日本国会议员必须遵守的纪律

日本宪法规定,两议院各自制定有关会议及其程序、以及内部纪律的规则,并可以对破坏院内秩序的议员进行惩罚。从日本国会法、众议院规则、参议院规则(两院规则有许多相同之处)的规定来看,日本国会议员必须遵守的纪律主要有以下几个方面: 1.必须按时出席会议。议员如因故数日不能出席议院会议时,须说明理由并确定请假日数事先向议长提出报告。参议院规则还规定,经请假许可旅行的议员,出发和回归     

墨西哥联邦议会通过涅托总统提出的六项重大改革(上)

墨西哥联邦议会（目CongresodelaUnion）成立于1821年，本届国会是第62届。联邦议会由众议院和参议院两院组成，众议院共500席，参议院共128席。本届议会议员均是在2012年7月的大选中产生。众议院500席中，有300席由直接选举产生，有200席由比例代表制产生。墨西哥现执政党革命制度党（PPJ）占212席，主要反对党国家行动党占114席，左翼政党民主革命党占104席，其余政党占70席。     

二○○○年美国国会选举简况

美国国会众议院有议员435名,任期2年,到期即全部改选;参议院有议员100名,任期6年,每2年改选三分之一。在选举总统的年份,国会选举与总统选举同时举行。 2000年的国会选举于11月7日进行,其结果是共和党顶住了民主党的强大攻势,以参议院50席、众议院221席的微弱优势继续把持     

美国俄亥俄州立法程序简介

美国俄亥俄州法律的立法建议来源是多方面的,市民、利益团体、行业协会、州政府部门和议员都可以提出立法建议。但正式法案是由州众议院或参议院提出。法案提出后,首先由立法服务委员会按照法定的书面形式准备立法建议草案,提交立法秘书备案。立法秘书按照全部立法会议顺序对法案进行编号,然后交给众议院或参议院进入以下程序:法案的题目要在众议院或参议院的全院大会上宣读,这称之为“一读”。此后,法案报送规则与程序委员会,由规则与程序委员决定是否送常设委员会进一步审议。若规则与程序委员会向全院大会作报告,提出报送常设委员会的建…     

沈阳人大会议增设公民旁听席

辽宁省沈阳市召开了本年度人民代表大会。与往年不同的是,会场上增设了公民旁听席。33位公民代表坐在那里,认真地昕取了各项工作报告,参与着大会的每项议程。据介绍,公民旁听席是这个市人大常委会为增加会议透明度,促进会务公开而设立的。旁听代表由各区、县代表团从基层推选,包含了沈阳市     

日本国会的职权

国会是日本的最高国家权力机关,是国家惟一的立法机关。国会由众议院和参议院组成,主要有立法权、财政控制权、监督权、国会自治权等职权。立法是国会的主要权能,主要包括关于宪法修改的提案权和法律的制定权。宪法规定,修改宪法必须经过各议院全体议员     

统一后的德国联邦议院

德国联邦议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院是国家最高立法和监督机构,其成员由每四年一次的全国大选产生。1990年11月2日,全德统一后的第一次大选,产生了第12届联邦议院。在选出的662名议员中,有140名来自前东德地区,这也是半个世纪以来,第一届真正意义上的全德联邦议院。去年10月,举行了第13届联邦议院的选举,在总共672个席位中,基督教民主联盟——基督教社会联盟拥有294席,占43.7%;社会民主党有252席,占36.4%;自由民主党有47席,占6.9%;联盟90/绿党有49席,占7.3%;民主社会主义党有30席,占4.4%。基民党(基督教民主联盟——基督教社会联盟)和自民党的席位微弱超过半数,继续联合执政。     

剖析台湾省市长选举之我见(上)

