关注社会弱势群体 完善社会保障体系

“弱势群体”问题的存在已成为构建和谐社会的不和谐音,完善社会保障体系是解决弱势群体问题的关键,我国应通过扩大最低生活费保障制度的范围、完善医疗保险制度、健全社会救助制度等措施完善社会保障体系。     

健全社会保障体系保障人民基本生活

完善的社会保障体系,是社会安定的“稳定器”,经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”,是安邦兴国的根本大计。建立健全社会保障体系是完善我国社会主义市场经济体制的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。要努力扩大覆盖范围,让更多的人享有社会保障;加强社会保障基金的筹集和监管,实现保值增值;以人为本,逐步提高社会保障水平;加快社会保障立法步伐,把社会保障纳入法制化轨道。     

论经济转轨过程中社会保障制度的完善

在经济转轨过程中 ,客观地存在着“社会保障需求扩张与风险扩张并存”的问题 ,要完善社会保障制度 ,1 与“二元社会经济结构”相适应 ,完善体系结构统一、保障水平有别、二者相互衔接的城乡二元社会保障体系 ;2 重点完善最低生活保障与新型的、综合性的社会救助制度 ;3 在社会基本保险层次要充分发挥国家、社会与个人的作用 ;4 建立新型的社会化福利制度。     

促进我国农村社会保障事业发展的现实意义和总体思路

今后一个时期 ,我国社会仍将处于“转型发展”的背景条件下。城乡的发展、尤其是农村的发展 ,凸现了农村社会保障事业发展的紧迫性和现实意义。本文认为 ,当前建立和完善我国农村社会保障的制度框架 ,需要把握的问题主要包括 :要注意选择和把握农村社会保障工作推进的重点 ;要统筹规划农村社会保障的整个框架体系建设 ;要区分各类社会保障项目的不同要求 ,稳步扩大保障对象的覆盖范围 ,逐步提升保障标准和保障水平 ;要在规范制度建设、机构人员配备、服务措施落实和基金管理运营等环节 ,加大工作力度。     

我国“公务员热”的效应分析及政策建议

当前“公务员热”成为社会关注的焦点之一,这一现象一方面有利于我国公务员制度建设,同时也从侧面反映了我国社会中存在的诸多问题。为此,必须通过扩大就业和社会保障、完善公务员制度建设、转变政府职能等来规避这一现象的负效应。     

社会养老保障制度与生育观念转变

社会养老保障制度的建设可以弥补计划生育政策在规避养老风险上存在的缺陷与不足,进一步促进生育观念的转变。为适应传统家庭养老功能弱化、养老方式社会化转变的必然趋势,可以采取以下措施完善符合中国国情的老年社会保障体系:重点解决农村养老保险制度的建设问题;进一步巩固和完善城市养老保障制度;扩大社会救助事业和福利事业;在条件具备的情况下实施“以房养老”。     

农村社会保障制度建设与农村基层社会稳定

社会保障制度是市场经济体制下社会的“稳定器”和“安全阀”,一套完善的社会保障制度不仅对市场经济的运行和发展会起着重要的推动作用,而且对整个社会的稳定也会产生重要的制度保障作用。当前,由于我国农村保障制度普遍存在覆盖面太窄、保障项目少、保障水平过低等诸多问题,使得许多农民面临老年生活无保障、疾病、生活贫困以及失业等风险。这些问题如果解决不好,必将严重影响农村基层社会的稳定。因此,必须建立起一套包括农村社会救济(农村最低生活保障)制度、农村社会养老保险制度和农村医疗保险制度相结合的农村社会保险制度、农村社会福利制度以及一些有条件的地区为本社区农民举办补充的社会保障项目等较完善的农村社会保障体系。     

完善社会保障制度 促进社会和谐

改革开放以来,我国适合市场经济的社会保障制度已经逐步建立,它在优化国家经济结构、提高企业效益和维护社会安定团结等诸多方面发挥了不可替代的作用。推进社会保障制度的完善,扩大社会保障的覆盖面,构建覆盖全民的多元化社会保障体系是建设社会主义和谐社会的重要内容。     

略论我国社会保障制度改革

所谓社会保障,是指社会成员在暂时或永久丧失工作能力、失去工作机会,或收入不能维持必要生活水平等状况时,立即获得由国家或社会提供的保障基金以保证必要的生活.社会保障制度作为对社会保障性财富的分配制度,是社会产权制度的重要组成部分.因此,社会保障制度改革是社会产权制度改革的重要内容.并且,社会保障制度改革的任务是由社会经济发展从而产权制度变迁的要求而决定的.我们改革开放以来,产权制度改革步步深入,传统保障制度难以为继.这主要是因为:(1)商品经济要求每一个企业成为产权独立、自主经营、自负盈亏的经济实体,因而企业效益差别扩大,许多效益不好的企业越来越不能继续施行原来的以单位为本位的保障制度;(2)市场竞争要求劳动力要素的全方位流动,以致出现机关干部“下海”、企业职工“跳槽”、农民工“进城”,劳动力流动潮不断冲击原来的“小社会保障体系”中的一个个“孤岛”.     

