社会公益事业中的企业行为

随着我国社会公益事业的发展，越来越多的本土企业开始参与慈善活动，出现了各种形式的企业捐赠。但由于我国的社会公益事业正处于起步阶段，企业的公益行为显现出了一定的问题和不足。促进企业公益行为理性发展对于完善我国的社会公益事业无疑有着不可估量的重要意义。     

发展公益志愿组织 推动社会治理创新简

发展社会公益志愿服务组织，有利于创新社会治理模式，推进民主政治基础培育，增强社会发展活力，促进社会稳定。目前公益志愿组织缺乏合法身份和资源支持，理念和能力有待扩展深化，社会理解程度还不够高。同时也逐渐呈现出蓬勃的发展生机和活力，政府部门开始重视和支持公益志愿组织的发展。公益组织的发展要结合本地和自身发展实际，积极主动、灵活有效地开展工作。尽快制订完善鼓励组织发展壮大的政策条例，为志愿服务者提供体制机制保障；大力弘扬公益志愿行为精神，增进公众理解认同，创造宽松的社会环境；加强组织管理、技术能力建设，提高专业化水平；充分激发公益志愿组织社会活力，积极融入政府公益事业，参与社会治理工作，推动社会和谐建设。     

信任重塑、组织协同与公共性重构：社会组织参与应急管理的优化路径——以“红十字会”参与新冠肺炎疫情防控为例

随着我国全面深化改革的持续推进,社会的多样性和风险性显著增高,应急管理主体成长和传统应急管理模式之间的张力日益凸显;有效整合社会资源,更好发挥社会组织在应急管理中的独特功能与优势,成为提高公共危机治理效能的必然选择。在现实层面,新冠肺炎疫情防控是当前社会组织参与应急管理实践的一个重要方面,可以作为检验社会组织参与应急管理效果的试金石。通过建构包含能力嵌入、关系嵌入和制度嵌入三个维度的综合性嵌入式治理分析框架,对公益慈善组织参与新冠肺炎疫情防控的有效性进行考察,可以发现,社会组织在参与应急管理方面存在信任缺失、协同不足、功能错位等问题,制约着社会组织在应急管理中功能的有效发挥。为提高社会组织参与应急管理的有效性,应以社会组织能力建设实现信任重塑;以社会网络关系优化实现组织协同;以外部制度环境优化实现社会组织公共性重构。     

社会组织参与公共服务:组织优势及路径选择

当前杭州市社会组织参与公共服务的方式主要包括:公共服务社区化、与政府签订承包合同、接受政府资助以及与企业合作提供公共服务产品等。进一步完善杭州市社会组织参与公共服务的供给,需要加快社会组织的发展壮大和能力提升;建立起制度化的公共财政购买公共服务的政策体系和保障机制;构建政府—市场—社会组织协作供给模式,提升服务供给合力;拓伸扶持渠道,为社会组织参与公共服务营造良好的社会环境。     

我国社会组织政策参与的现状及完善途径

社会组织的政策参与是公民政治参与的重要形式之一,是发展民主政治,保证决策科学化、民主化,扩大公共政策体系合法性基础,缓解社会矛盾的客观要求。虽然目前在中央和地方层面,社会组织的政策参与都有了较快发展,但由于主客观原因,社会组织的政策参与仍在渠道、信息、组织等方面存在深层次问题,所以,深入研究完善社会组织政策参与的具体路径,发挥社会组织政策参与的最大功能是摆在我们面前的重大理论和实践问题。     

社区社会组织参与社区治理:实践困境与优化路径

社区社会组织是共建社会治理共同体不可或缺的力量。社区社会组织在补齐基层公共服务短板、促进居民参与、维护社区稳定、培育社区文化方面可发挥独特而积极的作用。以回应居民需求为价值引领,以专业能力保障功能发挥,以激发情感认同共建治理共同体等是社区社会组织参与社区治理的内在理路。当前,社区社会组织正面临组织内生动力不强、服务供给回应性不够、社区情感动员力不足等实践困境。为此,应从加大资源支持和引导力度、提升专业服务能力、强化情感认同培育等方面着力优化。     

