暖民心 聚民心 稳民心——杭州市创新党组织领导的城市基层社会管理模式

近年来,杭州市根据人均地区生产总值突破1万美元,城市的社会建设和社会管理面临着许多新情况、新问题的实际,不断创新社会管理体制机制,充分发挥基层党组织和党员在服务群众、增进和谐中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，形成了党组织领导、上下联动、区域协同、党员和群众参与，     

创新妇女信访代理模式 在推动社会管理创新中发挥积极作用

2009年6月以来,唐山市妇联在全市探索推行了妇女信访代理模式,形成了＂领导重视、妇联主导、部门协作、群众参与＂的生动局面,探索了一条妇联组织参与社会管理创新、促进社会和谐稳定的有效路径。     

以基层组织建设为核心推进社会管理体制创新

导语：健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；是党的十七大和十七届五中全会提出的要求。宁波市北仑区在探索推进基层社会管理体制创新中，通过综合发挥基层党组织的领导核心作用、政府公共管理和服务职能、基层社会自治能力，切实增强了基层社会管理合力与效能。提高了新形势下群众工作水平。     

更新理念实践第一——参政党在加强和仓吐新社会管理中作用的思考

国家要提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。其中社会协同，是社会管理的一个核心内容，必须从理顺各类社会主体参与社会管理的职责及重点出发，激励社会主体有序参与社会管理活动。参与社会管理的主体有中国共产党、人民政府、社会组织和人民群众。     

创新社会管理须落实好政府责任

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出，“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。学习贯彻总书记讲话精神，我们必须充分认识到在社会管理创新系统工程中，党委领导重在科学统筹，政府负责重在落实责任，社会协同重在整合力量，公众参与重在共建共享。面对社会管理的新形势新任务，我们如皋坚持立足实际，把握重点，创新社会管理理念，落实好政府的各项责任，对社会管理中政府负责什么、如何负责这两个关键问题给出了自己的答案。     

在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作

群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。中央加强和创新社会管理的重大部署，既为妇联参与以改善民生为重点的社会建设开辟了广阔空间，也是妇联做好新形势下党的妇女群众工作的有效途径。因此，在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作是当前和今后一个时期各级妇联工作的重中之重。     

浙江社会管理创新的几个向度

<正>浙江各级党委、政府在社会管理创新中切实加强组织领导,深化综合试点,突出依法管理,坚持群众路线,正在形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局。浙江在社会管理创新中,立足国情、省情,走出了具有浙江特色的社会管     

创新社会管理体制是一场深刻的社会变革

马苹在《理论界》2013年第6期撰文认为，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。当前，推动社会管理体制创新就必须围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制，发挥党在社会管理中总揽全局、协调各方的重大作用，发挥政府在社会管理中的主导作用，发挥社会组织在社会管理中的协调和矛盾缓冲作用，发挥公民个人在社会管理中的基础作用，发挥法治在社会管理中的保障作用。     

社会管理中的公众参与问题探析

杨军剑在《学习论坛》2011年第4期撰文认为，从国内外关于社会管理的经验来看，公众参与社会管理已成为时代发展的必然要求。但从参与的现状分析，尚存在一些需要注意的问题，在社会管理中应不断完善公众参与的制度和机制。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，必须在党和政府的领导下，坚持“以人为本”的科学...     

关于整合工会、共青团、妇联组织工作资源促进维护社会稳定工作的思考

党的十七大把“完善社会管理，维护社会安定团结”作为改善民生和推进社会建设的重大措施，明确指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”，要求“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，“健全党委和政府主导的维护群众合法权益机制”，“重视社会组织建设和管理”，“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益”。     

在参与社会管理创新中做好党的妇女群众工作的思考

<正>创新社会管理不仅直接关系国家的长治久安和人民福祉,同时"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的新型社会管理格局的构建,也直接关系到妇联组织在参与社会管理和公共服务中的角色定位。如何结合妇女工作实际,主动参与社会管理,更好地服务好妇女群众,拓展妇女工作的路径与方式,是妇联组织必须面对的一项课题。     

以党建创新促进社会管理创新

基层党建关系到党的执政基础．关系到社会管理创新的阶级基础、组织基础和群众基础．加强社会管理创新。关键在党。近年来。湖北省武汉市江汉区以区域化党建工作创新为突破口。着力强化党的领导核心地位．充分整合社会资源，统筹协调利益关系，牵头完善服务群众体系．不断推进社会建设和社会管理创新．初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。     

商会调解：社会管理内容与形式的创亲

加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，是中共中央、国务院针对我国社会管理工作面临的新情况新问题提出的新要求。商会，是创新社会管理的重要单元，在社会协同、公众参与两个环节中发挥着独特作用。     

加强和创新社会管理

胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的讲话中强调：要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。     

保障和改善民生是加强和创新社会管理的基础

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中再次强调，要加强和创新社会管理，全面提高社会管理科学化水平。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众生活得更好，这是社会管理追求的价值目标，也是社会管理的前提和基础。近两年来，我区在不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局基础上，着眼于构建社会主义和谐社会大局，立足保障和改善民生，结合区情实际，进行了一些积极的探索和尝试。     

充分发挥群众在社会管理创新中的主体作用

近年来，泗阳县着力构建决策请群众建言、管理请群众参与、落实请群众监督、服务请群众评议的群众工作新架构，充分发挥群众在社会管理创新中的主体作用，不断提升社会各界参与社会管理的主动性和积极性，加快建设幸福和美新泗阳。     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑

<正>2004年,党的十六届四中全会提出建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"[1]。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"是对中国特色     

创新社会管理 服务妇女儿童

近年来，河北省保定市妇联围绕大局，从创新社会管理入手，着力“三联”，做到“三化”，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，使妇联真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女信赖和热爱的温暖之家。     

读者的意见和建议

《区域化党建的群众本位》让读者感受到＂传统工业杨浦＂向＂知识创新杨浦＂转型实践的真谛。区域内的党组织面对社会发展变化的新情况，创新模式，增加活力，做好新形势下的群众工作，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。既讲成绩、又谈问题，把区域化党建的群众本位与创新驱动、转型发展结合起来，党建联建，资源共享，共同推进社区建设和管理。值得一读。     

进一步做好新时期社会稳定工作

党的十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”这些重要论断，把维护社会稳定工作放到了全党工作更加重要的位置，为我们指明了努力的方向，明确了根本的工作方法。