乡村振兴背景下城乡融合发展机制研究

党的十九大报告指出要实施乡村振兴战略,这为农村发展带来了前所未有的机遇。要实现乡村振兴就要建立健全城乡融合发展的体制机制。我国长期以来是城乡二元结构,城市和乡村在经济发展、基础设施和基本公共服务等方面还存在较大差距,城乡要素自由流动的体制机制还未形成。因此,在产业发展、环境治理及公共服务等方面要大力推动农村和城市的融合,要通过城乡要素顺畅流动来带动农村的繁荣和发展,为乡村振兴打下坚实的基础。     

新时代基本公共服务均等化路径优化研究——以广西为例

在新型城镇化背景下,基本公共服务非均等化问题仍然是制约区域、城乡间协调发展的主要障碍。十九大报告中提出乡村振兴战略和区域协调发展战略,切实解决地区间、城乡间公共服务不均等,缩小区域、城乡发展差距。在新时代,以广西为例,基本公共服务供给存在着区域间财政收支不平衡、财政支出不足,区域间基础教育水平不均等,区域间医疗服务水平不均等,交通、环保等基础设施建设不均等,就业人数和社会保障分布不均等等问题及制约因素。要实现基本公共服务均等化,需要遵循加大财政投入,发挥市场活力等路径。     

乡村振兴战略中农业农村现代化的实现

乡村振兴战略,就是党中央着眼"两个一百年"奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优先发展,进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板,实现农业农村现代化,不断缩小城乡差距。     

新发展阶段乡村治理亟待理清的四个关系

新发展阶段的乡村治理亟待理清政府主导的一元治理与多元协同共治、公共服务供给与乡村美好生活需求、现代化的乡村规划与传统的乡土文化、高质量的新型城镇化与新时代的乡村振兴四个关系。为此,要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,建构基层党组织、乡镇政府、村委会、村民代表、乡村精英、社会组织和企业多元主体参与的协同共治模式;以村民对乡村美好生活的需求为导向,持续完善公共服务供给机制;处理好乡村规划与乡土文化的传承和保护的关系,打造具有本地特色的现代化乡村;解决好城乡发展的不平衡不充分问题,推动新型城镇化与乡村振兴融合发展。     

驻村“第一书记”视角下加快农业农村现代化的难点与对策

在总结北方某市农村驻村"第一书记"经验的基础上,指出当前乡村振兴面临的突出瓶颈是城乡发展不均衡与"三农"发展不充分,进而提出加快提升农业农村现代水平,应从顶层设计转向城乡融合,建设高效特色农业示范区;全面激发农村市场活力,促进农业农村协调发展;提高农村基础公共服务水平,深入推进"三社"融合;促进新农科大学生返乡就业创业,积极推进"三园"工程;提升农村人居环境整治力度,加快城乡融合发展步伐;依靠信息化技术促进政策落地,大力发展新型农村经济。     

新时代乡村产业振兴对策研究

产业兴旺是乡村振兴战略的首要任务,振兴乡村产业能为乡村的发展提供良好的物质基础和持续发展的动力。当前我国乡村产业存在着缺乏创新,产业协调性差,产品供需不平衡,农民参与感有待提高等问题。新时代,在新发展理念指导下要拓展农业功能,走创新发展之路;增强城乡合作,走城乡协调发展之路;推动农业供给侧改革,走绿色发展之路;加强国际化合作,走开放发展之路;增强政企民合作,走共建共享之路。     

新型城镇化与乡村振兴战略融合发展的路径探析——以河南省濮阳市为例

新型城镇化战略与乡村振兴战略是党中央为了提升农村发展动力,增强基础设施建设与缩小城乡差距提出的两大重要战略。为了实现我国城乡经济可持续发展的美好愿景,必须明晰新型城镇化与乡村振兴战略相辅相成的内在关系,新型城镇化带动与支撑乡村振兴,乡村振兴反哺与助推新型城镇化。河南省濮阳市通过县域经济与特色小镇的载体支撑,城乡经济与本地区特色产业对接,聚集产业要素,实现城镇利益和乡村利益的双赢,以此促进城乡融合战略发展。     

