社会保障体系建设的先行者——澄迈推进城乡基本公共服务均等化纪实

以全国人大常委会副委员长乌云其木格为组长的全国人大调研组一行，在去年12月初对我省农村社会保障体系建设情况进行专题调研时，对澄迈县近些年来努力探索、积极推进农村社会保障体系建设，以城乡基本公共服务均等化为目标，实施民生保障工程，改善民生为重点的社会保障体系建设给予了较高评价。专题调研组对澄迈县将年度新增财力全部用于改善民生，     

统筹南京城乡社会保障体系的目标与路径探讨

目前，南京已经实现了基本社会保障的制度层面的全民覆盖，但是，城乡社会保障体系的二元化特征依然明显。统筹城乡社会保障体系，成为完善南京社会保障体系的最重要的课题。统筹南京城乡社会保障体系的现实目标应是“制度一体化，方式、标准有差别”，要根据城乡居民对各种社会保障项目需求强度的不同，有重点分层次地推进；以农村社会保障体系的建设为主攻方向；以农村劳动力的非农化、城市化作为重要突破口；大力整合城乡社会保障的资金、管理和服务资源。     

社会主义新农村建设问题研究

当前我国社会主义新农村建设中存在的问题是有关法律法规实施不到位，农民的整体素质较低，农民的收入较少，农村基础设施比较落后，农业投入的不足等制约着农村的发展。新农村建设需要科学合理的规划，对此，我国应尽快完善基层法律援助体系，提高法律援助水平，提高执法者的素质，提升执法能力，积极创新投资机制、改变农业的投资方式，不断加强基层组织建设、积极推进民主政治建设，全面推进农村社会保障体制建设，优化农村社会环境、保障农民居住质量。     

建立健全农村社会保障体系的对策建议

在全国范围内建立和实施的农村社会保障制度，是党中央深入贯彻落实“科学发展观”重要思想，高度重视解决“三农”问题的具体体现，它对推进全面建设和谐社会，维护社会公正。协调社会利益，促进农村发展，维护农村社会稳定具有重要意义。本文分析了当前我国农村社会保障体系的现状及面临的挑战，对逐步建立行之有效、运转协调、有可持续力的农村社会保障机制提出了对策建议。     

建立农村社会保障体系应着重解决好的几个关键问题

建立完善的农村社会保障体系是缩小工农、城乡差距,实现城乡协调发展,维护社会稳定,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化进程的客观要求。目前我国农村社会保障体系的建设远远滞后于城市,主要问题是:覆盖面窄,保障水平低,资金严重不足。本文在总结我国农村社会保障建设实践的经验教训,借鉴世界发达国家的经验教训的基础上,紧密结合中国实际,提出建立农村社会保障体系应着重解决好四个关键问题,即基本原则问题、体制和政策问题、筹资机制问题、法制化规范化问题。     

加快发展农村社会事业积极推进城乡公共服务均等化

加快发展农村社会事业．积极推进城乡基本公共服务均等化是构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村。形成城乡经济社会发展一体化新格局的必然要求,是缩小城乡差距、扩大农村消费需求的重要举措。要把社会事业建设的重点放在农村,加大对农村教育、医疗、社会保障等最薄弱、最迫切领域的投入力度。加快城乡制度接轨步伐,逐步实现城乡基本公共服务均等化。切实转变职能。强化政府在农村公共服务中的主导地位,建立健全各级财政对农村公共服务体系建设投入的稳定增长机制,探索建立多元化的公共服务供给机制。     

新农村建设视域下完善农村社会保障制度的思考

新农村建设是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的一项重要内容。农村社会保障体系因其所具备的特殊社会功能而对促进新农村建设起着特殊的作用。本文从阐述当前完善农村社会保障体系的重要意义入手，围绕当前农村社会保障制度存在的问题，提出了完善农村社会保障制度的对策建议。     

切实搞好农村社会保障工作

党的十六届三中全会《决定》指出:“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系”,“农村养老保障以家庭为主,同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。”这充分体现了我们党对于农村社会保障工作的高度重视。我国13亿人口,约75%在农村,由于受经济发展水平及历史文化传统的限制,社会保障与城市社会保障相比,不仅建立得比较晚,而且项目不全,保障水平也很低。实行城镇社会保障与农村社会保障有别的办法,并不意味着社会保障工作不重要,而是要求从农村的实际出发,积极稳妥地推进社会保障建设。一、搞好社会保…     

构建和谐社会与民族地区农村社会保障体系建设

加强民族地区农村社会保障制度建设,既是社会公正的体现,也是构建和谐社会、促进社会发展的迫切需要。目前,我国民族地区农村社会保障方面存在许多问题。健全民族地区农村社会保障体系,建设社会养老保险制度、医疗保险制度、最低生活保障制度、救济制度,是推进民族地区农村社会保障制度建设的有效途径。     

努力推进人力资源社会保障事业可持续发展

今年上半年，我局围绕“贯彻一条主线、狠抓两个关键、坚持三个围绕、构建四个体系、突出五个重点”的工作思路，突出民生与和谐理念，积极促进就业和再就业，努力完善社会保障体系建设，着力优化人才发展环境，切实加强人才队伍建设，稳慎推进人事制度改革，全力构建和谐劳动关系，推动人力资源社会保障事业实现新发展。     

