论上海合作组织的机制化

上海合作组织第三次成员国元首会议决定加快组织常设机构———北京秘书处和比什凯克地区反恐怖机构的建设进程 ,预示着上海合作组织经过成立后的两年初创时期 ,将作为一个正式的地区性合作组织在国际舞台上发挥应有的作用。 2 0 0 1年以来的“9·11事件”和伊拉克战争等重大事件的发生 ,对欧亚地区国际关系发展趋势产生了深远的影响 ,也对上海合作组织的健康发展构成了严峻的挑战。在完成了基本的组织机制建设后 ,上海合作组织继续发展的道路上还面临着哪些主要的困难、可能会迎来怎样的前景 ,将是所有关心这一组织的学者们共同面对的问题。     

“上海合作组织”框架下的中国与中亚国家金融合作目标及途径

金融合作是“上海合作组织”各国经济合作的重要领域,也是实现区域经济一体化的前提条件。在金融合作尚处于初级阶段的情况下,确定合理科学的金融合作目标,探索切实可行的金融合作途径,对于推动“上海合作组织”的金融合作进程具有十分重要的意义。根据《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》的原则,“上海合作组织”框架下的金融合作应分阶段进行,目标规划也应该划分为近期、中期和远期三个阶段。当前的工作重点是,积极推动成员国之间双边或多边的功能性金融合作。合作的具体进程要采取“双轮驱动”策略:既要开展以银行业务和功能完善为特征的金融合作;又要开展以金融组织和机制创新为特征的金融合作。     

上海合作组织：新问题与新方法

首先，对“国家开发银行-华东师范大学上海合作组织研究院”落成揭牌，我谨向研究院的领导和成员表示衷心的祝贺，并祝愿你们在研究上海合作组织未来发展的现实问题这一责任重大的使命中取得成就。上海合作组织被公认为是一个新型的区域联合组织，是在真正平等、相互照顾彼此利益、尊重观点、文化和精神价值多样性原则基础上建立关系模式的典范。     

上海合作组织区域经济合作研究

上海合作组织是第一个由中国倡导建立的、并以中国城市命名的区域性组织 ,加强区域经济合作是推动该组织发展的车轮之一。本文主要分析了上海合作组织开展区域经济合作的有利条件和不利条件 ,利用 Gravity模型分析了该组织成员国在贸易便利化方面的现状、存在的问题及未来的改进方向 ,同时论述了成员国在投资领域的现状、问题及促进投资的主要措施 ,并在此基础上阐述了上海合作组织未来开展区域经济合作的基本原则、中长期发展目标和实施机制 ,以及中国在推动该组织区域经济合作中应持的立场。     

上海合作组织面临的几个发展方向问题

自2001年成立至今，上海合作组织在7年的时间里迅速壮大，国际声望与日俱增。与此同时，该组织的发展也面临很多难题，其中既有战略上的困惑，也有技术操作上的困难。当前上海合作组织面临一些发展方向性问题，主要表现在三个领域：一是关于上海合作组织在中国对外战略中的地位；二是关于该组织的机构设置和机制问题；三是各具体合作领域的发展思路。     

上海合作组织:过去和未来的5年

本文是对上海合作组织过去5年成就和不足的总结,同时也是对未来5年的展望.在过去5年中主要的成就是度过了初创时期的曲折和困难,成为一个影响不断上升的地区组织.它的主要不足是在地区和国际事务中的行为能力还不强,经济合作的具体成果还不多.未来5年上海合作组织仍将以安全、经济、人文合作为发展方向,同时它需要在4个方面有突出表现.上海合作组织具备了继续发展的内外条件,它在继续发展的同时,它的形式和功能也会随之增加.     

上海合作组织:评估与发展问题

上海合作组织在过去4年的主要成功是经受住了国际形势剧烈变化的考验,同时,它在概念构筑、形象塑造、组织建设、对外关系等方面也卓有成效。上海合作组织也存在不足,它特别表现在资源不足,经济合作的成效尚不显著,国际地位有待提高,发展模式尚不明晰,民间和社会交往交流欠缺等。上海合作组织今后的发展需要解决一系列问题,其中包括发展模式、功能定位、安全与经济的平衡、应对中亚新的政治生态、地区稳定、组织扩大、对外关系等问题。     