浅析社会保障制度与全面建设小康社会

建立健全完善的社会保障制度是全面建设小康社会的重中之重。社会保障制度具有三种功能:经济功能有利于保障贫困者的基本生活,有利于企业公平参与市场竞争,有利于产业结构调整;社会功能有利于调整社会秩序,保持社会稳定;民主功能表现在它是公民的一项基本权利。搞好社会保障是我国社会性质的要求,也是我国市场经济体制改革的必需,完善的社会保障制度是我国全面建设小康社会的客观保证。     

论社会保障在公民道德建设中的作用

社会保障是通过国民收入再分配的方式保障社会成员基本生活权利的活动与过程。社会保障和公民道德建设之间是相互联系、相互影响的,社会保障的良性发展能促使人们维护社会道德底线,激发人们追求高尚的道德理想;社会保障制度不完善、运行机制不合理,往往会产生社会不公、道德失范、制度失效等问题,给公民道德建设带来负面影响。所以,应当完善社会保障制度,健全社会保障体系,充分发挥社会保障在公民道德建设中的作用。     

完善社会保障体系 促进社会和谐发展

社会保障体系是和谐社会的重要支柱,完善的社会保障体系是构建和谐社会的必然要求,只有社会保障机制不断完善,才能为政治稳定、经济发展、社会进步、全面建设小康社会提供可靠保证。当前,我国社会保障面临着五个突出问题:一是“未富先老”使养老保险面临巨大冲击;二是城镇化速度加快,使现有社会保障模式面临挑战;三是灵活就业人员的参保问题亟待解决;四是社会保障待遇差别突出;五是社会保障基金的运用缺乏有效监管。为此,应当积极采取以下应对措施:一是建立长效的保障机制;二是扩大社会保障覆盖面;三是加强社会保障的法制建设。     

略论健全农村社会保障制度

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系的重要组成部分.健全和完善农村社会保障制度是建设社会主义和谐社会的必然要求.建立农村社会保障制度:1.建立农村最低生活保障制度;2.建立农村社会养老保险制度;3.建立农村医疗保险制度.     

民生为重

解决民生问题是推进和谐社会建设的必要条件。民生问题不仅事关广大人民群众的根本利益,而且影响到整个国家改革发展稳定的大局,是党和政府工作的重中之重。温家宝总理在今年的政府工作报告中,用大量篇幅介绍了政府大力改善民生的措施,涉及到教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方方面面。省第八次党代会对于“扎实推进和谐社会建设”的工作作出了六项部署,第一项就是“把群众利益放在首位,着力解决关系民生的现实问题”,提出要高度关注民生,为民解忧;把扩大就业作为经济社会发展的重要目标;建立和完善社会保障制度;促进社会公平正义。     

我国农村社会养老保险在十二五时期的展望

<正>党的十六大以来,党中央、国务院作出了一系列重大决策部署,着力推进农村居民社会保障工作。最近召开的党的十七届五中全会,以改善民生为执政理念,提出了"十二五"时期我国应"完善农村社会保障体系,逐步提高保障标准","要增加政府支出用于改善民生和社会事业比重,扩大社会保障制度     

关注辽宁“一号工程”：完善社会发展的“减震器”

社会保障制度是社会经济发展的一个重要标志，它与一定的社会经济发展水平相适应，超前或滞后于生产力发展水平的社会保障制度都不利于社会的发展。随着我国经济体制改革步伐的加快和社会主义市场经济体制建设的发展，社会保障制度日益为全社会所关注。社会保障制度作为当今社会的“安全网”和“减震器”，不仅是现代文明     

统筹城乡发展视野中的社会保障问题

统筹城乡发展需要制度的支持 ,其中尤为重要的是社会保障制度。统筹城乡社会保障制度是日益扩大的城乡收入差距和社会保障水平差异的必然要求 ,是完善市场经济体制的要求 ,是统一城乡社会保障制度的必经之路。鉴于城乡社会保障水平的巨大差异 ,当前应该在保持城镇社会保障水平现有水平或略有增加的同时 ,着重加强农村社会保障制度的建设。     

加快完善社会保障制度

朱镕基总理在九届全国人大第四次会议上作“十五”计划纲要报告时提出，要积极扩大就业，健全社会保障制度。并强调，完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局，“十五”期间要基本建成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。这体现了我们发展经济的目的，也体现了党和政府的宗旨要求，更体现了人民群众的共同期盼。改革开放以来，我国的社会保障制度已经取得了很大进展，初步建立起城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保险制…     

城市医疗保障制度的发展与完善亟待培育良好的外部环境

城市医疗保障制度的构建和运行是一项复杂的系统工程，不仅涉及本身的制度设计，还要依托卫生体制的改革与完善和社会保障体系的整体良性发育以及与之相关的其他事业的配套支持。在重构医疗体制改革方面，必须改革医疗卫生体制“市场化”、“市品化”的导向，强化政府在医疗卫生领域的干预；完善对公立医疗机构的补偿机制；推进药品流通体制改革；加强医疗机构之间的分工协作；建立严格的医疗卫生管理制度和法律法规，整合医疗卫生管理部门。在促进城市医疗保障发展方面，作为城市社会保障体系应该立法先行；继续扩大失业保险和养老保险的制度覆盖面，加强社会救济体系建设，以促进城市医疗救助事业的发展；完善社会福利制度。推动城市医疗保障水平的提高。与此同时，还应该加强城市医疗保障制度的外部环境建设。     

我国城乡经济社会发展失衡的政策、制度原因分析

我国城乡之间的差距首先与产业特性有关，而非均衡发展战略的惯性推动使城乡差距继续扩大。我国城乡经济发展的“二元特色”日益突出的另一个重要原因是在城乡经济中实行了不公平的财税政策。为了促进城乡经济社会的协调发展，应尽快建立起覆盖农村的较完整的社会保障制度，完善城乡经济协调发展的税收政策。