制度化、生态化与大众化反腐模式的自觉建构

在中国特色反腐倡廉道路上,有效预防和惩治党内腐败,实现腐败的标本兼治,建设廉洁政治,我们党就必须自觉建构和牢固确立制度化、生态化与大众化反腐模式。制度化反腐模式强调把权力关进制度的笼子里,通过制度来约束权力。生态化反腐模式强调反腐倡廉须在集约化和系统化的原则下追求综合效益,达到内生态与外生态的良性互动。大众化反腐模式强调让反腐倡廉的主体——人民大众真正归位,成为"价值层面的主体",并发挥他们的主体性、能动性和自觉性,形成"大众参与、大众负责、大众监督"的反腐倡廉氛围。这三种模式不是非此即彼的关系,而是相互配合协作的关系。将三者有效地融合并统一于党的反腐倡廉建设全过程,是我们党治理腐败的根本之道。     

中国特色反腐倡廉道路的形成、特征与发展

改革开放以来,随着中国特色社会主义事业的推进,中国特色反腐倡廉道路历经三个阶段,逐步形成和确立。中国特色反腐倡廉道路的特征主要包括:具有明确的战略方针、完善的制度框架、科学的运作模式。进一步发展中国特色反腐倡廉道路,要着力于法律和制度的健全完善,不断提升反腐倡廉建设的法治化、制度化水平;要着力于反腐倡廉教育和廉政文化建设,逐步实现制度反腐与文化反腐的会通融合。     

推进反腐倡廉建设科学化的理性思考

党的十七届四中全会首次提出推进党的建设科学化的重大命题和历史任务。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,必须适应党的建设科学化的根本要求。要以加强领导干部廉政教育和廉洁自律为基本前提,以反腐倡廉建设融入总体建设为重要方式,以健全权力运行制约和监督机制为制度保障,以完善制度反腐与制度创新为重要途径,全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。     

制度反腐与制度权威——对提高制度执行力的探讨

加强反腐倡廉建设,不仅要加强教育宣传,建立完备的政党学习制度,还要完善权力结构,建立科学的反腐制度,更重要的是要建立完善的反腐制度体系以及完善的监督制约机制,提高制度的执行力度。因此反腐倡廉,教育是基础,监督是保证,推进制度反腐,强化制度的权威则是反腐倡廉的关键。     

党风廉政建设下网络反腐的效应分析

中国廉政建设正在打上互联网的烙印,网络反腐已成为推进廉政建设的一个有力杠杆。在廉政建设中,网络反腐从推进廉政教育、促进廉政立法和改进廉政制度三个方面发挥了积极的作用。针对网络反腐存在的监督深度有限、监控力度薄弱和腐败利益重组等问题,完善反腐倡廉网络监督制度建设的对策在于:树立正确的权力观,重视网络反腐;增强公民反腐意识,培养高素质反腐群体;加强反腐制度建设,完善反腐法律体系。     

努力提高军队反腐倡廉制度的执行力

提高军队反腐倡廉制度执行力,是新形势对我军建设提出的必然要求.当前军队反腐倡康制度执行力存在着执行主体不得力、监管工作不到位、制度本身不完善等问题.因此,我们必须完善反腐倡康制度体系建设,增强军队反腐倡廉制度执行力的内在科学性;强化领导干部的制度执行职责和意识,增强军队反腐倡廉制度执行力的内在动力;发挥党内纪委的监督检查功能,抓住军队反腐倡廉制度执行力的关键.增强官兵的法治意识,优化军队反腐倡廉制度执行力的环境氛围.     