美国“印太战略”部署新动向及对中国周边安全影响

2022年2月拜登政府发布《美国印太战略》报告后，为遏制中国等竞争对手，加紧推进地区战略部署，着力拼凑各种小多边安全机制：强化美菲军事安全合作并拉日澳积极参与；推动美日韩合作“制度化”；加速推进和拓展美英澳“三边安全伙伴关系”；推动美日印澳“四方安全对话”机制逐渐走实。美国将东南亚作为实施“印太战略”的重心，并利用“离岸平衡”策略打造多层式、网络化遏华盟伴体系；同时大力推动海洋军事战略转型，竭力制造台海和南海联动效应，并有意裹挟地区盟友共同进行军事干预。这使得中国维护周边和地区稳定特别是捍卫国家主权和领土完整的难度增大，中美陷入冲突的风险也随之上升。面对这些严峻挑战，中国应坚持底线思维，坚决捍卫国家利益，同时积极主动塑造周边安全环境，力争突破美国的战略布局。     

论新形势下的上海合作组织

上海合作组织自 2 0 0 1年 6月成立以来 ,尽管世界和地区地缘政治格局发生了重大的变化 ,各成员国对深化地区合作的期望值仍有增加。 2 0 0 2年 6月圣彼得堡峰会签署的《上海合作组织宪章》等重要法律文件 ,使该组织在政治、安全和经贸领域里的合作将更加具体化、规范化和机制化 ,从而为“上海精神”的光大提供了某种制度上的保证。     

西方社会保障制度的宏观考察

社会保障制度是西方现代经济体系中一个愈来愈受重视的组成部分。它同现代企业制度、市场制度、收入分配制度和宏观调控体系一起有机构成了市场经济制度。考察西方发达国家的社会保障制度，对于中国社会保障制度的建设具有重要的借鉴意义。西方社会保障制度的形成学术界关于西方社会保障的起源有不同的看法。有人将它追溯到圣经中关于利他主义的道德说教，认为欧洲中世纪世俗和宗教的慈善事业是社会保障的起源；①有人把英国伊丽莎白一世统治时期（１５５８—１６０１年）实行的“旧济贫法”看作是西方社会保障的开端；②大多数人则认为西方…     

上合组织能源合作的进展及问题

能源合作是上海合作组织加强成员国间相互信任与睦邻友好，大力发展经贸合作，促进共同发展的重要环节，也是该组织自成立以来关注的重点。8年来，各成员国和有关观察员国按《上海合作组织宪章》确定的经济合作原则和战略，从实施具体合作项目入手，为形成和实现上合组织能源合作的统一构想而积极开展工作并已取得许多可喜成果。     

上海合作组织框架下中国与中亚合作探析简

上海合作组织是成立于21世纪初的第一个以中国城市命名的新型区域合作组织,是中国发挥主要作用的国际性组织,是维护中国周边安全特别是中亚地区安全的组织.上海合作组织的成立与发展,对促进中国与中亚国家合作与交往,开展中国与中亚国家多边合作发挥了积极作用.在上海合作组织框架内,中国与中亚国家在安全、政治、经济、人文领域进行了一系列卓有成效的合作.这些合作拥有坚实基础,潜力巨大,前景广阔.     

上海合作组织新秘书长伊马纳利耶夫

今年1月1日，吉尔吉斯斯坦政府代表伊马纳利耶夫·穆拉特别克·桑瑟兹巴耶维奇（Muratbek Imanaliev Sansyzbaevich）正式当选上海合作组织（以下简称上合组织）第三任秘书长，1月21日在北京举行就职典礼，任期3年。伊马纳利耶夫是吉尔吉斯斯坦资深外交官中的中国通，他表示要在其任期内将上合组织的工作继续推向深入，进一步扩大国际合作，提升该组织的国际声誉，充分发挥它在地区安全和经济合作等领域中的协调作用。     

如何看待美国的战略调整？

美国的战略重心东移是在复杂的背景下出台的新战略，它标志着历时十年的反恐战 争的结束，它也是在财政压力下采取的“瘦身”行动，制衡中国、对中国的防范无疑是一个重要原 因。美国的战略调整是在全球范围内的战略收缩，在亚太地区的战略扩张。为此，美国采取了种种 措施，包括向亚太地区增调部队，加强在本地区的军事存在；强化与盟国的关系；在经济上搞《跨太 平洋伙伴关系协议》，试图为地区一体化制定规范；鼓励别的新兴经济体与中国竞争；努力推广美 国的价值观。但这一新战略的制约性因素不少，美国说起来容易，做起来难。中国既不要把它看成 不得了，也不要看成无所谓；要重视和关注，不允许美国的新战略损害中国的核心利益，同时坚持 和平发展的政策不动摇。     