积极稳妥地推进农村社会保障体系的建立和健全

农村社会保障是国家社会保障的重要组成部分。没有农村社会保障制度的建立和完善,就没有全国的社会保障制度。加快建立农村社会保障体系,不仅是改革和完善我国社会保障体系的重大举措,也是我国农村经济发展和社会进步的必然要求,是全面建设小康社会的重要保证。     

建立健全社会保障制度维护社会稳定

建立健全社会保障制度,有利于保障最广大人民群众的根本利益,有利于应对人口老龄化的压力,有利于促进经济发展,是维护社会稳定的重要保证。新时期建立健全我国社会保障制度必须加快立法,实现社会保障的制度化、规范化、法制化;要尽快建立一个多层次的社会保障体系;要开拓资金筹措渠道;要加强对社保基金的管理;要积极推进社保管理服务社会化;要加快社保信息系统建设。     

浅论我国农村社会保障制度

社会保障制度在新农村建设中起着不可忽视的重要作用。当前我国农村社会保障制度还存着一些问题，针对这些问题，提出建立健全有利于构建和谐社会的农村社会保障体系的具体措施和对策。     

我国农村社会保障现状及发展思路初探

农村社会保障体系建设既十分迫切,又非一蹴而就。本文在对当前我国农村社会保障现状及存在问题进行分析的基础上,借鉴国际经验,从我国国情出发,提出了建设我国农村社会保障体系的基本原则和工作思路,重点建立贫困人口生活救助制度,加快推进新型农村合作医疗,稳步探索农村养老保险,积极支持慈善事业发展,提升社会福利水平。     

新型城镇化过程中推进城乡统筹社会保障体系探究

我国农村社会保障体系经过多年发展,取得了巨大的成绩。但是,随着改革的深入,问题也开始凸显出来,这对十八大提出的"全面建成小康社会"目标的实现构成了严重障碍。落实十八届三中全会提出的"健全城乡发展一体化体制机制"这一重大战略部署,需要探索破除制度和经济的"二元性"、完善农村社会保障项目、扩大重点项目覆盖面、农民"市民化"与新型城镇化同步发展、加大对农村社会保障制度改革力度等一系列统筹推进我国城乡社会保障体系建设的路径。     

浅谈农村警务室的建设与完善

开展农村警务室建设是公安机关推进农村警务机制改革的创新举措。警务室在建设初期，既要高度重视、积极推进，又要发现问题、不断完善。剖析农村警务室建设存在的问题、发挥农村警务室应有的效能、进一步推进农村警务室规范化建设，公安机关应树立现代警务理念，积极整合资源，因情施策，重点强化“四个保障”，使警务室实现其应有的效能。     

将进城农民纳入城镇社会保险体系与相机抉择

中共十六大确定了我国未来 2 0年的社会发展目标是全面建设小康社会 ,实现该目标的重点与难点是广大农村地区。依据目前城乡社会保障资源配置及现实可能性 ,率先将农民工纳入城镇养老保险体系 ,待条件成熟后再推进其他社会保险制度 ,是一种较为理性的制度抉择 ,也是对全面建设农村小康社会的重要支持。     

社会政策视角下我国农村残疾人养老保障问题研究

农村残疾人是社会群体中特殊的弱势群体，做好他们的养老保障工作，关系到残疾人的生存权、发展权和参与权，是构建覆盖城乡居民的社会保障体系的重要基础。一方面，我国城乡残疾人社会保障发展状况持续改善，老年残疾人托养服务体系框架初步搭建，新农保政策有效覆盖农村残疾人群体，农村残疾人养老保障服务水平有待提升；另一方面，我国农村残疾人养老保障面临诸多挑战，主要体现在农村残疾人养老保障的规划与政策问题、投入与机制问题、规范与标准问题、人才与执行问题方面。因此，我们以发展规划为龙头，引领农村残疾人养老服务事业发展；以人才队伍为支撑，提高农村残疾人养老保障服务水平；以政策激励为导向，破解农村残疾人养老事业发展瓶颈；以资金投入为保障，确保农村残疾人养老保障稳步推进；以辅具研发为载体，积极保障农村残疾人基本康复需求；以医疗救助为抓手，努力解决农村残疾人医疗难问题，实现农村残疾人的老有所依、老有所乐、老有所养。     

全力以赴完成今年各项工作目标任务——论学习贯彻全区人力资源社会保障务虚会精神

今年上半年，全区各级人力资源社会保障部门坚决贯彻自治区党委、政府决策部署，认真落实全区人力资源社会保障工作会议精神，采取有力措施。推动重点工作任务落实，各方面工作都有创新、有亮点：就业工作成效显著，社会保障体系建设积极推进，工资收入分配工作有序开展，     

从构建农村和谐社会的视野审视农村社会保障制度

和谐社会的构建离不开完善的制度框架,建立完善的农村社会保障制度是构建社会主义和谐社会题中应有之义。没有农村社会的和谐,就不可能有城乡关系的和谐,也就不可能有整个社会的和谐。农村社会保障制度存在的缺陷和问题是构建和谐社会的重大障碍。因此,必须大力推进农村社会保障体系的建设,促进农村和谐社会的形成。