社会养老保障制度构建的国际经验与借鉴

社会养老保障工业化、城镇化过程中,在政治、经济和社会变革背景下,政府、雇主和雇员多方博弈的结果,它经历了社会养老保险阶段、现收现付的社会养老保障阶段和多元化的社会养老保障阶段.论文分析了国外社会养老保障制度构建过程中的经验与教训,探讨了我国养老保障制度的显著及存在的问题,提出了建立多层次的社会养老保障制度,扩大养老保障的覆盖面,并实行集中经营的养老保险金管理和投资模式.     

各具特色的国外养老保障制度

世界各国养老保障制度的建立都比较晚,但发展却很迅速。目前实行社会保险的国家共有141个,其中建立了养老保险制度的国家有130多个。可由于经济、社会背景及文化传统的差异,各国实行的养老保障制度呈现很大的差别。 一、瑞士:国家、企业、个人共同分担 瑞士现行的养老保险制度建立在三个支柱上,第一个支柱是由政府对老人、遗属和残伤人     

浅谈不断完善现阶段养老保险制度

现阶段养老保险存在着资金不足,养老金支出膨胀,费率高,企业负担重,保险金的给付与保险费的缴纳相脱节,权利与义务不统一等问题.要建立综合的养老保险制度,实行多层次、多形式的养老保障制度.     

社会养老保障制度与生育观念转变

社会养老保障制度的建设可以弥补计划生育政策在规避养老风险上存在的缺陷与不足,进一步促进生育观念的转变。为适应传统家庭养老功能弱化、养老方式社会化转变的必然趋势,可以采取以下措施完善符合中国国情的老年社会保障体系:重点解决农村养老保险制度的建设问题;进一步巩固和完善城市养老保障制度;扩大社会救助事业和福利事业;在条件具备的情况下实施“以房养老”。     

新型农村养老保险模式的实施难点及对策研究

目前我国农村正处于剧烈的社会转型期，老龄化问题凸显，农村原有的养老保障体系正在被打破，而新的保障体系尚未健全。在此前提下，文：善对金堂县农村养老保险的现状和实施难点进行深入研讨，探索建立农保“政策满覆盖、宣传满覆盖、工作满覆盖”工作机制，对早期农村养老保障制度进行根本性改革。同时，在总结提炼新农保试点经验的基础上，提出坚持城乡统筹发展方向、确保农村养老保险有法可依；加强规划、建立多样化差异性养老制度；加大财政扶持、提高农村社会养老保障功效；综合配套改革、增强农民自助养老保障能力等建议，力求为构建新型农村社会统筹的基本养老保障制度框架提供参考依据，努力实现农民老有所养，老有所医，为彻底打破城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题奠定坚实的社会保障基础。     

公共服务均等化背景下老人养老福利保障研究——以湖南省娄星区为例

正养老作为一项老年人的基本权利逐渐被社会所广泛认同,并且随着社会的发展,养老福利保障制度也在不断完善。娄星区位于湖南省湘中地区娄底市,辖区内城乡并存,是典型的城镇化推进区域。2016年全区企业养老保险参保人数28738人,机关事业单位养老保险参保人数7620人,城乡居民基本养老保险参保人数166214人,共计202572人,占全区总人数     

浅析《社会保险法》给养老保险制度带来的改变

改革开放以来,我国加速建设以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系,覆盖范围不断扩大,社会保险基金和财政投入持续增长,社会化养老保障体系不断完善.随着改革深化和社会发展,经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现了出来,伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高,养老保障的任务越来越重,社会化服务的要求越来越高,政府管理的压力越来越大,进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战.     

关于建立统筹城乡养老保障制度的思考

建立统筹城乡的养老保障制度体系,是解决"三农"问题、构建和谐社会的需要.要根据城乡各类社会群体的特殊性,对养老保障制度进行统筹规划,进行不同的制度安排,而不能片面追求制度的统一.建立公共财政支持机制,加大财政投入,坚持权力与义务相统一,是建立统筹城乡养老保障制度的基础.形成分别针对城镇企业、机关事业单位、农村居民、农民工和城镇老年居民不同层次的制度体系.     

浅析农村养老保障制度的构建与完善

目前我国农村养老保障面临着家庭保障功能弱化、土地无法保障家庭养老、社会养老保险水平低、养老保障覆盖面小等一系列问题。为了推动我国农村养老保障制度的构建和完善，必须确定我国农村养老保障的对策，更好地发挥家庭养老保障的功能，继续发挥土地养老保障的作用，明确政府职责、加大财政支持力度。     

宁波市城乡居民社会养老保险制度成效评估

2010年1月起浙江省,包括宁波市实施了城乡居民社会养老保险制度,城乡居民社会养老保险是在合并原有的新农保、老农保、城镇老年居民养老保障制度基础上建立的,它首开了打破城乡身份限制、实行城乡一体化的社会养老保险先河,在我国社保制度改革中具有重要意义。文章首先分析了宁波市城乡居民养老保险制度的模式和特点,进而把该制度与其它社会养老保险制度进行了比较,并对城乡社会养老保险制度的公平性、有效性、可持续性进行了评估,在此基础上得出养老保险制度改革和发展仍然任重而道远的结论。     

转型期代际经济支持的变迁与农村家庭养老困境

家庭养老是中国农村最为传统的养老模式。在向市场经济转型过程中,农村逐渐出现养老保险、土地保险等新型养老模式,建立健全与社会主义市场经济相适应的养老保障制度成为现代养老保障制度的发展方向。全国八届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标纲要》中明确提出“农村养老以家庭保障为主,     