公益事业单位向社会企业转型的可行性分析——基于苏州三家医院转型经验的比较

公益事业单位向社会企业转型可以同时解决公益类事业单位公益职能弱化和公益能力不足的问题,体现在社会企业家精神可以强化社会责任和公益动机;社会企业"创造性的破坏力"可以带来组织革新与活力;利用商业化手段达成社会目标使得公益社会服务更具持续性和针对性。虽然公益事业单位转为社会企业有着理论上的契合性,但转型中不可一刀切。对那些提供基础性公益服务而缺乏必要市场能力的事业单位应该保留其事业单位性质;对于提供专业性服务同时具备市场盈利能力的事业单位,其向社会企业的转型应该建立在社会企业家的出现这一基础之上,否则会出现组织目标偏离。但我国真正意义上的社会企业家群体还很少,所以如何呼吁、引导和培养一批社会企业家,是转型中迫切需要思考的问题。     

发展社会组织构建社会管理新格局

社会组织是社会管理的重要参与主体,这不仅是我国转型期的时代要求、也是行政体制改革的客观要求、更是社会组织发展的自身要求,虽然社会组织已在社会管理方面发挥着重要作用,但总体来说社会组织参与的范围较窄、程度较低、能力较弱,所以,如何破解社会组织发展困境,创新社会管理主体、构建多元参与新格局,从而维护社会稳定、实现社会和谐,是党和政府面临的重大理论和实践课题.     

非公经济组织参与社会管理创新的思考

非公经济组织既是社会管理创新的责任者、参与者、推动者,也是自身发展的迫切需要,同时非公经济组织自身的不足也给社会管理创新增添了难度和复杂性.非公经济组织参与社会管理创新存在四大障碍:即非公经济组织管理模式落后、政社不分；相关法律法规不健全,法制化程度低；非公经济组织自身的不足；非公经济组织发展极不平衡.促进非公经济组织积极参与社会管理创新需要,制定和完善社会组织发展的相关法律政策,为其参与社会管理创新提供法律保障；正确处理政府与非公经济组织之间的关系,明晰其在社会管理创新中的角色定位；加强非公经济组织的自身建设,增强非公经济组织参与社会管理创新的能力；加大非公经济组织参与社会管理创新的支持力度,为非公经济组织参与社会管理创新提供良好的氛围和环境；不断提高非公经济组织的企业管理水平,为参与社会管理创新作贡献.     

社会组织参与社会治理的现实困境与机制构建

在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,社会组织扮演着越来越重要的角色。当前,社会组织参与社会治理依然面临着一系列问题,如何使社会组织更好的发挥作用,必须着重从构建和完善社会组织参与社会治理的相关机制入手解决。     

加强社会组织建设 促进社会组织发展

改革开放三十多年来,我国社会组织经历了曲折探索、成长壮大的过程。在这个过程中,我国社会组织建设取得了可喜的成就,但也存在对社会组织的认识不到位、社会组织管理制度不健全、体制不完善、配套服务政策滞后等问题。创新社会组织管理应提高认识,转变政府职能;建立健全社会组织管理制度;逐步完善社会组织的监管体系;对社会组织进行分类指导和服务。     

宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失及对策——基于社会组织和社会参与的分析

社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用的缺失:其运用的信任社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的群众基础;其运用的规范社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的制度基础;其运用的网络社会资本缺失,削弱了突发事件应急管理的社会基础。鉴于社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中作用缺失的原因,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,应采取相应的对策:发展和完善信任社会资本、规范社会资本、网络社会资本,为强化社会组织和社会参与运用宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用,奠定群众基础、制度基础和社会基础。     

社会复合主体：社会力量参与社会管理的创造性探索

杭州市近年来积极培育的社会复合主体,是动员社会力量参与社会管理的创造性实践,是党和政府培育社会组织的好形式。它较好地体现了政治体制改革和社会体制改革的基本要求,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制的成功探索。     

政府对青年公益组织数字化困境的治理研究——基于互联网使用与传播能力的评估

在数字技术发展和中国式现代化道路的双重背景下，如何借助互联网新兴技术及多媒体手段更好地将青年公益组织团结起来、组织起来、动员起来，是政府面对中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。为剖析当前青年公益组织的互联网使用与传播能力，研究借助资源依赖理论，在调研679家青年公益组织的实证问卷调查基础之上，从资源获取、信息获取、知识管理、互联网协作、数据分析、宣传倡导和公信力提升等七方面对青年公益组织互联网使用与传播能力进行评估，发现青年公益组织在原材料资源、信息资源以及合法性支持资源等层面存在困境，由此进一步提出政府应引导合理运用数字技术服务社会建设、聚合社会多样资源参与公益场景合作和强化资源共享完善公益事业管理制度等治理路径提升青年公益组织的数字能力。     

