提升政府养老保障能力对策分析

《国家人口发展规划(2016-2030年)》指出:未来十几年特别是2021-2030年,我国人口发展进入关键转折期,预计人口总量将在2030年前后达到峰值,劳动年龄人口波动下降,老龄化程度不断加深.同时,人口老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期的矛盾相交织,社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加.为了应对人口老龄化的挑战,政府必须转变观念,创新养老模式,提升政府养老保障能力.     

提高智慧养老服务的质效

党的二十大报告指出,“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。当前人口老龄化呈现增量大、增长速度快、老年人口健康状况欠佳和生命质量有待提高等特征(魏强、吕静:“快速老龄化背景下智慧养老研究”,《河北大学学报〈哲学社会科学版〉》),2021年第1期。持续增长的老年人口与日益多样化的养老需求对我国养老服务事业发展提出更高要求。     

建立长期护理保险制度是促进养老服务业发展的关键措施

正一、养老服务业快速发展进入21世纪后,我国老龄化加速。为应对老龄化带来的危机,政府出台了多项政策支持养老服务业的发展。在宏观政策方面,《国务院关于加快发展服务业的若干意见》《国家人口发展"十二五"规划》《中国老龄事业发展"十二五"规划》等均对养老服务的发展提出了要求;党的"十八大"明确提出"积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业"的目标。国务院、民政部、发改委等各个部门     

积极应对人口老龄化 大力推进养老服务人才培训工作

<正>党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。这为新时代养老服务工作提供了基本遵循,对我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念,全力推进新时代养老服务高质量发展提出了新要求。我国人口老龄化程度日益加深,高龄和失能老年人数量庞大,迫切需要我们加快建设一支规模适度、素质优良、结构合理的专业化养老服务人才队伍。     

多措并举 关注城市健康养老

正我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,积极应对人口老龄化问题,是主动适应经济发展新常态的一项紧迫任务。人口老龄化是指总人口中老年人口比例持续增长的动态。以河南省南阳市为例,目前该市老龄化呈现基数大、增长快、高龄化、空巢化和城乡差别大的特点。一、城市健康养老的主要问题1.健康养老统筹规划不足,政策落实不到位南阳市县乡三级党委政府尚未将养老服务业发展列入国民经济和社会发展规划及政府职能部     

问题与建议:“十三五”时期地方政府促进社会办养老机构发展

<正>党的十八大提出"积极应对人口老龄化,大力推进老龄服务事业和产业发展",这是基于新时期我国加速步入老龄化社会所提出的新要求。随着我国社会发展进入"十三五"时期,按照中央的要求,2017年3月6日,国务院印发了《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(以下简称《通知》),对"十三五"时期大力推进老龄服务事业和产业发展作出了具体的部署和安排。《通知》里指出,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将     

提升政府养老保障能力对策分析

正《国家人口发展规划(2016-2030年)》指出:未来十几年特别是2021-2030年,我国人口发展进入关键转折期,预计人口总量将在2030年前后达到峰值,劳动年龄人口波动下降,老龄化程度不断加深。同时,人口老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期的矛盾相交织,社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。为了应对人口老龄化的挑战,政府必须转变观念,创新养老模式,提升     

当前农村养老保障问题探析

正当前,我国已进入老龄化社会。据统计,2015年,60岁及以上人口达2.22亿,约占总人口的16.15%。2015年~2035年,老年人口将增加到4.18亿。我国已进入急速老龄化阶段。应对人口老龄化,有效解决养老问题,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。较之城市居民,农村养老面临更多困难,农村社会保障体系更加脆弱,许多农村出现了"老无所依"现象,养老问题已成为制约农村经济社会发展的"瓶颈"。解决好中国式农村养老难题,对于全面建成小康社会、实现国家长治久安具有更加重要的意义。     

坚持系统谋划 突出改革创新 全力描绘新时代“苏适养老”服务新图景

江苏省面临人口老龄化与"少子化"叠加、地区间老龄化差距大、非户籍常住老年人口多等严峻挑战。江苏省委、省政府认真贯彻积极应对人口老龄化国家战略部署,将发展养老服务纳入年度重点工作、民生实事和高质量发展考核体系,着力打造新时代"苏适养老"服务体系。聚焦养老需求多样化,着力深化服务模式融合发展。一是围绕"原居享老",重点推进居家上门服务、适老化改造、家庭养老床位。2021年,全省接受过居家上门服务的老年人达到290万人,占比达15.6%.     

深化综合改革 保障老有所养 促进社会转型——关于养老服务业综合改革试点的思考

<正>人口老龄化是新世纪我国无法回避的一个重大社会问题。面对"跑步式"迈入老龄化社会的现实困局,2014年国家选择了马鞍山市等42个深化养老服务业综合改革试点地区,力求通过试点创新和典型做法为全国提供示范经验,为寻找养老服务业发展路径和实现"老有所养"战略目标提供借鉴和参考。马鞍山市是一个年轻的新兴城市,却也是一个较早进入老龄化社会的城市。推进养老服务业综合改革试点,是应对人口老龄化带来的新挑     