“全覆盖”破解农村养老困局

长期以来，农民养老保险一直是我国养老保障制度中的空白。市委三届七次全会决定，在两年内实现农村养老保险全覆盖，既充分彰显了以人为本的理念，又破解了农村养老困局，具有深远的意义。     

创新西部地区农村社会养老保险体制探析

我国保障制度改革的重点在农村，而农村养老保险的改革是重中之中。根据陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆5省区农村经济收入状况和现行农村养老保险体制的实施状况，探讨将农业税改革为农村社会化养老基金，加上国家专项扶贫财政资金的配套补助，由省级统筹，建立农民的社会化养老保险体制，解决西部贫困地区农村养老的可行性。     

政治体制与社会保障:韩国和新加坡养老保障制度的比较分析

养老保障制度是关乎国计民生和社会稳定的关键因素,当前许多国家都已形成较为完善的制度运行模式,但由于各国经济发展水平、政治制度和社会文化等方面的差异,所建立的制度也各有特性。韩国的双轨并行养老保险制度与新加坡的储蓄性中央公积金制度在功能定位、资金筹集主体、管理主体、覆盖面、制度结构等方面都存在着差异。从整体上看,韩国的制度更具公平性和人性化,而新加坡的制度则更加体现竞争性和效率性。韩国和新加坡在养老制度上的差异与两国在公民权利认知、政党制度和政府体制等方面的不同有关。公民权利意识强、多党制和更加分权的韩国政府在养老保障制度的设计中注重更具公平性、承担更多的财政责任;而公民权利意识弱、一党制和更加集权的新加坡政府在养老保障制度的设计中注重更具商业竞争性与效率性,承担更少的财政责任。     

论我国农村养老保险制度的建立与完善

我国农村养老保险制度经历了从试点、推广到停滞整顿的发展过程.在这个发展过程中,我国主要采取家庭养老、社区养老和社会养老的养老模式.应从实际情况出发,构建多层次的农村养老保险体系,建立广覆盖、低水平、强制性的农民基础养老金,建立差别性的职业养老、商业养老保险制度.     

事业单位养老保险政策改革问题探讨

事业单位养老政策改革是整个社会保障制度改革的重要组成部分，但事业单位养老保险改革却相对滞后了要加快立法进程，统一养老保险法律制度，统筹管理制度，妥善解决新老制度待遇差别问题.还要完善配套措施，并促使各项改革措施稳步落实，     

建立健全农村社会养老保险制度的调查与思考——以平舆县为例

平舆县新型农村社会养老保险试点开展以来,进展较为顺利,也为全省乃至全国推行新型农村社会养老保险工作积累了有益的经验,随着试点工作的深入推进,平舆县的新型农村社会养老保险在制度设计和实施过程中也存在一些值得重视的问题:农民缴费档次不高,保障水平偏低;新型农村社会养老保险经办力量薄弱,机构体系不完善;信息平台建设不足;经济规模小,地方财政压力大;农民收入水平低,投保能力有限。完善和推广新型农村社会养老保险制度,应从以下几个方面着手:合理规定农民享受新型农村社会养老保险的条件,逐步提高农村养老保障水平;建立新型农村社会养老保险与其他保障制度的衔接机制;加大对新型农村社会养老保险运行的投入力度;发挥政府主导作用,调动农民参保的积极性。     

覆盖城乡的居民社会养老保险制度建设——以嘉兴市为分析个案

建立城乡统筹的居民养老保险制度是我国社会发展的重要战略目标,近几年来,针对传统养老保险城乡二元分割,政府在农村养老保险中责任等问题,各地进行了大量积极的探索。地处东部沿海发达地区的嘉兴市,自十六大以来就致力于探索城乡一体的社会养老保险模式。围绕覆盖城乡的养老保障制度建设,嘉兴市经过多年的积极创新,在全国率先建立了覆盖全体居民、城乡统筹的养老保险制度。本文在分析建立城乡居民社会养老保险背景的基础上,对这一制度及其实施情况进行了客观、全面的分析评估,并在此基础上提出完善的对策建议。     

谁来养老:中国老年人养老经济意愿及影响因素研究

谁来养老成为党和国家高度重视的重大民生问题。对我国老年人养老经济意愿纵向研究发现,老年人养老经济意愿发生了根本变化,由选择依靠子女转变为社会养老保险,社会养老保险已经成为我国老年人的主要养老经济意愿。老年人的养老经济意愿存在性别、年龄和城乡差异。老年人养老经济意愿呈现依靠子女养老意愿减弱、选择社会养老保险和自己储蓄养老意愿增强的变化趋势。老年人养老经济意愿受老年人自身、代际、经济、健康、社会保障等因素影响。我国老年人养老经济意愿转变表明传统家庭养老模式向社会养老模式转变。加大社会养老保险改革力度,加快优化和完善社会养老服务体系,建立城乡适度普惠型基本养老服务制度,加快建立老年关爱服务体系,实现城乡老年人养老服务均等化,是解决谁来养老的重要途径。     

资源枯竭型城镇的养老保障模式研究

资源枯竭型城镇现行的以社会养老保险、养老救济为主的养老保障模式,由于资源枯竭而不堪重负.资源枯竭型城镇必须根据自身状况,选择社会养老保险、养老救济与家庭、个人经济支持并重,家庭养老服务与社区养老服务并重的"二加二"模式,并在养老保障体系的目标、构成和项目上侧重于救济贫困与转移劳动力.