乡村振兴战略背景下四川农村空心化及其治理研究

农村空心化是中国社会转型的必然结果,在乡村振兴战略背景下,四川农村由于资源配置、城乡二元制度以及乡土文化缺失等原因出现了人口、房屋、土地、产业发展、公共资源等多方面的空心化现象,这既是机遇,又是挑战。在乡村振兴战略背景下推进农业现代化发展、健全人才引进培育机制、加强城乡制度改革以及开展乡村环境整治,是治理四川农村空心化问题、实现乡村振兴的必由之路。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。     

乡村振兴战略:主题转换、动力机制与实践路径——基于文献综述的分析

党的十九大提出的乡村振兴战略是解决中国现代化以来形成的农业、农民和农村问题(三农问题)的总体方案,是新时代指导乡村发展的指南。乡村振兴战略实现了从"农村改革"到"乡村发展"的主题转换。产业振兴、乡村文化复兴、农民社会保障和农业生态建设是乡村振兴的主题。内生动力和外部动力构成乡村振兴战略的动力机制。学界普遍认为,实施乡村振兴战略,需要在体制机制创新、农村土地制度改革、产业融合发展及城乡一体化发展等四个方面着力。     

基于城乡一体化视角的政府治理

城乡一体化是中国经济社会发展使然,更是政府主导体制的政策供给。政府主导的城乡一体化加速了乡村社会的分化,引发了乡村治理模式的变化。单一的政府公共服务供给模式无法与变化中的农村社会结构相匹配,乡村治理要求更多主体的参与。然而,由于农民的组织化程度较低,纯粹的社会组织自治无法实现,市场的力量又无法在农村社会完全实现。因此,本文认为政府仍然是城乡一体化的主导力量,政府提供公共服务,培育市场、社会组织,提高农民组织化程度。     

以城乡一体化思想全面推进乡村振兴

乡村振兴是党的十九大针对我国城乡发展不平衡不充分问题提出的重大战略。党的十九届五中全会进一步作出全面实施乡村振兴战略、全面推进乡村振兴的战略部署,2021年,中央一号文件提出要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。国内外乡村发展实践及其形成的理论都倾向于以城乡一体化思想来推进乡村振兴。必须深刻理解乡村振兴战略的相关理论基础和要求,坚持系统观念,应做到:以小农户与现代农业有机衔接及乡村三次产业融合发展为重点,推进乡村产业兴旺;以美丽乡村建设与绿色发展为重点,推进乡村生态宜居;以现代文明和传统文明融合发展为重点,推进乡风文明;以德治、法治和自治相融合为重点,推进乡村有效治理;以民生工程和持续巩固拓展脱贫攻坚成果为重点,促进乡村生活富裕;以乡村振兴战略和新型城镇化战略融合发展为重点,推进城乡一体化发展。     

以振兴农村义务教育为切入点促进乡村振兴——以乐山市为例

当前,城乡义务教育发展不平衡不充分引发的农村劳动力大量外流、家庭教育投入加大、厌农离农思想严重等问题制约了乡村振兴的推进。因此,必须以农村义务教育为切入点,用优质教育为乡村建设留住人才、人力、人心,为乡村振兴注入更多发展动能,逐步缩小城乡差距,最终实现城乡一体化均衡发展。     

共同富裕背景下数字乡村建设路径研究——以黑龙江省牡丹江市西安区为例

数字乡村建设是数字中国的重要抓手,更是乡村振兴的关键引擎。牡丹江市西安区是全国首批数字乡村示范区,也是黑龙江省主要农业产区之一,更是牡丹江市乡村振兴的主战场。西安区积极开展数字乡村建设实践探索,在公共服务、农村产业、乡村管理等方面取得了较好的成绩,但还存在着缺乏充分的顶层规划与协调、农业农村数字基础设施建设薄弱、信息技术人才队伍建设不足等问题,应通过加强顶层政策设计、统筹振兴战略;加强基础设施建设、筑牢振兴之基;加强人才队伍建设、增强振兴活力等方式进一步推进数字乡村建设,为促进乡村振兴,实现共同富裕提供借鉴与参考。     

