我国草原立法评价及其建议——以2002年底修订后的《草原法》为视角

我国草原法律法规体系的形成对依法管理草原、维护生态安全、促进经济和社会的可持续发展发挥了重要作用。草原立法缺陷的存在直接影响着草原执法目的的实现。应当完善草原立法的正义价值、逻辑结构和法律责任等内容,从而保障对草原违法行为的行政责任与草原犯罪的刑事责任的有效追究。     

公安执法管理的若干问题思考

公安执法管理属于公安社会管理的范畴,加强执法管理、推进执法管理创新涉及到一系列的理论与实践课题。其中,执法管理与执法规范化建设、执法管理与法治要求、执法管理创新与管理规范的稳定性、执法与执法管理效果评价等是加强执法管理亟需正确认识和处理的问题。     

公安机关严格执法内涵解读

公安机关执法规范化建设的要义，可浓缩为严格执法四个字。当前和今后一个较长时期，公安机关面临着严峻的治安形势压力与警力严重不足的矛盾，面临着人民群众对社会治安安全的迫切需要与公安机关生产的合格产品严重不足的矛盾，面临着国家民主法制要求和人民群众的期望与民警执法水平能力存在较大差距的矛盾。因此，抓严格执法，在着眼将来的同时更要立足当前：一是要抓好公安机关的整体履职；二是执法要力求三个效果的统一；三是要努力生产出足够多的执法合格产品；四是要真正读懂法律。     

以奥运安保执法实践为视角的理性、平和、文明、规范执法理念解读

理性、平和、文明、规范的执法要求是对公安机关执法理念、执法方式和执法艺术的升华创新。公安机关践行理性、平和、文明、规范的执法要求，必须强化理性思维，正确应对复杂问题；保持平和心态，努力营造和谐氛围；打造文明素质，展示一流执法形象；严格执法程序，实现规范化操作，确保公安机关执法活动实现政治效果、法律效果、社会效果和舆论效果的有机统一。     

坚持人性化执法 保障社会的和谐与公正

构建社会主义和谐社会对公安机关的执法工作提出了更高的要求。各级公安机关在执法活动中要牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，坚持人性化执法，提高驾驭社会治安局势的能力，在执法中保障社会的和谐与公正。     

“海上执法”概念簇的释义与辨析

海上执法是海洋强国建设的重要内容之一，受到学术界、实务界及社会各界的高度关注。在海上执法的学术研究中，对其基本学理问题的研究还比较薄弱，尤其是对于海上执法及其相近概念的界定和彼此间关系的分析亟待深入。一般而言，海上执法是一个更为规范和严谨的用语，其与海洋执法、海上行政执法、海上维权执法之间既有联系，也有区别，特别是海上执法与海上维权执法的关系还处于争论之中，但二者之间并不能简单地划等号。在实践中，海上综合执法、海上联合执法与海上专项执法是最为常见的三种方式。海上执法的发展应以综合执法为长远目标，并在现阶段推广应用联合执法和专项执法。     

公安机关执法软实力研究

公安机关执法软实力的建设是提高执法素质、执法质量和执法水平的必要前提，是增强公安软实力的关键，更是衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，关系“三基”工程的根基。提高公安机关执法软实力应加强公安法制基础建设，切实提高执法素质；加强与群众的沟通，提高执法亲和力；“阳光作业”，因势利导，提升公安执法公信力。     

关于警察人性化执法若干问题的思考

人性化执法是指正确适用法律，准确依法办事，文明礼貌待人，体现人性关怀，平等真诚对人，具体情况具体分析，追求最好的社会效果。人性化执法要求人民警察要有为人民的忠心、公心、虚心、爱心、诚心、热心、细心、耐心、恒心。人性化执法还要把握好与严格执法、规范执法、零容忍原则和打击犯罪的关系，处理好弹性与刚性、教育和疏导、方法和技巧、合理诉求与正当权益等关系。     

简论公平正义理念对公安执法工作的要求

公平正义作为社会主义法治理念的重要内容，对执法工作有着重大而现实的指导意义。公平正义不仅要体现在法律制度设计上，还要体现在执法过程和执法结果中。公平正义理念对执法工作的要求，集中到一点就是要做到公正执法。执法公正包括执法目的公正、执法过程公正和执法结果公正。     

公安人性化执法的形成要素与实践价值

在执法规范化建设背景下,公安机关正在探索新的执法模式。执法为民的法治理念要求公安执法需"以人为本"。诠释人性化执法含义、厘清公安机关人性化执法的形成要素,重视人性化执法的实践价值,对于深入推进公安执法规范化建设具有重要的理论与实践指导意义。     

浅谈理性、平和、文明、规范执法

2008年12月19日,国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长会议上首次提出了理性、平和、文明、规范执法的新理念,要求努力实现法律效果和社会效果的有机统一。在2009年公安部举办的第二期县级公安局长培训班开学典礼上，孟建柱部长针对执法规范化建设，尤其是对着力提高理性、平和、文明、规范执法能力这个问题进行了专门阐述。这不仅为基层公安执法工作提出了新要求，更为全国公安机关和全体公安民警做好新形势下公安执法工作指明了努力的方向。     

