩论 ,各种相关的国际组织和工会对此问题展开了激烈的争论 ,虽然最终并没有争出胜负 ,但也在某些方面达成了共识。     

论 CPTTP 有执行力劳工标准及中国的应对措施

自1994年《北美自由贸易协定》首次纳入劳工标准以来,自贸协定纳入有执行力劳工标准已具 有区域劳工规则构建意义,其中《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的劳工标准最具代表性。该协 定要求缔约国在国内法中接受载明的劳工权利,使劳动争议受制于争端解决机制,并允许采用制裁措施,赋予劳 工标准可执行力,实现国际贸易与劳工标准挂钩。中国政府已明确表示,将积极考虑加入CPTPP,这充分彰显了 我国支持多边主义的一贯立场。然而加入CPTPP,我国将面临与有执行力劳工标准有关的挑战。研究认为,我国 已进入新发展阶段,应在构建新发展格局的背景下,统筹推进劳动法领域国内法治与涉外法治,积极参与区域劳 工规则的构建。     

保护劳工权益应尝试工会改革

中国劳工权利难以主张,基本权利需要法律保障。问题在于,究竟谁来保障劳工权益?如果要让《劳动合同法》真正成为保护劳工权益的有力武器,决策者有必要利用实施《劳动合同法》的契机,完善企业工会和共同决策制度,让劳工广泛参与工会选举,让工会真正代表广大劳工的利益。     

企业劳务职工入会存在的问题及对策

把企业劳务职工吸纳到工会组织中来,最大限度地维护他们的合法权益,调动他们的积极性,促进企业稳定、健康发展,是企业管理的重要内容,符合"三个代表"重要思想,是工会履行维权职责的重要方面。要解决好认识上的不到位、政策滞后、观念陈旧及工会经费等问题,营造"人人平等"的良好劳动关系,稳定职工队伍,促进企业发展。     

经济全球化与中国工会法的修改和实施

中国对 1 992年《工会法》的修改 ,考虑了经济全球化问题 ,特别是相关的两个具体问题。其一 ,中国批准了《经济、社会及文化权利国际公约》。其二 ,中国加入世界贸易组织。《工会法》的修改及其实施 ,既要遵守有关国际公约 ,又要维护工会的团结统一。此外 ,必须改变传统的工作方式 ,借鉴国外的有益经验 ,充分肯定基本工人权利 ;又要反对劳工权利与国际贸易挂钩 ,体现中国工会的社会主义特色。这涉及到中国的劳动力成本、集体谈判和集体合同、跨国公司的生产守则、职工参与等问题。     

关于加强工会理论研究的几点意见

工会的理论和政策研究不要封闭地搞 ,要放开眼界 ,并提出工会的对策和社会主张 ;依法调整劳动关系 ,要切实贯彻落实“两个机制” ,同时要加强对“两个机制”的研究 ;国有企业全心全意依靠工人阶级 ,要通过职代会实现职工的参与 ,私营企业、外资企业也应该按照这样的精神实现职工参与 ;建立现代企业制度 ,实行科学管理 ,要包括职工的民主管理 ,没有职工的民主管理 ,就不是现代企业制度 ;工会要把困难职工群体作为维护工作的重点 ,搞好社会保障工作。     

中国入世后,工会面临的挑战及其应对

工会是站在工人一方 ,通过对劳动价格的议价来调节供给与需求关系的。经济全球化削弱了工会的调节能力。企业跨国经营是资本对付工会的现代手段。经济全球化使工会在更高层次上凸现了各国工会的竞争 ,也为中国工会发展提供了新的机遇。产业结构调整必然伴随结构性失业。政府也为此付出了巨大的机会成本。利用WTO缺陷 ,维护企业正当权益也是维护工人的利益。工会也应该研究世界经济和国际贸易规则 ,培养自己的专门人才 ,规避不利于工会及工人的风险。     

贯彻执行《工会法》维护职工合法权益

贯彻执行修改后的《工会法》 ,首先要明确其贯彻执行的意义和新增修的主要内容 ,同时要切实维护职工的合法权益。在当前和今后一段时期重点加强五项工作 :一要依法加大维权力度 ,进一步调动职工的积极性 ;二要加强工会组织建设 ,定出两个重点 ;三要加强“四有”职工队伍建设 ,引导职工为企业改革发展贡献聪明才智 ;四要注重为职工办实事 ,增强企业的向心力和凝聚力 ;五要主动接受各级党委领导 ,积极支持行政工作 ,为推进改革、促进发展、维护稳定发挥工会组织应有的作用     

维护维权者事关维权之成败

工会干部是工会维权使命的肩负者 ,职工合法权益的维护者。工会干部依法行使维权职能的行为得不到保障 ,工会就不可能成为职工合法权益的代表者和维护者。破题之策在于举法治之剑、破体制之弊、建维权之功、创作为之业。维护维权者的依法维权 ,不能简单理解为只是维护某个工会干部的权益 ,而是维护了中国工会的维权旗帜。     

"入世"后工会维护职工就业权益的战略对策

"入世"将进一步促进中国劳动力市场体系的发展和完善,加速建立市场导向型的就业机制.在这一发展过程中,预期在劳动就业、工资分配以至劳动关系方面都会发生新的变化,出现新的问题.为了扩大就业,稳定就业岗位和减少失业,中国工会必须立足于中国劳动力市场发展的政策选择,从宏观全局来思考如何更好地履行维护职工权益的职能.应建立这样的战略指导思想在可持续发展的基础上强化维护职能.在劳动就业方面,尤其要注重维护职工的长远利益和根本利益.     

积极应对国际金融危机影响 坚持走中国特色社会主义工会发展道路

面对国际金融危机对我国经济的影响,中国工会必须准确把握职工权益和劳动关系面临的新情况;自觉坚持走中国特色社会主义工会发展道路,团结广大职工群众积极应对严峻挑战,充分发挥工人阶级主力军作用;以改革创新精神加强自身建设、化危为机,努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广.     

"维权"是工会劳动保护工作的出发点和切入点

维护职工合法权益是工会的重要职责;获得劳动保护是职工的一项基本权利;综合这两点,应把维权作为工会劳动保护工作的出发点和切入点.     

当前工会劳动保护监督的机遇和作为

劳动保护监督是中国工会工作的一个薄弱环节。近年来,国内外形势的发展,给工会劳动保护监督提供了机遇。中国工会应该把握时机,乘势而上,把维护劳动者的职业安全健康权作为维权的最大行动。