热闹数月的"台湾省市长和省市议员选举"于1994年12月3日落下帷幕,国民党方面赢得"台湾省长"、"高雄市长"两席和48席"台湾省议员"、20席"台北市议员"、23席"高雄市议员":民进党方面赢得"台北市长"1席和22席"台湾省议员"、18席"台北市议员"、11席"高雄市议员":新党赢得2席"台湾省议员"、11席"台北市议员"、2席"高雄市议员":无党籍人士赢得7席"台湾省议员"、3席"台北市议员"、8席"高雄市议员"。从选举结果看,朝野各党基本上反映了台湾的政治格局和实力:国民党阵容很大,但它正处于"百年老店"的改造、调整阶段,面对民进党、新党的竞选攻势,难免在防线上出现大的漏洞:民进党执政心切,全力竞选,和国民党决一雌雄,攻下台北市和取得51席"省市议员"席位,这也符合民进党在岛内的地位和所拥有的实力;新党初试啼声,既没有国民党担心执政基础动摇的包袱,也没有民进党那样强烈的急于执政的愿望;且新党实力有限,又是两面作战,左打国民党,右打民进党,力不从心,因此     

日本国会的两院协议会及通过协议成立的法律

一、两院协议会的设置日本国会的两院协议会是对须经国会决议的议案,在两院的决议不一致时,为调整其不一致由规定议院的请求而设置的。在须国会决议的议案之中,对于法律案"众议院不同意参议院的交回案时,或众议院否决送付案及众议院不同意交回案时,众议院可以要求召开两院协议会"(国会法第84条第一款)。另外,"参议院只要不同意众议院交回案时,即使有前款的规     

外国议会知识(十)

美国国会美国最高立法机关,实行两院制。根据1787年9月17日在费城召开制宪会议制定的美国宪法建立的。它具有孟德斯鸠等资产阶级思想家的三权分立和制衡理论特点,是资产阶级议会产生的形式之一,被称为美国模式。现行国会由参议院和众议院组成。参议院199名议员,50个州,每州2名,由各州选民直接选举产生,任期6年,每两年改选1/3;众议院435名议员,由各州按选区相同人口比例选举产生,任期2     

旁听人民代表大会:公民直接面对权力机关工作

1月23日,大连市第十二届人民代表大会第三次会议隆重开幕了。与以往不同的是这次会议除了与会的代表和列席人员外,还多了20位旁听公民,他们坐在会场二楼第一排的旁听席上,胸前佩戴的桔黄色证件格外引人注目。在1998年10月,市人大常委会就设立了公民旁听席。这在当时引起广泛关注,国内外二十多家新闻媒体对此进行了报道。这一制度一直延续至今,已经有170名普通公民参加过常委会的旁听。实践表明,旁听席的设立引起了社会各界对民主政治建设的极大热情和关注。每次市人大常委会召开前,都有许多市民积极报名申请旁听。有些人还提出,旁听常委会只能见证常委会组成人员是如何履行职责的,只能了解全市局部的、短期内的事情。     

美国新一届国会对美国对华政策的影响

美国新一届国会，也即第107届国会于2001年1月3日正式开议。此届国会因其共和、民主两党实力非常接近的特点而引人注目。目前国会的情况是两党在参议院差不多平分秋色，这是1881年来的第一次。众议院则出现了共和党占221席，民主党占212席的局面。不过，共和党的优势虽然已经减小，但仍然创下了20世纪20年代以来该党一连四届控制众议院的记录。第107届国会共出现了52位新议员，其中众议员41位，参议员11位。与上一届国会相比，此届国会更趋向于走中间路线。尤其在两党利益发生较大冲突时，哪一方都没有绝对把握战胜对方，所以温和的保守主义…     