返乡新生代农民工对乡村振兴战略的影响探析

当前,新生代农民工返乡工作不仅仅是简单的劳动力回流农村,更体现了城乡之间多元复杂关系对整个农业和农村的发展与变革的影响。要实现乡村文明和生活富裕的总要求,需要从国家层面为乡村振兴战略进行科学的宏观部署,需要各级地方政府具体实施,努力解决好乡村发展中的与农民收入、就业、医疗、住房、政治参与等切身利益相关的系列问题,尊重新生代农民的主体地位和首创精神,不断完善乡村公共服务,引导新生代农民工为乡村振兴战略做出贡献。     

新农村建设中农村公共服务社会化的路径探析——基于多中心治理理论的视角

新农村建设的核心在于,按照以人为本科学发展观的要求,统筹城乡发展,改变城乡二元结构,缩小城乡差距,推进城乡一体化进程,使城乡居民共享改革发展成果,农村经济社会发展水平的不断提高使得农村和农民对公共服务的需求日益扩大化,而公共服务的供给呈单一化趋势,造成农村公共服务供给的困境。本文以多中心治理理论为支撑,探索农村公共服务社会化的路径,即多元化的供给主体,多元化的供给渠道,多元化的供给方式。     

乡村振兴背景下农村中学生乡村情怀培育探究

党的十九大以来,为解决"三农"问题,实现农村、农业、农民长足稳定的发展,习近平总书记首次提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略反映出党和国家对乡村地位和价值的高度重视,乡村要发展离不开对人才的培养,尤其是对于农村地区中学生乡村情怀的培育。当前乡村教育资源匮乏,乡村价值得不到体现、乡村情怀淡化的现象日益严重。因此,在乡村振兴战略的时代大背景下,加强对乡村教育资源的供给、强化乡村价值的认同感、厚植中学生乡村情怀对于乡村振兴具有十分重要的价值和意义。     

城乡基本公共服务均等化问题浅析

城乡基本公共服务均等化是我国的一项重要公共政策，是政府基于当前经济社会发展状况所做出的执政理念的变革。长期以来，城乡分治的二元经济社会发展模式导致城乡之间基本公共产品和公共服务供给的严重失衡，极大地影响了社会公正和城乡经济社会的协调发展。因此，针对当前城乡基本公共服务均等化的制约因素，采取切实措施推进城乡基本公共服务均等化，已成为科学发展、和谐发展的重大战略任务，它对于我国实现全面建设小康社会目标具有十分重要的意义。     

小岗精神与乡村振兴“融”机制的建构

发轫于安徽小岗村的中国农村改革经过了激荡磅礴的四十年,既孕育和铸就了"小岗精神",又谱写了决胜全面建成小康社会的华彩篇章。"乡村振兴战略"是中国特色社会主义进入新时代后,农村改革的总纲领和新目标,城乡融合发展是乡村振兴战略的第一要义。新时代,农村改革再出发,在习近平新时代中国特色社会主义社会主义思想的指引下,弘扬小岗精神,围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的任务要求,充分尊重农民意愿,着重从经济融通、生态融和、人文融洽、治理融同、社会融合、制度融接、时空融进等七个方面构建乡村振兴"融"机制,有效有序有力地推进乡村振兴战略,促进中国农村改革发展再创辉煌。     

"八个协同"推动脱贫与振兴有效衔接

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中要求接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚战与乡村振兴战略是我国农业农村发展的重大决策部署,虽然脱贫攻坚的侧重点是解决"脱贫"问题,乡村振兴的侧重点是解决"振兴"问题,但两者的共通点都是旨在消除贫困,缩小城乡差距、实现共同富裕。