上合组织为何不足以支撑中国西北周边安全战略

中国西北周边的安全形势是形成中国西北周边安全战略的现实基础。当前，中国西北周边地区在国际政治舞台上的地位和价值不断提升，对中国的影响也越来越广泛而深刻。中国西北周边安全形势相对平稳，但也出现了很多新情况，呈现出新形势。基于理论和现实的需要，中国西北周边安全战略成为当下值得探讨的问题。上海合作组织成立以来，在维护区域安全和促进区域合作方面取得了积极成果，同时也存在着一些局限性。上海合作组织具有安全功能，其成立和发展一定程度上适应了中国西北周边安全战略需求，可以将其作为中国区域安全战略的支撑平台之一，但不能作为中国西北周边安全战略的独立支撑平台。这是由中国西北周边安全战略需求、中国西北周边安全形势以及上海合作组织自身状况和多边机制特点所决定的。中国在与周边国家打交道时，如果需要各国共同协作才能解决的问题，就在多边机制下进行合作；如果在双边条件下更有利于解决的问题，就拿到双边机制上来解决。为了更好地构建中国西北周边安全环境，应该以更高、更广的视野观察中国西北周边安全局势，以更加开阔的战略思维来思考应对策略。     

上海合作组织区域经济合作模式论析

上海合作组织是中俄哈吉塔等国基于各国经济、安全和社会等因素的基础上建立的。但获取经济利益或确保经济安全是当今国家利益和国家安全的重要部分，任何一个区域化组织如果没有强大的经济合作动力基础，便不会有持久和强大的凝聚力。通过加强政府扶持的，以各国市场机制和规则建设为基础的关税同盟的合作模式的建设，将促进未来上海合作组织各成员国形成一种商品、资本、技术的良性合作关系。     

中亚形势和上海合作组织发展态势

中亚,作为中国的西部近邻,因其重要的战略地位、丰富的自然资源,一直是各国关注的焦点.冷战后,中亚各国历经社会转型,在取得进展之余,地区不稳定因素也频繁出现.未来中亚地区的发展依旧扑朔迷离.作为中亚地区的战略依托,上海合作组织在促进成员国互信、建立安全机制、加强经济人文交流、提升国际影响力方面成果显著.在未来的发展中,上海合作组织将继续坚持安全、务实的两大合作方针,凝聚共识,深化合作,以应对新的挑战.     

关于在上海合作组织框架内建立统一能源空间的几点思考

推进上海合作组织成员国间的能源合作．自上合组织成立以来就是该组织始终关注的一个焦点问题，也是成员国的共识。总体而言，上海合作组织地区国家双边能源外交的政治和经济成本呈不断增加之势，迫切需要寻找到新的合作模式，以确保成员国的共同利益。当前扩大上合组织框架内的能源合作有利因素不少，建立上合组织统一能源空间的时机已基本成熟。在上合组织框架内构建统一能源空间无论是对各成员国，还是对组织本身的可持续发展都具有重要的意义。但上合组织的能源合作环境异常复杂，建立上合组织统一能源空间存有一定的难度和变数。     

上海合作组织与美国关系评析

上海合作组织与美国的关系是该组织最重要的对外关系。美国对上海合作组织的态度由轻视到重视到寻求合作。虽然上海合作组织和美国对这种合作都有各自的考虑,但这种合作是有基础的。今后,这种合作的进程将是谨慎的、渐进的和有限的,互惠和妥协将是这种合作的主要特点。     

国际视野中的"上海合作组织"

为纪念上海合作组织成立5周年,《国际观察》与复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心和上海合作组织研究中心专门邀请了海内外有关学者,以上海合作组织为专题,围绕着四大问题展开了广泛的探讨.这四个问题是:上海合作组织的主要成绩和不足,它面临的主要挑战和机遇,它需要解决的主要任务以及上海合作组织的发展前景.组织这场讨论的目的是为了从学术层面、从不同国家的角度来更好地认识和研究上海合作组织,以期对推动上海合作组织的继续发展有所裨益.