在社会治理创新中切实推进公众参与

公众参与是社会治理的基础,但从总体来看,目前我国公众参与社会治理的水平还很低。针对目前存在的问题,要加强法律制度建设,为公民参与社会治理提供保障;拓宽参与空间,畅通参与渠道,加强政府与公众的良性互动;积极培育、引导和规范社会组织,激发社会组织活力,提高公众参与的组织化水平;培育公众参与的公共责任意识,全面提升公众参与能力。     

行业协会商会参与社会治理的多元路径分析

行业协会商会是构建社会治理新格局的重要主体,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。已有研究大都关注行业协会商会的经济服务功能或从现象出发描述行业协会商会参与社会治理,而较少从理论视角去构建行业协会商会参与社会治理的路径与机制。基于多中心治理理论与自主治理理论提出了行业协会商会参与社会治理路径与机制的分析框架:行业协会商会参与社会管理的辅助机制、参与社会自治的补充机制与参与社会共治的协同机制。通过对温州市行业协会商会案例的考察发现,温州商会作为社会治理的重要主体在预防和化解社会矛盾、完善安全生产等社会管理事项,开展行业自律、助推社会诚信体系建设、参与环境自治等社会自治领域,以及承接政府职能转移、培养社会人才充分就业与推动社会公益事业等社会共治方面进行了探索性实践。为了更好地推进行业协会商会参与社会治理,党委与政府要充分认识到行业协会商会在社会治理领域的多元化角色,同时要赋权赋能行业协会商会以增强其参与社会治理的能力。     

政府主导·社会参与·多方协作 ——改革开放以来浙江民间社会组织参与社会建设的经验及启示

构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，是党的十七大报告中提出的我国社会管理体制改革的重要内容基本方向。新型社会管理格局使各类社会组织在社会建设中作用进入了政府与学界的视野。浙江各类社会组织发展数量及其在社会建设中的作用发挥居于全国前列。本文总结改革开放以来浙江省民间社会组织参与社会建设的作用、影响和主要制约因素，在此基础上提出了进一步推动民间社会组织参与社会建设的对策建议。全文紧扣浙江省民间社会组织发展的情况，紧密结合加强社会建设这条主线，是对改革开放以来浙江民间社会组织参与社会建设的经验树立和理论思考。     

非政府组织参与群体性事件治理初探

社会日益多元化的发展趋势决定了群体性事件的治理不能单单依靠政府,必须构建多元治理机制,而非政府组织则是其中一支不可或缺的重要力量。非政府组织有民间性、灵活性等特性,且实力不断增强,具备参与治理群体性事件的优势,但也面临自身能力欠缺、社会认同度和公信力不高等制约因素。为了使非政府组织更好地参与群体性事件治理,非政府组织自身应加强能力建设,提高事件处理能力;政府应创新管理模式,完善相关政策法规,为非政府组织参与群体性事件治理创造良好的外部环境。     

新形势下妇联组织参与社会管理创新的思考

妇联组织是党联系广大妇女群众的桥梁和纽带,在参与社会管理和服务中具有重要作用。妇联组织参与社会管理创新的实现路径主要有:在公共政策层面,推动社会性别意识的决策主流化;在社会管理层面,推动妇女参与基层民主;在提供公共产品层面,打造个性化服务。     

社会性别理论与社会组织发展策略探析

构建社会主义和谐社会,不仅需要社会性别的和谐,更需要国家与社会、政府组织与社会组织的合作共治.推行男女平等的社会性别政策,构建男女性别之间的和谐,社会组织作为促进社会发展的重要组织体,同政府一样,也担负着促进妇女与社会协调发展的责任.在社会组织的发展和培育过程中,社会两性尤其是女性在发展社会组织方面发挥着重要作用,需要结合社会性别意识,制定社会组织发展策略:一是发挥优惠税制作用,推动社会组织更好地从事社会公益事业;二是在制定社会组织发展策略时,要特别关注消除或修改限制妇女发展的政策;三是实施相对宽松的准入门槛,广泛吸纳人才,尤其是女性人才和退休人才;四是完善社会组织就业的社会保障,切实保障社会组织工作人员的利益;五是强化社会组织内部管理,提高社会组织自身发展能力.社会性别与社会组织同步发展,以社会组织的发展进一步促进社会性别平等,增进社会和谐,两者可以实现相互促进,相辅相成.