力促公安执法规范化

公安机关的每一项执法活动、每一次权力的行使，都直接关系到人民群众的生产、工作和生活。这种执法权力的特殊性，客观上要求必须加大执法规范化建设力度，确保权力不被滥用。2011年。福建省人大常委会将公安机关开展执法规范化建设情况纳入监督计划，2011年10月下旬，省人大常委会对部分地区进行了调研。     

执法规范化建设的科学发展观解读

开展执法规范化建设既是深化“三基”工程建设成果的重要举措，更是保证公安事业持续发展的战略决策。执法规范化建设是一个复杂而长期的系统工程，必须以科学发展观为指导，坚持发展理念，把执法规范化建设作为适应执法新形势和构建现代警务的必然举措；坚持以人为本原则，在执法规范化建设中突出广大执法民警的主体作用，落实执法为民要求；坚持统筹方法，把执法思想、执法制度和执法机制等诸要素有机结合起来，全面协调和可持续地推动执法规范化建设的有序开展。     

信息时代领导管理面临的新挑战

信息时代给我们带来的变化是巨大的。在瞬息万变的今天 ,社会呈多元化发展 ,人们的物质文化需求越来越高 ,要成为一名成功的决策者 ,他必须适应时代的变化 ,作出合乎新时代要求的决策 ,带领组织与信息时代接轨。执法部门的领导管理者也面临着同样的挑战。随着社会的进步 ,人们的道德观念和法律意识也在发生着变化 ,这就对执法工作提出了新的要求 ,也就是说 ,信息时代要求执法部门的领导者改变以往旧的管理模式 ,使执法工作适应信息时代的需求。执法部门的领导管理特点执法部门肩负着特殊的职责权限 ,诸如 :打击、防止犯罪 ,从事罪犯心理研究…     

提升公安机关执法公信力之我见

公安机关执法公信力,是公安机关广大民警通过正确运用法律赋予的职责、权力开展执法活动,使社会公众普遍对公安机关的执法权运行及运行结果具有信服和心理认同,从而尊重、信任和服从公安机关的执法过程,并自觉遵守执法运行结果的一种状态和社会现象。当前,公安民警的执法理念不能完全适应现代法治社会的要求,执法素质与能力不能适应日益繁重的执法执勤任务,执法环境复杂,现行法律规范与执法实践不能完全相适应,是影响公安执法公信力的主要因素。公安机关要着力在提升民警执法素质上下工夫,在执法保障上下功夫,在营造和谐警民关系上下工夫,找准提高执法公信力的突破点、基础点和落脚点,努力提升公安机关的执法公信力。     

法治中国背景下公安机关刑事执法办案公信力的提升与完善——兼论实务中贯彻实施新的《刑事诉讼法》

建设法治社会，需要“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。近年来媒体相继曝出的一些刑事冤假错案，暴露了公安机关刑事执法办案存在的诸多问题，严重损害了法律威严和刑事执法办案公信力。公安部部署开展“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系）以来，各级公安机关在规范执法等方面作了大量的探索和努力，刑事执法办案领域突出问题明显改观。转入新的发展阶段，尤其是新《刑事诉讼法》正式实施以后，刑事执法办案面临诸多的新挑战和新要求，公安机关必须充分考虑当前影响刑事执法办案公信力的各种因素，加快理念转变，强化法律支撑保障，推动体制优化、机制创新，实现与社会各界的良性互动，深入推进刑事执法办案公信力的不断提升与完善。     

浅谈公安机关执法风险评估与预警提示机制的构建——以天津市公安局的实践为例

执法环境的复杂性和执法行为的不规范决定了公安机关执法活动在客观上存在着风险。如何将这种风险降到最低，是当下公安机关面临的重要课题。科学、准确的风险评估和预警，对降低执法风险至关重要。目前无论是理论上还是实践中，都尚未建立一套系统、科学的执法风险评估预警机制。公安机关可通过对各种执法风险预警项目分析、整合、运用，对公安局各单位的执法风险进行评估和预警，最终把执法风险控制到最小，降低执法成本，提高执法水平和执法公信力。     

论警察执法的法律效果与社会效果的和谐统一

警察执法法律效果与社会效果的有机统一，是根据社会法治理念的要求而提出的。在公安执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一，面临法律法规、社会环境和执法者的素质制约等诸多问题和矛盾困惑。要实现公安执法法律效果与社会效果的和谐统一，公安机关应从加强正确的运用法律方面的研究、提高正确处理法律和政策关系的水平，努力创新执法理念三个方面加强工作。     

新政

河南：实施执法责任终身制 河南省公安机关执法责任终身制规定正式实施，要求全省各级公安机关的执法部门及执法民警，对实施的各项公安执法工作终身负责。在追究执法过错中，应予追责的民警已调离原执法部门的，由执法监督委员会将其执法过错调查情况向该民警现所在执法部门通报，     

公安执法心理动机典型样态分析与良性执法动机培育机制的构建

现代心理学研究表明，动机作为人类行为的内心起因，在个体行为选择上发挥着独特作用。公安执法行为事关公民权利保障和法律秩序维护，从心理动机角度研究这种行为，尤其是通过执法典型样态的解构、分析其动机构成要素的作用机制，对于规范这种行为具有实践意义。以动机研究为切入点，积极创造社会条件、物质条件和教育条件，培育符合法治要求的执法观，有助于公安执法规范化建设向纵深推进。