强化反腐制度落实力的几点思考

制度反腐是治理腐败顽疾的根本之策,反腐倡廉要加强制度建设在全党全社会已成为共识,而强化反腐制度落实力是反腐倡廉建设的重要着力点。强化反腐制度落实力应从以下方面着手:增强反腐制度的科学性、针对性和可操作性,增强党员干部落实反腐制度的自觉性,切实落实权力监督和责任追究机制,充分发挥个案的示范作用。     

关于新时期制度反腐的理性思考

新时期我们党积累了丰富的反腐经验,其中最重要的一条就是制度反腐。推进廉政文化建设,造就政治人的健康心理,对于推进制度反腐有重要作用;推进信息公开,有益于加强对权力的监督和预防权力异化;完善监督和制约权力的制度,是制度反腐的关键;推进体制的改革与创新,不仅要构建好的制度体系,还要正确处理制度建设与制度执行的关系。     

法治反腐生态化:深化制度反腐的必然选择

就当前国内腐败发生和治理机制来看,法治反腐是制度反腐向深层次推进的重要体现,而要将其真正落到实处并提升反腐实效,可以借鉴生态学原理和生态化思维,参照其方法论,将生态化理念与法治反腐相结合,实现法治反腐生态化。这不仅有助于促进和维护法治反腐体系内生态,提升反腐制度和法规的执行力,还有利于增强和维护法治反腐体系的外生态,增强反腐合力。法治反腐生态化的实践理性应当体现在:合理配置资源,优化法治反腐系统结构;建设"生态环境",维护法治反腐生态场域;注重生态分化,建构权力生态;建设人本生态,实现法治反腐实践中人的生态化。     

制度为什么失灵？——从一起典型案例探析我国反腐倡廉制度建设

加强制度建设是深化反腐倡廉建设的必然选择和重要内容。经过几十年的不懈努力,我国有关廉政法律法规制度逐步建立和完善,大大推动了反腐倡廉工作的制度化和科学化水平。但是制度反腐不等于简单的建章立制,开展反腐倡廉制度建设,既要高度重视制度体系本身的建立和完善,更要高度关注制度的执行和落实,特别是要解决好制度执行不力、制度失灵等问题。以发生在干部人事制度改革深入推进大背景下的韩桂芝案为个案,综合运用社会学、法学、管理学等理论框架和研究方法,提出要从制度设计、运行机制、社会认知、制度环境等多方面分析探讨制度失灵的根源,切实推进反腐倡廉制度建设。     

警示训诫防线的理论和实践渊源探析——兼论依靠制度防止腐败的必要性

“制度建设更带有根本性、稳定性和长期性。”[1]重视制度建设,完善制度机制,发挥制度作用,是新时期新阶段反腐败战略的必然选择。警示训诫防线是在党的反腐倡廉理论指导下,总结吸收改革开放和社会主义市场经济条件下党风廉政建设的经验,贯彻落实党中央反腐倡廉战略方针,适应党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新要求,结合反腐倡廉的实际,而形成的以实践为鲜明特征、以制度为主要支撑的反腐防腐新防线。     

习近平反腐倡廉的新思想初探

党的十八大以来,习近平充分认识了反腐倡廉面临的严峻挑战,多次发表重要讲话,提出了反腐倡廉的新思想和新要求,包括党风廉政建设新思想、党的群众路线教育思想、法治反腐新思路和制度治党新思想。其中,党风廉政建设思想包括强化理想信念教育对党员的思想引领作用,加强廉政文化在党性修养上的作用,以党章为准绳严明党的纪律。     

法治反腐下的党内法规制度建设:体系化与效能论

法治反腐作为腐败治理的一种理性选择,其规范意蕴在于以“法”为据、以“治”为功,通过惩治和预防腐败,建设廉洁政治。从法治反腐看党内法规制度建设,实质是从党内腐败治理检视党风廉政建设法规制度建设状况,以此检视是否形成了反腐败法规制度体系化,是否有效遏制了腐败,形成了“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。在新的历史起点上推进党内法治反腐,须从体系化与效能论视角,更好地思考党内法规制度建设问题,即秉持法治的精神高质量建设党内法规制度;坚持制度供给侧结构性改革思维推动实现反腐倡廉法规制度体系化,形成制度整体效应;妥善处理法规制度的制定和实施,更好地推动党内腐败治理的制度优势转化为治理效能。     