马鞍山市人口老龄化的基本特征及思考

<正>"十五"时期,我国随着人口再生产类型的转变,人口年龄结构不断趋向老化,人口老龄化问题开始显现。社会养老负担加重,养老保障问题     

本市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划情况

<正>一、问:"十三五"期间天津老龄事业和养老服务业的发展状况。答:"十三五"期间,我市进入人口老龄化加速期,人口老龄化发展进程与养老服务业发展滞后的矛盾日益突出。我市老年人口基数大、发展快,截至2016年底,全市60岁以上户籍老年人口243.9万人,占全市户籍人口23.35%;预计到2020年,全市户籍老年人口将超过290万,占总人口比例26%。同时,人口老龄化、高龄化、空巢化、家庭小型化"四化"叠加,产生放大效应,全社会用于老年人养老、医疗、照护、福利等方面的支出将持续增长,应对人口老龄化的任务十分艰巨。     

我国养老服务人才队伍建设研究

<正>目前,我国正面临着人口老龄化的严峻挑战。截至2013年底,我国60岁以上老年人口已达到2.0243亿,约占全国总人口的14.9%,并呈现老年人口增速加快、高龄老年人和失能老年人大幅增加、空巢化和小型化趋势日益突出等特点。预计到2025年老年人口将突破3亿,我国将进入重度老龄化发展阶段,是发展中国家人口老龄化最严峻的国家。拥有大批掌握现代管理理念、先进专业技术和精湛专业技能的养老服务人员是解决我国养老问题、提高养老服务水平的必要前提,也是实现养老服务事业可持续发展的重要保证。建设一支     

突出养老体系建设 增进老年人福祉——全国老龄办有关负责人解读《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》

<正>国务院印发《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》(以下简称《规划》),为提升我国新时期老龄事业发展水平、完善养老体系进行了顶层制度设计。全国老龄办有关负责人表示,《规划》突出了养老体系建设的内容,对提升老年人的参与感、获得感和幸福感,增进老年人福祉具有重要意义。据介绍,"十三五"时期,我国人口老龄化仍将快速发展,并与经济发展新常态和社会转型相交织,与工业化、城镇化加速发展相伴随,与家庭小型化、少子化相叠加。预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人,     

面对老龄化我们该何去何从

人口老龄化将为中国经济的发展带来不小的挑战,摆脱人口老龄化的负面影响,需打好"组合拳":要提高人口出生率,打破老年人口与青年人口比例不平衡的局面;构建新型社会保障体系,缩小城乡养老差距;实施家庭与社会融合养老,避免单一养老方式的弊端;鼓励具有劳动能力的老年群体参与工作,实现"自养"。     

多层次社会养老体系探讨

随着我国经济的发展和医疗卫生及科学文化水平的不断提高,人们的生活水平和健康状况也得到明显的改善,人口平均年龄也呈现出逐渐增长的趋势,但是因为我国具有独特的国情因素,经调查显示我国人口老龄化的速度比世界上其他大多数国家都快。合理的建立多层次社会养老体系可达到降低和分散由人口老龄化造成的养老风险的效果。国家和政府应该高度重视社会养老体系和制度的建立,通过对我过社会养老保障制度的分析,整合出当今社会养老保障制度的缺陷,并提出多层次社会养老制度的模型。     

大力发展养老服务业 提高老年人幸福指数

<正>随着我国老龄化人口规模的快速增长,养老问题已成为事关社会公平与稳定的重大民生问题。2013年9月国务院发布了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。大力发展养老服务业,既是落实国家方针政策的要求,也是经济社会发展和民生改善的现实所需。为此建议:     

计划生育家庭养老实施优惠政策的建议

我国计划生育政策实行40多年以来,群众婚育观念发生较大转变,人口增长得到有效控制,人口素质显著提高,人口结构明显改善,为经济社会协调发展奠定了良好基础.但是,随着人口老龄化以及家庭小型化、空巢化趋势发展,特别是"421"模式(四位老人、二位父母、一个小孩)家庭的形成,以家庭养老为主的传统养老模式难度增大,完善计划生育家庭养老政策机制,成为社会管理的重要问题.     

探索创新养老运营模式破解养老产业发展瓶颈

进入21新世纪,我国也同步进入了人口老龄化社会,而重庆市自1999年便提前正式进入老龄化社会,并呈现出基数大、增速快、高龄多、空巢普遍的特点。截至2017年底,全市户籍总人口3389.8万人,其中,60岁及以上户籍老年人口706.2万人,占总人口的20.83%,老龄化程度在全国排名第六位,西部第一位,人口老龄化形势日趋严峻,已成为一个非常重要的社会问题。面对快速发展的人口老龄化趋势,为满足日益增长的养老服务需求,我国《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出要大力发展居家社区养老服务、加强社区养老服务设施建设、加快公办养老机构改革、支持社会力量兴办养老机构.     

我国城市社区养老服务发展的问题与对策

<正>我国第六次人口普查数据表明人口老龄化速度远超预期,"十二五"期间,每年新增老年人口从"十一五"的500多万人提高到1000万人。老龄化进程加快,给经济社会发展带来诸多挑战,也为养老服务的发展带来新的要求和机遇。尤其在我国城市地区,"4-2-1"家庭结构普遍、代际居住方式变化、家庭规模趋于小型化,使得赡养照料老人成为很多家庭的不能承受之"重"。社区养老服务作为弥补家庭养老功能不足的重要手段,具