基层在线

郑州市郑州市人代会首次邀请公民旁听根据《郑州市人民代表大会议事规则》的有关规定,30名公民旁听了郑州市十二届人大三次会议,这在郑州市人代会历史上还是首次。2月25日,在郑州市十二届人大三次会议开幕的当天,30名旁听公民端坐在旁听席参加了开幕式。这些旁听公民是由县(市)区人大常委会、社会团体按照广泛性、代表性的原则,从社会不同行业中推荐产生的。他们不仅可阅读会议材料,旁听两次全会,还可以围绕郑州市的政治、经济、文化、城市建设、社会保障等方面的工作提出建议、批评和意见。(冯乐)     

什么叫“两院制”

两院制是大多数资本主义国家的立法机关采用的一种制度。它最早产生于英国，以后逐渐被资本主义国家广泛采用。两院的名称各国有所不同，如美国、日本叫众议院、参议院，英国叫下议院（或平民院）、上议院（或贵族院），法国叫国民议会、共和国参议院，印度叫联邦院、人民院，等等，大体上，两院议员都由选举产生并定期改选。不过上议院议员有的由间接选举产生，有的由元首指定，有的是终身制，有的是世袭等。上议院往往是保守力量的代表，它一般都有权否决或延缓下议院所通过的法案，从而牵制下议院的权力范围和影响。下议院的议员虽然从形…     

议案的提交、委员会初审及向议院报告——美国如何制定法律(二)

一、提交议案任何众议院议员、波多黎各的常驻委员都可以在众议院举行会议的任何时间提出议案,提案人简单地将议案放置于议会厅边讲演坛一边的木制漏斗盒中,提案人不须介绍议案情况。工作人员办公室已准备好空白表格以便于原始议案的打印。提出议案的议员通常就是该议案的发起人。不定数量的议员可以     

团结工会竞选何以失败

团结工会竞选何以失败于海波去年９月１９日提前举行的波兰议会大选是波政治生活中的一件大事。众议院４６０个席位中，由社会民主党和其他左派团体组成的民主左派联盟获１７１席．农民党得到１３２席，民主联盟占７４席：参议院的１加个席位中，上述三党派分获３７、３６...     

晋城市人大常委会提高会议质量的做法

不断提高常委会会议质量和监督实效,是山西省晋城市人大常委会在实践中锲而不舍地探索、研究、规范、创新的课题。实践中,他们以制度创新为突破口,出台了一系列有关提高会议质量和监督实效的制度。其做法是:一是建立旁听制度。于1999年12月出台《关于本市公民旁听市人大常委会会议的办法》。2000年2月在市三届人大常委会第二十五次会议上首次设立旁听席。运转4年来,已有86人次旁听了常委会会议。让公民直面民主进程,既是民主监督的重大突破,又为群众和政府之间更多地加强沟通和理解提供了条件,还为人民群众监督常委会和"一府两院"工作开辟了途径。     

美国州议会议事程序研究

●基本内容 :议案的提出、审议、修正、辩论、表决、签署、公布等环节细致缜密的程序规则●主要特点 :议长亲自保护程序 ;给议员充分表达意见的机会 ;体现制衡原则●几点启示 :完善地方人大运行机制要从程序入手 ;制定地方法规要重视程序规范 ;要注意调动程序利用者积极性　　美国是联邦制国家 ,国家议会 (或称国会 )为联邦议会 ,各州为州议会。与单一制国家相比 ,地方的权限很大 ,诸如各州可以制定州宪法、刑法、民法等基本法律。州议会和国家议会一样实行“两院制”,即众议院、参议院。议会决定问题、制定法律 ,都须经两院审议通过。为了…     

监督与老百姓零距离接触

为规范县人大常委会会议旁听制度，切实保障人民群众的知情权、建议权和监督权，近日，平塘县人大常委会出台了旁听规则，进一步拉近人大监督与群众的距离。     

秭归县法院邀请人大代表旁听庭审

近日,秭归县人民法院第一审判庭公开开庭审理了备受社会关注的一宗刑事案件,在整个庭审过程中,旁听席上坐着8位"特殊"的旁听者,他们是秭归县人大代表。人大代表所旁听的案件,是宋某、熊某、吴某