反腐倡廉制度文化建设初探

先进的反腐倡廉制度文化具有导向、教育、凝聚、规范功能,在反腐倡廉建设中发挥软支撑作用。建设先进的反腐倡廉制度文化是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然发展趋势,而反腐倡廉制度文化建设滞后是影响反腐倡廉法规制度发挥作用的重要因素。贯彻落实党的十七届六中全会精神,深入推进反腐倡廉制度建设,必须着力推动反腐倡廉制度文化的大发展大繁荣,增强反腐倡廉制度观念、制度制定的质量意识、制度执行的自觉性。     

党的十八大以来反腐倡廉特点浅析

反腐倡廉是贯穿党的建设的永恒课题.党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央高度重视反腐倡廉问题,在反腐倡廉实践过程中形成了一系列特点,包括完善和创新反腐倡廉建设理论体系、改进中央巡视工作、惩治腐败力度空前、深化制度反腐建设.这些主要方面体现了当下反腐倡廉的时代特点和理论进步,对于推动我国的反腐倡廉建设具有重大和深远的意义.     

建党90年来反腐倡廉法律制度体系的建立与完善

建党90年来的反腐倡廉历程是一个从命令反腐到运动反腐再到制度反腐的演进过程，反腐倡廉法律制度建设同样经历了这三个发展阶段。当前我国制定了以宪法为依据的一整套反腐倡廉法律法规和以党章为依据的一系列党内规章制度，已经形成了较为成熟的反腐败和廉政建设法律法规制度体系。但和《联合国反腐败公约》确立的国际标准相比，我国在实体法、程序法、制度层面。尤其是财产申报制度上，尚存在一定差距。应当从这三个方面着手，结合我国实际情况，进一步完善现行的法律法规和规章制度，真正建成胡锦涛总书记所强调的“科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系”。     

关于推进党风廉政制度建设的思考

党风廉政制度建设是国家制度建设的重要组成部分,是开展反腐廉政建设的一项重要工作,也是增强党的执政力的重要方式,所以我们应该在坚持现有工作格局的基础上,推进党风廉政制度建设进一步深化.在分析推进党风廉政制度建设的基本思路的基础上,提出了开展党风廉政制度建设的具体内容包括:廉政制度建设应讲究科学性、注重制度的宣传以提高党员自律意识、对制度的执行建立监督机制三方面的内容,希望对廉政制度建设产生有益影响.     

新中国70年反腐倡廉建设的发展历程、基本经验与未来展望

反腐倡廉建设作为党的建设的重要课题,深刻影响着我国建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的进程和质量。回顾新中国70年反腐倡廉建设的发展历程,深刻认识运动反腐、制度反腐和全面从严治党导向的反腐三个阶段,有利于总结并汲取反腐倡廉建设的基本经验,把握反腐倡廉建设的发展动向。展望未来,随着反腐败力量的逐渐增强,反腐倡廉建设将呈现良好发展的态势,不断取得实质性进展,向廉洁政治的方向迈进。     

以科学发展观为指导 加强新形势下反腐倡廉建设

科学发展观是新时期新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领.要坚持以科学发展观统领反腐倡康建设,着力构建反腐倡廉建设的长效教育机制、制度保障体系以及长效监督机制.     

更腐倡廉建设中的实现机制研究

建国以来我国反腐倡廉实现机制的重点经历了三次大的转变，即：从重教育到重权力制约；从重运动反腐到重制度反腐；从重惩处到重惩防结合、综合治理。但由于一些运行和配套机制的建设没有跟上，反腐倡廉建设的深入开展受到制约。因此，应进一步加强反腐倡廉实现机制的建设，主要包括创新机制、教育机制、执行中的问责机制及廉洁激励和举报人保障机制，以保证反腐倡廉制度的有效实现。